ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 340
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В 2009 - 2011 ГОДАХ
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 15.06.2009 № 488
,
от 29.10.2009 № 946
)
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1091 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений", от 31 января 2009 года № 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", от 31 января 2009 года № 80 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", Законом
Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1354-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы" и в целях оказания государственной поддержки хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса Краснодарского края постановляю:
1. Утвердить Правила
предоставления субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку основных направлений сельскохозяйственного производства на 2009 - 2011 годы (прилагается).
2. Внести в постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июня 2008 года № 526 "О внесении изменений в отдельные постановления главы администрации Краснодарского края по вопросам государственной поддержки агропромышленного комплекса" следующие изменения:
1) пункт 2
признать утратившим силу;
2) пункты 3
- 4
считать соответственно пунктами 2 - 3.
3. Признать утратившими силу:
1) пункты 1
- 2
, 4
- 6
постановления главы администрации Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 265 "О предоставлении субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку основных направлений сельскохозяйственного производства на 2008 - 2012 годы";
2) постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 ноября 2008 года № 1165 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 265 "О предоставлении субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку основных направлений сельскохозяйственного производства на 2008 - 2012 годы";
3) постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2008 года № 1375 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 265 "О предоставлении субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку основных направлений сельскохозяйственного производства на 2008 - 2012 годы".
4. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Е.В. Громыко.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "д" пункта 3.3.2
приложения к настоящему постановлению, вступающего в силу после вступления в силу соответствующих изменений в Закон
Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1354-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы".
И.о. главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
Д.Х.ХАТУОВ
Приложение
Утверждены
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 апреля 2009 г. № 340
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 15.06.2009 № 488
,
от 29.10.2009 № 946
)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из краевого бюджета на поддержку основных направлений сельскохозяйственного производства, в том числе на поддержку племенного животноводства, компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем средств краевого бюджета на поддержку племенного животноводства, компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, поддержку отдельных подотраслей растениеводства является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам агропромышленного комплекса Краснодарского края:
3.1. На поддержку племенного животноводства:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенным в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году). Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:
на содержание племенных быков - производителей по ставке на 1 голову;
на приобретение племенных быков - производителей в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту по ставке за 1 килограмм живой массы;
в) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
на приобретение племенного молодняка в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту по ставке за 1 килограмм живой массы;
на приобретение в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенных организациях (региональных) по хранению и реализации семени животных - производителей семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств, зарегистрированных в государственном племенном регистре, по ставке за 1 дозу семени.
Субсидии предоставляются на поддержку племенного животноводства по ставкам, установленным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 февраля 2009 года № 67 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года № 79".
3.2. На компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы). Субсидии предоставляются в размере 50 процентов уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) страховой премии (страховых взносов) по договорам страхования.
3.2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:
а) заключение договора страхования в следующие сроки:
в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включая озимые, - до окончания их сева (посадки);
в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения;
б) применение следующих утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2009 года № 72 "Об утверждении методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений и ставок для расчета субсидий" по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации документов:
методики определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
методики определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
ставок для расчета субсидий при определении размера страховой премии (страхового взноса), подлежащего субсидированию.
3.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении страховой организацией следующих условий:
а) наличие рейтинга надежности (финансовой устойчивости) одного из международных рейтинговых агентств не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), либо не ниже уровня "Ва 3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), либо рейтинга одного из российских рейтинговых агентств категории (класса), соответствующего уровню удовлетворительной надежности (финансовой устойчивости);
б) стоимость чистых активов страховой организации не менее 850 млн. рублей на начало года, предшествующего году заключения договора страхования;
в) доля поступлений страховой и перестраховочной премий по сельскохозяйственному страхованию в структуре страхового портфеля не более 20 процентов общего объема поступлений страховой и перестраховочной премий за предшествующий календарный год;
г) превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером (по данным за первое полугодие года, предшествующего году заключения договора страхования).
3.2.3. Перечень страховых организаций, соблюдающих условия подпункта 3.2.2
настоящих Правил, доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) уполномоченным органом на основании информации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3.2.4. В случае заключения договора страхования со страховой организацией, не соблюдающей условий, указанных в подпункте 3.2.2
настоящих Правил, средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при перестраховании страховой организацией не менее 30 процентов принимаемого по такому договору страхования риска в страховой организации, соблюдающей указанные условия.
3.2.5. Действие подпункта 3.2.2
настоящих Правил не распространяется на предоставление субсидий по договорам страхования озимых сельскохозяйственных культур посева 2008 года и по договорам страхования урожая и посадок многолетних насаждений, заключенных во втором полугодии 2008 года.
(пп. 3.2.5 в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.06.2009 № 488)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. На поддержку отдельных подотраслей растениеводства:
3.3.1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
а) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у российских производителей элитных семян, заводов по подготовке семян по ставке за 1 тонну семян;
б) на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений по ставке в расчете на 1 гектар посевных площадей рапса.
Субсидии предоставляются на поддержку подотраслей растениеводства по ставкам и перечню сельскохозяйственных культур, утвержденному Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 февраля 2009 года № 66 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года № 80".
3.3.2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат по:
а) выполнению гидромелиоративных работ на землях сельскохозяйственного назначения;
б) мониторингу плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основании материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования, проведенному в 2008 году и в последующие годы;
в) работам по известкованию кислых почв;
г) работам по внесению органических удобрений (кроме жидких);
Подпункт "д" пункта 3.3.2 приложения вступает в силу после вступления в силу соответствующих изменений в Закон
Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1354-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы" (пункт 6
данного документа).
д) дополнительной региональной поддержке на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур - родительских форм гибридов кукурузы у российских производителей элитных семян, заводов по подготовке семян по ставке за 1 тонну семян.
Ставки субсидий утверждаются приказом уполномоченного органа, подлежащим официальному опубликованию.
3.4. На компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений), сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставкам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2009 года № 127 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 99.
Компенсируется часть затрат на средства химизации (минеральные удобрения), приобретенные (оплаченные) сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) с 1 августа 2008 года по 31 декабря 2009 года и внесенные в 2009 году, в том числе под озимые зерновые культуры урожая 2010 года.
(абзац введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2009 № 946)
(п. 3.4 введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.06.2009 № 488)
4. Для получения субсидий, предусмотренных пунктами 3.1
- 3.3
, субъекты агропромышленного комплекса края представляют в уполномоченный орган документы согласно перечню, утверждаемому уполномоченным органом. Перечень документов, формы заявлений, справок-расчетов утверждаются приказом руководителя уполномоченного органа, подлежащим официальному опубликованию.
Для получения субсидий, предусмотренных пунктом 3.4
, субъекты агропромышленного комплекса края представляют в уполномоченный орган документы согласно перечню
документов, являющихся основанием для предоставления компенсации части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений) (прилагается). Форма заявления, справки-расчета утверждаются приказом руководителя уполномоченного органа, подлежащим официальному опубликованию.
(п. 4 в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.06.2009 № 488)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Субсидии предоставляются субъектам агропромышленного комплекса края, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Краснодарского края по видам деятельности, согласно закону о краевом бюджете на очередной финансовый год, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу на финансовый год.
6. Решение о предоставлении субсидий принимает комиссия по вопросам оказания государственной поддержки хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса Краснодарского края (далее - Комиссия), возглавляемая заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим вопросы агропромышленного комплекса.
Состав и регламент работы Комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.
7. Для перечисления субсидий на расчетный счет получателя, открытый им в российской кредитной организации, уполномоченный орган представляет в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края сводные реестры получателей субсидий из средств федерального и краевого бюджетов по формам, утверждаемым уполномоченным органом.
8. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края на основании платежных поручений уполномоченного органа осуществляет перечисление денежных средств на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
9. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом.
В случае выявления фактов представления получателями субсидий недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 15 календарных дней с даты уведомления получателя субсидий подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководитель департамента
сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
И.А.ЛОБАЧ
Приложение
к Правилам предоставления
субсидий из краевого бюджета
на государственную поддержку основных
направлений сельскохозяйственного
производства на 2009 - 2011 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ ХИМИЗАЦИИ
(МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ)
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 29.10.2009 № 946)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Заявление о предоставлении субсидий.
2. Справка - расчет на предоставление субсидий, два экземпляра.
3. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная получателем субсидий.
4. Копии договоров на поставку минеральных удобрений, товарных накладных, платежных документов, сертификатов соответствия, паспортов качества или сертификатов качества, актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма № 420-АПК), заверенные получателями субсидий.
5. Копии сведений об итогах сева под урожай текущего года по форме федерального государственного статистического наблюдения 4-СХ или сведения об итогах сева под урожай текущего года по форме 1-фермер с отметкой органов статистики, заверенные получателем субсидий.
6. При приобретении средств химизации (минеральных удобрений) на условиях договоров мены (товарообменные операции) - копии договоров мены, копии товарных накладных, заверенные получателями субсидий.
7. При компенсации части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений) под озимые зерновые урожая 2010 года вместо документов, указанных в пункте 5
настоящего Перечня, представляются:
копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения № П-1 СХ с отметкой органов статистики, заверенные получателем субсидий. Для крестьянских (фермерских) хозяйств и субъектов малого предпринимательства информация о севе озимых на зерно представляется по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.
Указанные формы представляются по состоянию на 1 октября, 1 ноября, 1 декабря 2009 года в зависимости от окончания сева.
Руководитель
департамента сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
С.В.ГАРКУША
