АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2009 г. № 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. постановления
Администрации Курской области
от 16.11.2009 № 373)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением
Администрации Курской области от 31.01.2009 № 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г." Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"Развитие образования Курской области на 2009 - 2010 годы".
2. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) до внесения изменений в Закон
Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" обеспечить финансирование областной целевой программы
"Развитие образования Курской области на 2009 - 2010 годы" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением № 10
к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" на реализацию областной целевой программы
"Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы".
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 4 мая 2009 г. № 141
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. постановления
Администрации Курской области
от 16.11.2009 № 373)
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Развитие образования Курской области на 2009 - 2010 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие
образования Курской области на 2009 - 2010
годы" (далее - Программа)
Основание для - протокол заседания Правительства Курской
разработки Программы области от 26.05.2006 № 10;
постановление
Администрации Курской области
от 31.01.2009 № 20 "О порядке реализации в
2009 году областных целевых программ,
принятых до 31 декабря 2008 г."
Государственный - Правительство Курской области
заказчик
Исполнитель-координатор - комитет образования и науки Курской области
Основные разработчики - комитет образования и науки Курской области,
Программы областное государственное учреждение
"Информационно-аналитический центр";
областное государственное образовательное
учреждение "Курский областной центр
психолого-медико-социального сопровождения"
Основная цель Программы - обеспечение условий для удовлетворения
потребностей граждан в качественном
образовании, совершенствование структуры,
содержания образования, системы непрерывного
педагогического образования
Основные задачи - создание необходимых материально-технических
Программы условий, обеспечивающих современное качество
образования в региональной системе
образования;
создание системы оценки качества образования,
обеспечения качества инновационных процессов;
повышение социального статуса и уровня
профессиональной компетентности
педагогических и руководящих работников
системы образования;
развитие в Курской области системы
непрерывного профессионального образования с
ориентацией на потребности рынка труда,
интеграция образования, науки и практической
деятельности;
гибкое реагирование системы профессионального
образования и дополнительного
профессионального образования на региональный
заказ в развитии кадрового потенциала;
ресурсное (нормативное, правовое, кадровое,
информационное, программно-методическое,
материально-техническое) обеспечение
профильного обучения и предпрофильной
подготовки;
удовлетворение потребностей в специалистах с
высшим профессиональным образованием базовых
сельских школ Курской области, обеспечивающих
высококачественное образование, за счет
концентрации материально-технических,
финансовых, кадровых и управленческих
ресурсов;
дальнейшее развитие сети вариативных
образовательных учреждений, различных форм
обучения и воспитания;
создание условий для введения федерального
компонента государственного стандарта общего
образования;
введение регионального компонента стандарта
общего образования;
повышение эффективности воспитательной работы
с детьми и подростками в учреждениях
(центрах) дополнительного образования детей и
общеобразовательных учреждениях;
систематизация работы по обеспечению
социально-психолого-педагогического
сопровождения "особого ребенка";
оптимизация сети разнопрофильных учреждений и
учреждений для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной
помощи;
повышение эффективности мер по сохранению и
укреплению здоровья детей в образовательных
учреждениях;
обеспечение доступного и качественного
дошкольного образования
Важнейшие целевые - укрепление материально-технической базы
индикаторы и показатели образовательных учреждений;
Программы проведение всероссийских и областных массовых
мероприятий с обучающимися;
охват детей дошкольным образованием;
число обучающихся, получающих горячее питание
в соответствии с нормативными требованиями;
увеличение охвата обучающихся 10 - 11-х
классов общеобразовательных учреждений
программами профильного изучения предметов;
доля граждан, удовлетворенных полученным
образованием (по результатам социологических
исследований);
охват выпускников, участвующих в ЕГЭ;
изменение возрастного ценза педагогических
работников системы общего образования
(уменьшение количества работников пенсионного
возраста);
повышение уровня квалификации
преподавательского состава (увеличение
количества учителей (преподавателей),
прошедших повышение квалификации и
переподготовку)
Сроки реализации - 2009 - 2010 годы
Программы
Перечень подпрограмм - учебно-материальное обеспечение современного
и основных мероприятий качества общего образования;
Программы укрепление материально-технической базы
областных образовательных учреждений;
реализация приоритетного национального
проекта "Образование";
развитие профессионального образования,
создание условий для перехода на
двухуровневую систему высшего
профессионального образования, ресурсное
обеспечение дополнительного профессионального
образования;
совершенствование модели проведения
государственной (итоговой) аттестации
выпускников общеобразовательных учреждений
Курской области;
развитие системы дополнительного образования
и воспитания детей;
кадровое обеспечение сельских школ Курской
области;
развитие системы дошкольного образования
Курской области;
организация питания в общеобразовательных
учреждениях Курской области;
подпрограмма
"Развитие образования для детей
с ограниченными возможностями здоровья
Курской области на 2009 - 2010 годы"
Исполнители основных - комитет образования и науки Курской области;
мероприятий Программы областное государственное образовательное
учреждение дополнительного профессионального
образования "Курский институт непрерывного
профессионального образования (повышения
квалификации и профессиональной
переподготовки) специалистов отрасли
образования" (по согласованию);
областное государственное учреждение
"Информационно-аналитический центр"
(по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования средств областного бюджета составит 106299
Программы тыс. рублей
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 16.11.2009 № 373)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляет Правительство Курской области
Программы
Ожидаемые конечные - модернизация и развитие системы образования в
результаты реализации интересах личности и общества;
Программы и показатели повышение качества ресурсного обеспечения
эффективности региональной системы образования;
реализации Программы увеличение на территории Курской области
охвата детей дошкольного возраста дошкольным
образованием;
повышение в Курской области качества общего
образования, дальнейшее развитие
вариативности образования;
внедрение в Курской области эффективных
моделей качественного образования на селе;
усиление в Курской области ориентации
профессионального образования на потребности
населения Курской области, рынок труда;
повышение социального статуса работников
системы образования;
укрепление учебной, материально-технической
базы областных и муниципальных
образовательных учреждений;
повышение качества информатизации образования
I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена областная Программа
Система образования Курской области характеризуется многообразием типов и видов образовательных учреждений, она включает 1247 образовательных учреждения, в том числе:
236 дошкольных образовательных учреждений;
807 дневных общеобразовательных учреждений;
13 вечерних (сменных) общеобразовательных школ;
15 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
77 образовательных учреждений дополнительного образования детей;
27 учреждений начального профессионального образования;
42 учреждения среднего профессионального образования;
30 учреждений высшего профессионального образования.
В 2007 - 2008 учебном году обучается в системе общего образования 111,9 тыс. человек, в учреждениях профессионального образования - 94 тыс. человек.
В системе образования области работает свыше 33 тыс. педагогических и руководящих работников.
В области продолжается работа по развитию инновационных процессов. В настоящее время функционируют 6 гимназий, 6 лицеев, 25 школ и классов с углубленным изучением отдельных предметов.
В 2008 году выпускники XI классов сдавали 4 экзамена в форме ЕГЭ: 2 обязательных - по русскому языку и математике и 2 по выбору - химия и биология. Результаты аттестации 2008 года выше, чем в прошедшем году. Средняя отметка по математике - 3,37 (в 2007 году - 3,2); по русскому языку - 3,55 (в 2007 году - 3,53).
Кроме того, выпускники IX классов из 14 общеобразовательных учреждений гг. Курска и Курчатова впервые принимали участие в проведении государственной (итоговой) аттестации по алгебре по новой форме с участием территориальных экзаменационных комиссий (ТЭК). Качество знаний этих выпускников составило 60,3%.
В системе общего образования особое внимание уделялось воспитательной работе. В связи с празднованием 65-летия Курской битвы наиболее актуальным направлением стало патриотическое воспитание.
В 2008 году до 120 увеличилось количество военно-патриотических клубов. В течение года реализовывался цикл праздников, акций и мероприятий, посвященных 65-летию Курской битвы, среди них: молодежные акции "Я - гражданин России", "Мы перед памятью в долгу", областные конкурсы "Гренадеры, вперед!", выставки технического творчества и декоративно-прикладного искусства "Мастерами славится Россия" и т.д.
Проводилась работа по дополнительной профессиональной подготовке учителей по специальности "Режиссер школьного театра". В декабре состоялась презентация программы с участием педагогов Российской Академии театрального искусства и Кафедры ЮНЕСКО-ГИТИС.
В течение трех лет в области продолжается работа по реализации приоритетного национального проекта "Образование".
В результате конкурсных отборов 27 общеобразовательных учреждений ежегодно получали государственную поддержку в размере 1,0 млн. рублей из средств федерального бюджета и 75 тыс. рублей из средств областного бюджета и 89 лучших учителей по 100 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 5 тыс. рублей из средств областного бюджета.
С 1 октября 2008 года начался процесс поэтапного прекращения оплаты доступа 774 общеобразовательных учреждений к ресурсам сети "Интернет" из средств федерального бюджета и переход на финансирование из областного бюджета. В этом году осуществлен переход 126 общеобразовательных учреждений области на оплату доступа к сети "Интернет" за счет средств областного бюджета.
По направлению "Обеспечение автобусами сельских школ и оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием" за три года в область поступили за счет средств федерального и областного бюджетов 84 школьных автобуса и 380 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования для кабинетов географии, биологии, физики, химии, интерактивные аппаратно-программные комплексы.
По направлению "Повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях" более 9,0 тыс. педагогов ежегодно получали ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.
Продолжается работа по обеспечению качественного, доступного дошкольного образования. Число воспитанников детских садов по сравнению с 2007 годом выросло более чем на 1 тысячу и составило 28 тысяч детей дошкольного возраста. В области действует 236 дошкольных образовательных учреждений. При общеобразовательных школах открыто 336 групп по подготовке детей к школе и разновозрастных групп кратковременного пребывания, которые посещают более 2340 детей. Охват детей дошкольным образованием составил в 2008 году 52%.
Меняется содержание дошкольного образования, более разнообразными становятся программы обучения и воспитания детей дошкольного возраста.
В соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации № 655-рп от 1 ноября 2008 года трем детским садам Курской области, реализующим специальные (коррекционные) программы обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья (ДОУ "Здоровячок", ДОУ "Теремок", ДОУ № 102 г. Курска), выделено 1,825 млн. рублей на приобретение специального оборудования, мебели, инвентаря. Для трех сельских детских садов (Михайловского Железногорского района, Кобыльского Глушковского района и Марьинского Рыльского района) получены развивающие игры, пособия, методическая литература на сумму более 650 тысяч рублей.
Мероприятия по расширению сети муниципальных ДОУ, обеспечению доступности дошкольного образования, укреплению их материально-технической базы включены в муниципальные программы развития дошкольного образования во всех районах и городах области. В ходе реализации муниципальных программ осуществляется реконструкция 7 зданий детских садов в Кореневском, Курском, Суджанском, Обоянском районах и г. Курске, что позволит увеличить фактическое число мест более чем на 500. Осуществляется капитальный ремонт зданий муниципальных ДОУ г. Курска № 37 и № 72. Завершен капитальный ремонт ДОУ № 71 и № 1 г. Курска, на проведение которого было израсходовано более 33 млн. рублей. Осуществляется реконструкция Пенской общеобразовательной школы Беловского района, где планируется открытие дошкольного отделения.
Размер взимания родительской платы во всех муниципальных районах приведен в соответствие с федеральным законодательством и не превышает 20% от содержания ребенка в ДОУ. Средний размер родительской платы составляет 700 рублей в месяц. Минимальный ее размер составляет 200 - 300 рублей в Беловском, Глушковском районах, максимальный размер от 700 до 1200 рублей в г. Курске, Железногорске, Тимском и Солнцевском районах.
Продолжена работа по выплатам компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Сумма произведенных выплат в 2008 году составила 41,5 млн. рублей. Из них на первых детей - 22,7 млн. рублей, на вторых - 17,4 млн. рублей, на 3-х и последующих - 1,4 млн. рублей.
Несмотря на проделанную работу, развитие сети дошкольного образования остается серьезной проблемой. Показатели очередности остаются высокими. Только в г. Курске в устройстве в детские сады нуждается более 5 тысяч детей. Сохраняется очередность в Золотухинском, Глушковском, Советском районах.
Проводилась целенаправленная работа по оптимизации сети учреждений начального и среднего профессионального образования.
В Мантуровском районе в 2008/2009 уч. году не проводился набор обучающихся на 1-й курс в Ястребовский филиал ПУ № 37 п. Тим. Ликвидация филиала будет осуществлена после окончания обучающимися второго и третьего курсов данного учебного заведения. В 2008 году УНПО "Профессиональный лицей № 17" г. Железногорска преобразован в УСПО "Железногорский техникум сервиса и коммерции".
Продолжалась работа по совершенствованию договорной практики между работодателями и профессиональными образовательными учреждениями НиСПО по организации производственной практики обучающихся на рабочих местах действующих производств. Систематизируются и расширяются формы повышения профессиональной квалификации и стажировки на предприятиях преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения образовательных учреждений. Профессиональные учреждения НиСПО имеют соответствующую учебно-материальную базу и кадровый состав педагогических работников для ускоренной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров по 77 профессиям и специальностям. По сравнению с 2007 г. процент трудоустройства выпускников возрос с 58,4% до 64,7% в 2008 году.
Повышение профессиональной компетентности педагогических кадров осуществлялось путем проведения курсов повышения квалификации, обучающих, проблемных семинаров, научно-практических конференций, мастер-классов и др.
Продолжается реализация мероприятий по повышению эффективности кадрового обеспечения отрасли.
В 2008 г. в образовательные учреждения области были трудоустроены 230 молодых специалистов, в т.ч. 118 - в сельские учреждения.
В 13 районах области были произведены единовременные выплаты специалистам, прибывшим на работу в сельские образовательные учреждения, их размер составил до 20 тыс. рублей на одного человека. Максимальный размер выплат был обеспечен в Солнцевском, Конышевском, Тимском районах.
В целях решения задач закрепления специалистов на селе, предотвращения оттока педагогических работников из отрасли на оплату льгот по коммунальным услугам, оплату проезда, льгот по заработной плате с начислениями и выплату 2 окладов материальной помощи, возмещение процентов по кредитам из областного бюджета израсходовано более 378 млн. рублей. Вышеуказанные меры социальной поддержки в 2008 году предоставлялись своевременно и в полном объеме.
С 1 января 2008 года расходы на предоставление мер социальной поддержки работникам учреждений образования муниципальных районов и городских округов осуществлялись за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными правовыми актами. Доля софинансирования за счет средств областного бюджета составила 36% или 140,9 млн. рублей.
Продолжается практика целевой (контрактной) подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. В 2008 г. в рамках целевого набора в Курский государственный университет было зачислено 46 человек.
В области сложилась система повышения квалификации специалистов отрасли образования. Только в 2008 г. в Курском институте непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования по 48 образовательным программам обучались около 6 тыс. педагогов. В целях создания условий, наиболее удобных для слушателей, используется практика выездных курсов в сельские районы области.
Важным звеном в системе непрерывного педагогического образования является аттестация педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений.
В области наблюдается рост числа специалистов, имеющих высшую и первую квалификационные категории: если в 2007 г. этот показатель составлял 54%, то в 2008 г. - 57% (в т.ч. высшую категорию имеют 11%, первую - 46% педагогических работников). Среди руководящих работников школ высшую категорию, как и в предыдущем году, имеют 16% работающих.
Финансирование расходов по организации школьного питания осуществляется в пределах утвержденного финансирования на содержание отрасли "Образование". В 2008 - 2009 учебном году горячим питанием охвачены 65721 человек, или 63%, в том числе 24,0% - дети школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей, от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений.
Питание обучающихся организовано за счет средств местных бюджетов, родительской доплаты, спонсорской помощи и материальной поддержки организаций и предприятий. В 23 районах и городах области утверждены районные целевые программы по организации питания обучающихся; в 10 - разработаны разделы в муниципальных целевых программах "Развитие образования в районе". В соответствии с этими программами из средств муниципальных бюджетов в 2008 году на питание школьников было выделено около 30,0 млн. рублей.
Муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности, составляют 83,8 процентов от общей численности всех общеобразовательных учреждений области. В них обучается 32,8 процентов детей. Отличительными особенностями указанных учреждений по-прежнему являются:
отсутствие современной материально-технической базы;
слабое кадровое обеспечение;
низкий уровень квалификации педагогов;
преподавание педагогами предметов, по которым они не являются специалистами;
малая наполняемость классов;
отсутствие возможности создания достаточного количества профильных классов;
трудности с подвозом обучающихся.
Улучшение демографической ситуации в Курской области требует принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для широких слоев населения. На 01.01.2009 охват детей дошкольным образованием составил 53,4%, что не удовлетворяет потребность граждан.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем развития образования программными методами, и об актуальности этой работы.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации,
а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие
эффективность реализации областной Программы
Основной целью Программы является создание условий устойчивого развития системы образования, обеспечивающей равные права граждан на получение качественного образования.
Целями развития системы образования в рамках реализации Программы являются:
повышение качества и доступности всех уровней региональной системы образования;
создание условий для реализации индивидуальных образовательных программ обучающихся;
обеспечение условий для формирования и развития на территории Курской области единой образовательной среды для особой категории детей;
развитие сети учреждений дошкольного образования;
повышение качества профессиональной подготовки обучающихся, конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений профессионального образования на рынке труда;
формирование на территории области единого образовательного пространства в системе дополнительного образования детей за счет внедрения личностно ориентированных технологий и совершенствования материальной базы областных и муниципальных образовательных учреждений;
развитие системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения различных групп детей.
Основными задачами Программы являются:
создание необходимых материально-технических условий, обеспечивающих современное качество образования в региональной системе образования;
повышение социального статуса и уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы образования;
развитие в Курской области системы непрерывного профессионального образования;
удовлетворение потребностей в специалистах с высшим профессиональным образованием базовых сельских школ Курской области, обеспечивающих высококачественное образование, за счет концентрации материально-технических, финансовых, кадровых и управленческих ресурсов;
дальнейшее развитие сети вариативных образовательных учреждений, различных форм обучения и воспитания;
создание системы "школьный автобус";
создание условий для введения федерального компонента государственного стандарта общего образования;
разработка и введение регионального компонента стандарта общего образования;
повышение эффективности воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях (центрах) дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждениях.
Целевые индикаторы и показатели
, характеризующие эффективность реализации Программы, приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Программа будет реализовываться в течение 2009 - 2010 гг.
III. Перечень программных мероприятий,
сроки их реализации и объемы финансирования
Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей и задач. Мероприятия указаны по срокам, ресурсам и исполнителям.
Мероприятия Программы систематизированы по следующим направлениям:
Раздел I
. Нормативно-правовое, организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений Курской области
Мероприятия данного раздела направлены на дальнейшее развитие нормативно-правовой базы системы образования Курской области. Предстоит обеспечить качество образовательного законотворчества Курской области. Программой предусматривается подготовка правовых актов Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Правительства области Курской области по вопросам развития образования.
Для обеспечения правовых оснований для совместных действий комитета образования Курской области и органов местного самоуправления по реализации Программы разрабатываются соответствующие соглашения.
Расширение региональной нормативно-правовой базы позволит создать единое правовое пространство для координации действий всех областных и муниципальных образовательных учреждений.
Раздел II
. Повышение качества общего образования
Выполнение мероприятий этого раздела позволит повысить эффективность управления системой образования, обеспечит качество методической работы в образовательных учреждениях.
В рамках мероприятий будет осуществлено научно-методическое сопровождение введения на территории Курской области регионального базисного учебного плана для общеобразовательных учреждений, обеспечение содержательного и методического аспектов учебного процесса.
Раздел III
. Развитие дошкольного образования Курской области
В этом направлении предусматривается создание условий в дошкольных учреждениях для обеспечения доступности и предоставления качественных образовательных услуг, в том числе, обеспечение детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.
Реализация мероприятий позволит расширить сеть дошкольных учреждений для использования современных программ и педагогических технологий с учетом интересов детей и родителей и оказания коррекционной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья.
Увеличится количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет развития новых форм дошкольного образования, эффективного использования имеющихся площадей.
Реализация мероприятий позволит модернизировать содержание дошкольного образования в соответствии с современными требованиями, обеспечить его качество.
Включены мероприятия, которые обеспечивают доступность качественного дошкольного образования для детей старшего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения.
Совершенствование системы повышения квалификации педагогических, управленческих кадров повысит их профессиональную компетентность для реализации качественного дошкольного образования.
Методическое сопровождение новых форм дошкольного образования повысит качество образовательных услуг и их доступность для различных групп населения.
Предусматривается дальнейшее совершенствование финансирования дошкольных учреждений, поддержка спонсорства и меценатства в сфере дошкольного образования.
Раздел IV
. Профессиональное образование
Для решения проблем учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования требуются согласованные действия федеральных и региональных органов государственной власти, общественных объединений, работодателей и других социальных партнеров.
Созданы предпосылки для открытия в Курском государственном университете специальностей, направлений подготовки бакалавров, магистерских программ, специализаций для развития профильного обучения и предпрофильной подготовки с учетом потребности регионального рынка труда. Подготовлена к внедрению инновационная образовательная программа Курского государственного университета "Инновационная стратегия университета по обеспечению качества жизни в регионе, развитию его духовно-нравственной среды".
Предложенные в программе меры позволят:
повысить социально-экономическую эффективность системы профессионального образования;
обеспечить условия для открытия новых специальностей;
внедрить механизмы сопряжения различных уровней профессионального образования;
обеспечить структурно-содержательную модернизацию сети учреждений системы профессионального образования;
привести объемы и профили подготовки обучающихся образовательных учреждений в соответствие с потребностями регионального рынка труда;
стабилизировать состояние основных фондов, в том числе зданий и помещений учреждений профессионального образования, станочного парка.
Раздел V
. Кадровое обеспечение
]]> Р
Н = -----,
Рм
где:
Р - общая сумма ассигнований областного бюджета на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, учтенная в расходах областного бюджета на соответствующий финансовый год;
Рм - общая расчетная потребность в средствах, необходимых на организацию питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, представленная органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в комитет образования и науки Курской области на соответствующий финансовый год по состоянию на 1 января соответствующего финансового года.
6. Оценка эффективности использования субсидий определяется процентом охвата обучающихся образовательных учреждений полноценным сбалансированным питанием.
7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Курской области осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Курской области.
8. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета образования и науки Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения, а именно:
а) нецелевого использования субсидии:
б) непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;
в) несоблюдения условий софинансирования;
г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашений.
При невозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета образования и науки Курской области.
Комитет финансов Курской области в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о расходовании предоставленных субсидий.
10. Контроль за соблюдением главным распорядителем средств областного бюджета требований, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета и комитетом финансов Курской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 5
к областной целевой программе
"Развитие образования Курской
области на 2009 - 2010 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. постановления
Администрации Курской области
от 16.11.2009 № 373)
┌───┬─────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┬───────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Срок │ Исполнитель │ Финансовые затраты, │
│п/п│ │исполне- │ │ тыс. руб. │
│ │ │ ния │ │ (областной бюджет) │
│ │ │ │ ├───────┬───────────────┤
│ │ │ │ │ Всего │ в том числе: │
│ │ │ │ │ ├───────┬───────┤
│ │ │ │ │ │2009 г.│2010 г.│
├───┴─────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┤
│ I. Разработка нормативно-правового обеспечения развития образования │
│ для детей с ограниченными возможностями здоровья │
├───┬─────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┬───────┬───────┬───────┤
│ 1.│Разработать закон Курской │2010 год │Комитет │ │ │ │
│ │области "Об образовании лиц с│ │образования и │ │ │ │
│ │ограниченными возможностями │ │науки Курской │ │ │ │
│ │здоровья в Курской области" │ │области, Курский │ │ │ │
│ │ │ │институт │ │ │ │
│ │ │ │непрерывного │ │ │ │
│ │ │ │профессионального│ │ │ │
│ │ │ │образования │ │ │ │
│ │ │ │(повышения │ │ │ │
│ │ │ │квалификации и │ │ │ │
│ │ │ │профессиональной │ │ │ │
│ │ │ │подготовки) │ │ │ │
│ │ │ │специалистов │ │ │ │
│ │ │ │отрасли │ │ │ │
│ │ │ │образования │ │ │ │
│ │ │ │(по согласованию)│ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2.│Разработать положение об │2010 год │Комитет │ │ │ │
│ │интегрированном обучении │ │образования и │ │ │ │
│ │детей с ограниченными │ │науки Курской │ │ │ │
│ │возможностями здоровья, │ │области, (КИНПО │ │ │ │
│ │детей-инвалидов в │ │(ПК и ПП) СОО) │ │ │ │
│ │образовательных учреждениях │ │(по согласованию)│ │ │ │
│ │области (ДОУ, │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных школах, │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях СПО, НПО) │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3.│Разработать модель │2010 год │Комитет │ │ │ │
│ │нормативного и методического │ │образования и │ │ │ │
│ │обеспечения образования детей│ │науки Курской │ │ │ │
│ │в условиях интегрированного │ │области │ │ │ │
│ │обучения в различных типах и │ │ │ │ │ │
│ │видах образовательных │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4.│Разработать положение об │2009 год │Комитет │ │ │ │
│ │областном ресурсном центре │ │образования и │ │ │ │
│ │обучения детей с │ │науки Курской │ │ │ │
│ │ограниченными возможностями │ │области │ │ │ │
│ │здоровья, детей-инвалидов │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5.│Разработать положение об │2010 год │Комитет │ │ │ │
│ │организации дистанционного │ │образования и │ │ │ │
│ │обучения детей и лиц, имеющих│ │науки Курской │ │ │ │
│ │ограниченные возможности │ │области, ОГУ │ │ │ │
│ │здоровья, которые не могут │ │"Информационно- │ │ │ │
│ │посещать образовательные │ │аналитический │ │ │ │
│ │учреждения │ │центр Курской │ │ │ │
│ │ │ │области" │ │ │ │
│ │ │ │(по согласованию)│ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 6.│Разработать положение о школе│2009 год │Комитет │ │ │ │
│ │надомного обучения для │ │образования и │ │ │ │
│ │детей-инвалидов │ │науки курской │ │ │ │
│ │ │ │области, КИНПО │ │ │ │
│ │ │ │(ПК и ПП) СОО │ │ │ │
│ │ │ │(по согласованию)│ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 7.│Разработать положение о │2009 год │Комитет │ │ │ │
│ │группах кратковременного │ │образования и │ │ │ │
│ │пребывания в ДОУ для детей с │ │науки Курской │ │ │ │
│ │ограниченными возможностями │ │области │ │ │ │
│ │здоровья, детей-инвалидов │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┤
│ II. Обеспечение ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (от 0 до │
│ 3 лет), совершенствование диагностики нарушений в развитии детей раннего возраста │
├───┬─────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┬───────┬───────┬───────┤
│ 1.│Оснащение │2010 год │Комитет │ 780,0│ │ 780,0│
│ │материально-технической базы │ │образования и │ │ │ │
│ │ОГОУ "ПМС-центр", │ │науки Курской │ │ │ │
│ │оказывающего раннюю помощь │ │области, ОГОУ │ │ │ │
│ │детям с ограниченными │ │"ПМС-центр" │ │ │ │
│ │возможностями здоровья от 0 │ │(по согласованию)│ │ │ │
│ │до 3 лет │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2.│Развитие служб ранней помощи │2010 год │Комитет │ │ │ │
│ │детям с ограниченными │ │образования и │ │ │ │
│ │возможностями здоровья в │ │науки Курской │ │ │ │
│ │городах с численностью │ │области, ОГОУ │ │ │ │
│ │населения более 25 тыс. детей│ │"ПМС-центр" │ │ │ │
│ │ │ │(по согласованию)│ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3.│Приобретение для организации │2009 - │Комитет │ 50,0│ │ 50,0│
│ │деятельности психолого- │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │медико-педагогических │ │науки Курской │ │ │ │
│ │консилиумов в областных │ │области, ОГОУ │ │ │ │
│ │государственных специальных │ │"ПМС-центр" │ │ │ │
│ │(коррекционных) │ │(по согласованию)│ │ │ │
│ │образовательных учреждениях, │ │ │ │ │ │
│ │реализующих программу │ │ │ │ │ │
│ │дошкольного образования, │ │ │ │ │ │
│ │диагностического │ │ │ │ │ │
│ │инструментария, методических │ │ │ │ │ │
│ │пособий │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4.│Обеспечение подготовки кадров│2009 - │Комитет │ 450,0│ │ 450,0│
│ │для организации ранней │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │специализированной помощи │ │науки Курской │ │ │ │
│ │детям раннего возраста в ДОУ;│ │области │ │ │ │
│ │организация работы курсов │ │ │ │ │ │
│ │подготовки и переподготовки │ │ │ │ │ │
│ │педагогов-дефектологов, │ │ │ │ │ │
│ │педагогов-психологов, │ │ │ │ │ │
│ │учителей-логопедов, врачей, │ │ │ │ │ │
│ │работающих в ДОУ; │ │ │ │ │ │
│ │введение в систему повышения │ │ │ │ │ │
│ │квалификации воспитателей ДОУ│ │ │ │ │ │
│ │курса по организации обучения│ │ │ │ │ │
│ │детей с ограниченными │ │ │ │ │ │
│ │возможностями здоровья │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5.│Разработка и тиражирование │2009 - │Комитет │ 100,0│ │ 100,0│
│ │методических материалов по │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │проблемам профилактики │ │науки Курской │ │ │ │
│ │нарушения развития ребенка, │ │области, КИНПО │ │ │ │
│ │оздоровления дошкольников, │ │(ПК и ПП) СОО │ │ │ │
│ │ранней диагностики нарушений │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 6.│Приобретение оборудования для│2010 год │ОГОУ "ПМС-центр",│ 100,0│ │ 100,0│
│ │работы интернет-сайта ОГОУ │ │ОГУ │ │ │ │
│ │"ПМС-центр". │ │"Информационно- │ │ │ │
│ │Приобретение оборудования для│ │аналитический │ 100,0│ │ 100,0│
│ │работы интернет-сайта ОГУ │ │центр Курской │ │ │ │
│ │"Информационно-аналитический │ │области" │ │ │ │
│ │центр Курской области" │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 7.│Разработка программ │2009 - │КИНПО (ПК и ПП) │ │ │ │
│ │специальных мероприятий │2010 годы│СОО │ │ │ │
│ │(лекториев, семинаров, │ │ │ │ │ │
│ │конкурсов), направленных на │ │ │ │ │ │
│ │повышение психологической │ │ │ │ │ │
│ │культуры, педагогическое и │ │ │ │ │ │
│ │реабилитационное просвещение │ │ │ │ │ │
│ │родителей, имеющих детей с │ │ │ │ │ │
│ │ограниченными возможностями │ │ │ │ │ │
│ │здоровья │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 8.│Проведение │2010 год │Комитет │ 20,0│ │ 20,0│
│ │научно-практических │ │образования и │ │ │ │
│ │конференций, семинаров по │ │науки Курской │ │ │ │
│ │проблемам воспитания детей │ │области, КИНПО │ │ │ │
│ │раннего возраста, │ │(ПК и ПП) СОО, │ │ │ │
│ │профилактики нарушений │ │КГУ (по │ │ │ │
│ │развития детей в раннем │ │согласованию), │ │ │ │
│ │возрасте │ │ОГОУ "ПМС-центр" │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 9.│Разработка комплексных │ │КИНПО (ПК и ПП) │ │ │ │
│ │оздоровительно- │ │СОО, комитет │ │ │ │
│ │профилактических программ, │ │образования и │ │ │ │
│ │здоровьесберегающих │ │науки Курской │ │ │ │
│ │технологий для дошкольных │ │области │ │ │ │
│ │образовательных учреждений │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┤
│ III. Развитие интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями │
├───┬─────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┬───────┬───────┬───────┤
│ 1.│Обеспечение курсовой │2009 - │Комитет │ │ │ │
│ │подготовки и переподготовки │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │специалистов, осуществляющих │ │науки Курской │ │ │ │
│ │интегрированное обучение и │ │области, КИНПО │ │ │ │
│ │воспитание детей с │ │(ПК и ПП) СОО │ │ │ │
│ │ограниченными возможностями │ │ │ │ │ │
│ │здоровья │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2.│Обеспечение деятельности │2009 - │Комитет │ │ │ │
│ │психолого-медико- │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │педагогических консилиумов │ │науки Курской │ │ │ │
│ │как механизма сопровождения │ │области, КИНПО │ │ │ │
│ │детей с ограниченными │ │(ПК и ПП) СОО │ │ │ │
│ │возможностями здоровья в │ │ │ │ │ │
│ │процессе обучения. │ │ │ │ │ │
│ │Обеспечение психолого-медико-│ │ │ │ │ │
│ │педагогического сопровождения│ │ │ │ │ │
│ │детей с ограниченными │ │ │ │ │ │
│ │возможностями здоровья в │ │ │ │ │ │
│ │условиях интегрированного │ │ │ │ │ │
│ │обучения в школах и ДОУ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3.│Развитие в учреждениях │2009 - │Комитет │ 150,0│ │ 150,0│
│ │дополнительного образования │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │кружков, студий, секций, │ │науки Курской │ │ │ │
│ │обеспечивающих обучение │ │области, │ │ │ │
│ │детей, имеющих ограниченные │ │областные │ │ │ │
│ │возможности здоровья. │ │государственные │ │ │ │
│ │Приобретение для обеспечения │ │учреждения │ │ │ │
│ │деятельности кружков в │ │дополнительного │ │ │ │
│ │областных государственных │ │образования │ │ │ │
│ │образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │
│ │дополнительного оборудования,│ │ │ │ │ │
│ │средств реабилитации │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┤
│ IV. Развитие учебно-материальной базы специальных (коррекционных) │
│ общеобразовательных учреждений Курской области │
├───┬─────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┬───────┬───────┬───────┤
│ 1.│Компьютеризация специальных │2009 - │Комитет │ │ │ │
│ │(коррекционных) │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │образовательных учреждений │ │науки Курской │ │ │ │
│ │Курской области. │ │области, ОГУ │ │ │ │
│ │Приобретение компьютерных │ │"Информационно- │ │ │ │
│ │классов для обучения детей │ │аналитический │ │ │ │
│ │ │ │центр Курской │ │ │ │
│ │ │ │области" │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2.│Приобретение │2010 годы│Комитет │ 3000,0│ │ 3000,0│
│ │аппаратно-программных │ │образования и │ │ │ │
│ │комплексов и коррекционного │ │науки Курской │ │ │ │
│ │оборудования в специальные │ │области, ОГУ │ │ │ │
│ │(коррекционные) │ │"Информационно- │ │ │ │
│ │образовательные учреждения │ │аналитический │ │ │ │
│ │для разработки и внедрения │ │центр Курской │ │ │ │
│ │новых моделей │ │области" │ │ │ │
│ │профессиональной подготовки │ │ │ │ │ │
│ │детей с ограниченными │ │ │ │ │ │
│ │возможностями здоровья │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3.│Приобретение комплексов │2010 год │Комитет │ 2000,0│ │ 2000,0│
│ │специализированного │ │образования и │ │ │ │
│ │компьютерного коррекционного │ │науки Курской │ │ │ │
│ │оборудования для детей с │ │области, ОГУ │ │ │ │
│ │ограниченными возможностями │ │"Информационно- │ │ │ │
│ │здоровья, не посещающих по │ │аналитический │ │ │ │
│ │состоянию здоровья школы, с │ │центр" │ │ │ │
│ │целью предоставления им │ │ │ │ │ │
│ │возможности получения │ │ │ │ │ │
│ │образования в различных │ │ │ │ │ │
│ │формах (дистанционной, │ │ │ │ │ │
│ │надомной) │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4.│Обеспечение специальных │2009 - │Комитет │ │ │ │
│ │(коррекционных) │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │образовательных учреждений │ │науки Курской │ │ │ │
│ │комплектами учебников, │ │области │ │ │ │
│ │методических пособий, │ │ │ │ │ │
│ │программным продуктом │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5.│Приобретение оборудования, │2010 год │Комитет │ 1500,0│ │ 1500,0│
│ │переоснащение специальных │ │образования и │ │ │ │
│ │(коррекционных) │ │науки Курской │ │ │ │
│ │школ-интернатов современной │ │области │ │ │ │
│ │мебелью, ученическими и │ │ │ │ │ │
│ │интерактивными досками │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 6.│Обеспечение специальных │2010 год │Комитет │ 2950,0│ │ 2950,0│
│ │(коррекционных) школ и │ │образования и │ │ │ │
│ │школ-интернатов │ │науки Курской │ │ │ │
│ │автотранспортом, │ │области │ │ │ │
│ │соответствующим ГОСТу для │ │ │ │ │ │
│ │перевозки детей │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 7.│Создание в специальных │2009 - │Комитет │ │ │ │
│ │(коррекционных) │2010 годы│образования и │ │ │ │
│ │школах-интернатах для │ │науки Курской │ │ │ │
│ │детей-сирот и детей, │ │области │ │ │ │
│ │оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │
│ │родителей, экспериментальных │ │ │ │ │ │
│ │групп, работающих в режиме │ │ │ │ │ │
│ │частичного самообслуживания. │ │ │ │ │ │
│ │Оборудование комнат и учебных│ │ │ │ │ │
│ │кабинетов для обеспечения │ │ │ │ │ │
│ │социализации воспитанников │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 8.│Приобретение оборудования для│2009 год │Комитет │ 1170,0│ 1170,0│ │
│ │обеспечения дистанционного │ │образования и │ │ │ │
│ │образования детей-инвалидов │ │науки Курской │ │ │ │
│ │Курской области │ │области │ │ │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 16.11.2009 № 373) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
)│ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Комитет образования и науки │ │ │12370,0│ 1170,0│11200,0│
│ │Курской области │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 16.11.2009 № 373) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
)│ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ВСЕГО по подпрограмме: │ │ │12370,0│ 1170,0│11200,0│
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 16.11.2009 № 373) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
)│ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┘
