МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 октября 2004 г. № 2575-1/р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО
РАСПОРЯДКА В МЭРИИ Г. ТОЛЬЯТТИ"
В соответствии с главой 29 Трудового кодекса Российской Федерации считаю необходимым:
1. Утвердить "Правила внутреннего трудового распорядка мэрии г. Тольятти" (приложение № 1
).
2. Управлению персонала и муниципальной службы мэрии (Горшков С.И.) ознакомить с Правилами работников мэрии.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Распоряжению мэра
от 25.10.2004 № 2575-1/р
ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА МЭРИИ Г. ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1. Правила внутреннего трудового распорядка служат целям укрепления дисциплины труда, повышению творческой активности, рациональному использованию рабочего времени, эффективной организации управленческого труда.
2. Внутренний трудовой распорядок в мэрии города Тольятти определяется настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка (далее - Правила).
3. Настоящие Правила устанавливаются для всех работников мэрии. Нарушение Правил влечет дисциплинарную ответственность в установленном законом порядке.
4. Дополнения и изменения в Правила утверждаются мэром г. Тольятти с учетом мнения представительного органа работников мэрии.
2. Основные права и обязанности работника и работодателя
5. Работник мэрии г. Тольятти имеет право:
- на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
- на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемых и дополнительных оплачиваемых отпусков согласно утвержденному графику;
- на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- на участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и коллективным договором мэрии формах;
- на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (включая право на забастовку для работников на должностях по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления) в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- на льготы и компенсации, предусмотренные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тольятти, коллективным договором мэрии г. Тольятти;
- на другие права, обусловленные действующим законодательством, коллективным договором.
6. Работник мэрии г. Тольятти обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией;
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты органов местного самоуправления г. Тольятти, настоящие Правила, трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, личной гигиены и пожарной безопасности;
- бережно относиться к предоставленному ему имуществу работодателя и других работников;
- соблюдать нормы служебной этики;
- незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя;
- не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную), а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными работнику в связи с исполнением его трудовых обязанностей;
- исполнять приказы, распоряжения и указания, отданные в пределах должностных полномочий, за исключением незаконных;
- при увольнении своевременно сдать закрепленные за ним материальные ценности, а также находящиеся у него в распоряжении служебные документы, удостоверения.
7. Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- принимать локальные нормативные акты;
- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
- требовать от работников добросовестного выполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников;
- требовать от работника соблюдения настоящих Правил и иных правовых актов, издаваемых работодателем;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
- пользоваться другими правами, обусловленными действующим законодательством.
8. Работодатель обязан:
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты органов местного самоуправления, условия коллективного договора, соглашений и трудового договора;
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечить работников оргтехникой, иными средствами, оборудованием, инструментами, материалами, технической и иной документацией, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором мэрии, настоящими Правилами, трудовыми договорами;
- создавать необходимые организационные и финансовые условия для обучения, переподготовки и повышения квалификации работников в соответствии с действующим законодательством;
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ;
- представлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, применять меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
3. Порядок приема и увольнения работников
9. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
б) трудовую книжку за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
в) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
г) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
При приеме на работу, требующую специальных знаний, работодатель, вправе потребовать от работника предъявления диплома или иного документа о полученном образовании, квалификации или наличии специальных знаний.
Прием на работу без указанных документов не допускается.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство пенсионного страхования оформляются работодателем.
10. Трудовой договор с работником мэрии заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, второй хранится у работодателя.
11. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.
12. Руководителям структурных подразделений мэрии запрещается допускать к работе лиц до оформления трудового договора надлежащим образом.
13. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем либо со дня, указанного в трудовом договоре.
14. Прием на работу оформляется распоряжением мэра, изданным на основании заключенного трудового договора. В распоряжении указывается дата приема на работу, наименование структурного подразделения, должность в соответствии со штатным расписанием и установленный должностной оклад. Содержание распоряжения мэра должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Распоряжение объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного распоряжения.
15. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с настоящими Правилами, должностной инструкцией, правилами и инструкциями по охране труда и технике безопасности, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором.
16. При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре.
В период испытания на работника распространяются положения и нормы Трудового кодекса РФ, настоящих Правил, других локальных нормативных правовых актов мэрии, коллективного договора.
17. Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, оформляется в письменном виде.
18. В последний день работы работнику уполномоченным работником кадровой службы выдается трудовая книжка. Бухгалтерией производится с работником окончательный расчет. Другие документы, связанные с работой, выдаются по письменному заявлению работника.
19. Независимо от оснований увольнения днем увольнения работника является последний день его работы.
4. Режим работы
20. Рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с настоящими Правилами и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности согласно должностной инструкции.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается по основаниям, предусмотренным в статье 92 Трудового кодекса РФ.
21. Режим рабочего времени в мэрии города Тольятти предусматривает:
- пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье;
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- 8 часовой рабочий день в одну смену;
- время начала работы - с 08.00 часов;
- время окончания работы - в 17.00 часов;
- время перерывов для отдыха и питания - с 12.00 до 13.00 часов.
22. В связи с производственной необходимостью для отдельных структурных подразделений может быть изменен режим рабочего времени с соблюдением нормальной продолжительности рабочего времени на основании распоряжения мэра.
23. По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса РФ.
24. Отдельным категориям работников мэрии устанавливается ненормированный рабочий день. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в органах местного самоуправления г. Тольятти устанавливается распоряжением мэра.
25. По инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы работник может привлекаться к сверхурочной работе.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника, а в отдельных случаях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ, с письменного согласия работника и с учетом мнения профкома мэрии.
26. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
27. Кадровая служба мэрии организует учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником.
28. Опоздание на работу и преждевременный уход с работы является нарушением трудовой дисциплины и может повлечь за собой наложение дисциплинарного взыскания.
29. Рабочее время используется исключительно для производительного и рационального труда.
5. Время отдыха
30. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Видами времени отдыха являются:
- перерывы в течение рабочего дня;
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- нерабочие праздничные дни;
- отпуска.
31. В мэрии устанавливается общий перерыв для отдыха и питания работников с 12-00 до 13-00 часов, который в рабочее время не включается.
32. Работникам, замещающим штатные должности оператора ПЭВМ 1-й и 2-й категории, в конце каждого часа работы предусмотрен пятиминутный, а через два часа работы - пятнадцатиминутный перерывы.
33. Общим выходным днем является воскресенье. Вторым выходным днем установлена суббота. Оба выходных дня предоставляются подряд.
34. Нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса РФ. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дня выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
35. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни может производиться по распоряжению мэра с их письменного согласия в случаях, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса РФ.
36. Работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, а также могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.
37. Виды ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых работникам мэрии г. Тольятти:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, за выслугу лет.
38. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам мэрии, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам мэрии, замещающим должности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
39. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения профкома мэрии не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных статьей 123 Трудового кодекса РФ, другими федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию и в удобное для них время.
40. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, порядок, условия предоставления и максимальная продолжительность которого определяется постановлением мэра.
Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем не может быть менее трех календарных дней.
41. Работникам мэрии предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, порядок, условия предоставления и продолжительность которого установлены для работников на соответствующих видах штатных должностей в соответствии с:
- Положением "О муниципальной службе в г. Тольятти", утверждаемым постановлением Тольяттинской городской Думы;
- Положением "Об оплате труда работников, занимающих должности по техническому обеспечению деятельности исполнительных органов местного самоуправления г. Тольятти", утверждаемым мэром.
42. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Виды отпусков без сохранения заработной платы, которые работодатель обязан предоставить работнику на основании его письменного заявления, предусмотрены статьей 128 Трудового кодекса РФ.
В соответствии с законодательством о муниципальной службе работнику мэрии, замещающему муниципальную должность муниципальной службы, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, по его письменному заявлению, отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен сроком до 12 месяцев.
43. Порядок и условия предоставления всех видов отпусков устанавливается инструкцией, утверждаемой мэром.
6. Поощрения за труд
44. За добросовестное выполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную работу, творческую инициативу и активность, за другие достижения в работе в мэрии г. Тольятти применяются следующие виды поощрения:
- представление к званию "лучший по профессии";
- объявление благодарности;
- вручение приветственного адреса по случаю юбилея;
- выдача денежной премии;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой.
45. Поощрение объявляется распоряжением мэра, доводится до сведения трудового коллектива. Сведения о награждениях работника вносятся в его трудовую книжку в соответствии с действующим трудовым законодательством.
46. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам и присвоению почетных званий в порядке, предусмотренном законодательством.
7. Ответственность работника и работодателя
47. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органов по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
- других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
48. Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.
49. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
50. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Недополученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
51. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовым договором или настоящими Правилами обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- увольнение по соответствующим основаниям.
52. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме.
В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
53. Распоряжение мэра о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанное распоряжение, составляется соответствующий акт.
8. Пропускной и внутриобъектовый режим
54. Вход (выход) на территорию мэрии осуществляется по удостоверениям, выданным в установленном порядке.
55. Вход на территорию мэрии в выходные и праздничные дни осуществляется на основании служебной записки руководителя структурного подразделения на имя заведующего административно-хозяйственным отделом.
56. Работникам мэрии запрещается курение в неотведенных местах.
Согласовано
Профком мэрии г. Тольятти
21 октября 2004 г.
