ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2009 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.05.2009 № 305
, от 10.06.2009 № 378
,
от 22.07.2009 № 520
, от 21.08.2009 № 619
,
от 09.09.2009 № 650
)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и Законом
Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", в целях обеспечения защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве работников, находящихся под угрозой массового увольнения или занятых неполное рабочее время на предприятиях Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть соответствующее финансирование мероприятий Программы
за счет средств областного бюджета.
3. Управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области обеспечить своевременное и полное выполнение мероприятий Программы
.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А. Суворова.
И.о. Губернатора области
В.А.ИВАНОВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 14.01.2009 № 2
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 ГОДУ"
(далее - Программа)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.05.2009 № 305
, от 10.06.2009 № 378
,
от 22.07.2009 № 520
, от 21.08.2009 № 619
)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│1.1. Наименование│Областная целевая программа "О дополнительных│
│Программы │мерах, направленных на снижение напряженности на│
│ │рынке труда Нижегородской области в 2009 году" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.2. Наименование│Управление государственной службы занятости│
│уполномоченного │населения Нижегородской области │
│органа исполнительной│ │
│власти области │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.3. Основание для│Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N│
│разработки Программы │1032-1 "О занятости населения в Российской│
│ │Федерации"; │
│ │постановление Правительства Российской Федерации от│
│ │31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении│
│ │субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов│
│ │Российской Федерации на реализацию дополнительных│
│ │мероприятий, направленных на снижение напряженности│
│ │на рынке труда субъектов Российской Федерации"; │
│ │Закон
Нижегородской области от 3 октября 2007 года│
│ │№ 129-З "О Правительстве Нижегородской области" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.4. Государственный│Управление государственной службы занятости│
│заказчик Программы │населения Нижегородской области │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.5. Основной│Управление государственной службы занятости│
│разработчик Программы│населения Нижегородской области │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.6. Основная цель│Принятие превентивных мер по снижению негативных│
│Программы │социально-экономических последствий возможного│
│ │увольнения работников и предупреждению роста│
│ │безработицы в Нижегородской области │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.7. Основные задачи│1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда│
│Программы │работников, находящихся под риском увольнения. │
│ │2. Стимулирование сохранения и создания рабочих│
│ │мест. │
│ │3. Развитие территориальной трудовой мобильности│
│ │населения Нижегородской области │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.8. Срок реализации│2009 год │
│Программы │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.9. Исполнители│управление государственной службы занятости│
│основных мероприятий│населения Нижегородской области; │
│Программы │министерство финансов Нижегородской области; │
│ │министерство промышленности и инноваций│
│ │Нижегородской области; │
│ │государственные учреждения центры занятости│
│ │населения (по согласованию); │
│ │органы местного самоуправления муниципальных│
│ │районов и городских округов Нижегородской области│
│ │(по согласованию); │
│ │учреждения профессионального образования (по│
│ │согласованию); │
│ │работодатели (по согласованию) │
│(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 21.08.2009 N│
│619) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├─────────────────────┼──────────────────────┬───────────┬────────────────┤
│1.10. Объемы и│ Источники │ Годы │Всего за период │
│источники │ финансирования ├───────────┤ реализации │
│финансирования │ │ 2009 │ Программы │
│Программы ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │Всего, в том числе│818 944,56 │ 818 944,56 │
│ │(тыс. руб.): │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │- Областной бюджет, в│ 58 321,22 │ 58 321,22 │
│ │том числе (тыс. руб.):│ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │Капвложения │ - │ - │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │НИОКР │ - │ - │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │Прочие расходы │ 58 321,22 │ 58 321,22 │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │- Субсидии из│638 606,36 │ 638 606,36 │
│ │федерального бюджета,│ │ │
│ │в том числе (тыс.│ │ │
│ │руб.): │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │Капвложения │ - │ - │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │НИОКР │ - │ - │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │Прочие расходы (при│638 606,36 │ 638 606,36 │
│ │условии их│ │ │
│ │поступления) │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │- Средства бюджетов│ 14 269,12 │ 14 269,12 │
│ │муниципальных районов│ │ │
│ │и городских округов, в│ │ │
│ │том числе (тыс. руб.):│ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ │Капвложения │ - │ - │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────│
│ │НИОКР │ - │ - │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────│
│ │Прочие расходы (при│ 14 269,12 │ 14 269,12 │
│ │условии их│ │ │
│ │поступления) │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────│
│ │- Средства│107 747,86 │ 107 747,86 │
│ │работодателей, в том│ │ │
│ │числе (тыс. руб.): │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────┼────────────────│
│ │Прочие расходы (при│107 747,86 │ 107 747,86 │
│ │условии их│ │ │
│ │поступления) │ │ │
│(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 21.08.2009 N│
│619) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├─────────────────────┼──────────────────────┴───────────┴────────────────┤
│1.11. Система│Контроль за ходом реализации Программы│
│организации контроля│осуществляют: │
│за исполнением│Правительство Нижегородской области; │
│Программы │управление государственной службы занятости│
│ │населения Нижегородской области (составляет годовой│
│ │отчет об итогах реализации Программы); │
│ │Федеральная служба по труду и занятости│
│ │(осуществляет мониторинг реализации Программы) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.12. Индикаторы│недопущение роста регистрируемой безработицы выше│
│достижения цели│уровня 2,2%, запланированного на конец 2009 года; │
│Программы │численность официально зарегистрированных│
│ │безработных (в среднемесячном исчислении) не более│
│ │40000 человек │
│(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 21.08.2009 N│
│619) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│1.13. Показатели│Прохождение профессиональной переподготовки│
│результативности │(повышения квалификации, обучения новой профессии)│
│Программы │- не менее 8532 работниками организаций,│
│ │находящихся под риском увольнения; │
│ │создание не менее 42460 временных рабочих мест в│
│ │рамках организации общественных работ, в том числе│
│ │для трудоустройства 22032 работников, находящихся│
│ │под риском увольнения, 18428 незанятых и│
│ │безработных граждан и 2000 выпускников│
│ │образовательных учреждений; │
│ │создание не менее 2100 новых рабочих мест в сфере│
│ │малого бизнеса; │
│ │оказание адресной поддержки не менее 681 человеку│
│ │для переезда в другую местность для трудоустройства│
│ │на рабочие места │
│(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 22.07.2009│
│№ 520
, от 21.08.2009 № 619
) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ И ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
Ситуация, складывающаяся на рынке труда Нижегородской области (далее - область, регион), в значительной мере отражает процессы, происходящие в сфере экономики и финансов.
Если в январе - сентябре 2008 года наблюдалась стабильная ситуация на рынке труда, характерная для последних 3 - 4 лет, то начиная с октября 2008 года явственно проявились тенденции ухудшения его основных показателей.
Если по состоянию на 01.10.2008 на учете в службе занятости состояли 13,1 тысячи человек, то на 27.01.2009 их численность увеличилась до 17,5 тысячи человек, или в 1,3 раза.
Уровень регистрируемой безработицы вырос с 0,48 до 0,96 процента.
Коэффициент напряженности на рынке труда увеличился с 0,32 до 1,5.
Заметно уменьшилась потребность предприятий в работниках. В 2,5 раза сократилось количество вакансий, заявляемых работодателями в службу занятости.
На сокращенную рабочую неделю переведены 78 предприятий, расположенных на территории 22 муниципальных районов и 2 городских округов. Около 45 тысяч работников этих предприятий работают в режиме неполной занятости (2,5 процента от численности экономически активного населения).
Из общего числа предприятий, сообщивших о высвобождении работников, 7 градообразующих предприятий, которые планируют к высвобождению 1801 работника.
По прогнозной оценке, в 2009 году обратятся в службу занятости в поиске подходящей работы 176 тысяч человек (увеличение на 15,3 процента к численности обратившихся в 2008 году).
Среднемесячная численность зарегистрированных безработных составит 18,5 тыс. человек, при этом уровень регистрируемой безработицы составляет 1 процент.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью реализации Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Нижегородской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач Программы:
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения.
2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест.
3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения Нижегородской области.
4. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 21.08.2009 № 619)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) - это мероприятия областной службы занятости, проводимые совместно с предприятиями, организациями и учреждениями профессионального образования.
Программа опережающего профессионального обучения направлена на снижение напряженности на рынке труда, сохранение кадрового потенциала организаций, повышение статусно-профессионального положения и социального самочувствия работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время, путем их целевой профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации для замещения вакантных рабочих мест и должностей в организациях - участниках Программы.
Организационное обеспечение целей и задач Программы реализуется комплексом следующих мероприятий:
- проведение групповых и индивидуальных консультаций с работниками, находящимися под риском увольнения, по вопросам, связанным с прохождением опережающего профессионального обучения, при условии сохранения их занятости в данной или иной организации;
- проведение оценки потребности организаций в опережающем профессиональном обучении работников в целях сохранения их занятости в данной или иной организации;
- осуществление профессионального консультирования работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, в целях оптимального выбора профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места обучения;
- организация опережающего профессионального обучения не менее 8532 человек из числа работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время для различных сфер экономики:
промышленности - 65%, из них не менее 30% для замещения вакантных рабочих мест;
жилищно-коммунального хозяйства и строительства - 20%;
сферы обслуживания и торговли - 10%;
другие сферы - 5%;
- проведение мониторинга эффективности опережающего профессионального обучения в части сохранения занятости работников в соответствии с их новым профессионально-квалификационным статусом после завершения обучения.
Потребность предприятий Нижегородской области в опережающем обучении работников, находящихся под риском увольнения в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указана в приложении 1 к настоящей Программе.
Мероприятия по опережающему профессиональному обучению финансируются за счет следующих источников:
- субсидии из федерального бюджета;
- средств областного бюджета;
- средств работодателей.
Финансирование мероприятий определяется по формуле:
Кб = Соб + Об + Ср,
где:
Кб - общий объем финансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета;
Соб - объем софинансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет субсидии из федерального бюджета (в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089).
Соб = Чоб x № x К = 8260 чел. x
x (7900 руб. + (7900 x 8,5%)) = 70800,60 тыс. руб.,
где:
Чоб - численность участников опережающего профессионального обучения, которые пройдут обучение за счет субсидии из федерального бюджета (приложение 1
к настоящей Программе);
№ - 7900 руб. - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки в Нижегородской области в 2008 году по профессиям, специальностям, заявленным на опережающее обучение;
К - 8,5% - уровень инфляции;
Об - объем софинансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет средств областного бюджета:
Об = Ооб + Ост,
где:
Ооб - объем софинансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет средств областного бюджета по возмещению затрат, связанных с процессом обучения:
Ооб = Чобл x № x К = 272 чел. x [7900 руб. +
+ (7900 x 8,5%)] = 2331,27 тыс. руб.,
Чобл - численность участников программы опережающего профессионального обучения граждан, которые будут обучены за счет средств областного бюджета (приложение 1
к настоящей Программе);
№ - 7900 руб. - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки в Нижегородской области в 2008 году по профессиям, специальностям, заявленным на опережающее обучение;
К - 8,5% - уровень инфляции;
Ост - объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета, направленных на компенсацию работодателям затрат на выплату стипендий работникам - участникам Программы в период обучения.
Ост = Чоб x № x К x 4 мес. = 4000 чел. x
x (4330 руб. x 0,5) x 4 мес. = 34640,00 тыс. руб.
Справочно: Учтена ситуация с занятостью на предприятиях группы "ГАЗ".
Чоб - численность участников программы опережающего профессионального обучения, получающих стипендию из средств областного бюджета;
К - занятость на обучении = 0,5;
№ - размер компенсации работодателю на возмещение затрат по выплате стипендии работникам - участникам Программы = 4330 руб.;
4 мес. - расчетный период обучения по курсу, месяцев.
Составит:
2331,27 тыс. руб. + 34640,00 тыс. руб. = 36971,27 тыс. руб.
Ср - средства работодателей, направленные на софинансирование опережающего профессионального обучения и на выплату стипендии работникам - участникам Программы в период обучения.
Ср = Чоб x Ст x 4 мес. = 4000 чел. x 2961 руб. x 4 мес. =
= 47376,00 тыс. руб.
Чоб - численность участников Программы опережающего профессионального обучения, получающих стипендию;
Ст - размер стипендии работника за счет средств работодателя в размере 2961 руб.
Финансирование мероприятий, определяемое по формуле:
Кб = Соб + Об + Ср,
составит:
70800,60 тыс. руб. + 36971,27 тыс. руб. +
+ 47376,00 тыс. руб. = 155147,87 тыс. руб.
Справочно:
Средства работодателей, направленные на выплату заработной платы работникам, проходящим опережающее профессиональное обучение, составят 47376,00 тыс. рублей.
В Нижегородской области имеется достаточная учебно-производственная база, включающая в себя как учебные центры предприятий, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 21 учреждение, так и учебные заведения различных уровней (107 учреждений), осуществляющих аналогичную профессиональную подготовку кадров более чем по 200 профессиям и специальностям, со сроками обучения до 6 месяцев. Полная информация по данным учебным заведениям размещена на сайте Нижегородской областной службы занятости населения в разделе "Профориентация и профобучение", подраздел "Организация профессионального обучения граждан по направлению службы занятости населения".
Система мероприятий
, направленных на снижение напряженности на рынке труда через опережающее профессиональное обучение, приведена в приложении 2 к настоящей Программе.
4.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства (стажировки) в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения
(в ред. Постановления
Правительства Нижегородской области от 21.08.2009 № 619)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В сложившейся ситуации одной из мер снижения напряженности на рынке труда является организация оплачиваемых общественных и временных работ (стажировки).
В течение 2009 года оплачиваемые общественные и временные работы (стажировки) будут организованы для 42460 человек, в том числе для трудоустройства 22032 работников, находящихся под риском увольнения, 18428 незанятых и безработных граждан и 2000 выпускников образовательных учреждений.
Финансирование мероприятий по организации оплачиваемых общественных и временных работ (стажировки) предполагается осуществлять за счет субсидий федерального бюджета, средств областного и местных бюджетов, а также средств работодателей.
Планируемый объем финансирования мероприятий 506266,69 тыс. рублей, в том числе 473476,69 тыс. рублей - на организацию общественных работ и 32790,00 тыс. рублей - на организацию временных работ (стажировок) для выпускников образовательных учреждений.
Объем финансирования на организацию общественных работ
(тысяч рублей)
┌──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┬──────────┐
│ Наименование │Источники финансирования│ Годы │ Всего за │
│ уполномоченного органа │ ├──────────┤ период │
│ │ │ 2009 │реализации│
│ │ │ │Программы │
├──────────────────────────┼────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│Управление государственной│Всего, в том числе: │473 476,69│473 476,69│
│службы занятости населения├────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│Нижегородской области │- субсидии из│378 544,16│378 544,16│
│ │федерального бюджета, в│ │ │
│ │том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│ │капвложения │ - │ - │
│ ├────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│ │НИОКР │ - │ - │
│ ├────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│ │прочие расходы │378 544,16│378 544,16│
│ ├────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│ │- областной бюджет, в│ 20 291,55│ 20 291,55│
│ │том числе: │ │ │
│ ├────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│ │капвложения │ - │ - │
]]>│ │ │ │ числе по │
│ │ │ │согласованию │
├────┴───────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┤
│ Задача 1 │
│ Информирование граждан о возможности трудоустройства │
│ вне территории постоянного проживания в других муниципальных │
│ районах и городских округах Нижегородской области │
├────┬───────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┤
│1.1.│Формирование актуальной базы вакантных│постоянно │ ГУ ЦЗН, │
│ │рабочих мест, согласно заявкам,│ │ Управление │
│ │представляемым работодателями в ГУ ЦЗН│ │ ГСЗН │
│ │муниципальных районов и городских округов│ │ │
│ │области в ПК "Катарсис" │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│1.2.│Разъяснение гражданам о порядке│постоянно │ Управление │
│ │предоставления компенсаций затрат,│ │ ГСЗН, │
│ │понесенных ими при переезде в другую│ │ ГУ ЦЗН │
│ │местность и найме жилого помещения │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│1.3.│Разработка Порядка организации работы ГУ│ до │ Управление │
│ │ЦЗН по организации переезда граждан в│01.03.2009│ ГСЗН │
│ │другую местность в целях трудоустройства │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│1.4.│Разработка формы договора о содействии│ до │ Управление │
│ │службы занятости населения гражданину в│01.03.2009│ ГСЗН │
│ │переезде в другую местность в целях│ │ │
│ │трудоустройства │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│1.5.│Заключение договоров (ГУ ЦЗН, гражданин и│в течение │ ГУ ЦЗН │
│ │работодатель) по переезду гражданина в│ года │ │
│ │другую местность и его трудоустройству │ │ │
├────┴───────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┤
│ Задача 2 │
│ Содействие гражданам в трудоустройстве и компенсировании │
│ их материальных затрат, понесенных при переезде │
│ в другую местность и найме жилого помещения │
├────┬───────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┤
│2.1 │Оказание информационно-консультационных│постоянно │ ГУ ЦЗН │
│ │услуг гражданам при заключении ими│ │ │
│ │трудового договора с работодателем │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│2.2.│Оказание содействия гражданам в найме│постоянно │ ГУ ЦЗН │
│ │жилого помещения │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│2.3.│Компенсация затрат, понесенных гражданами│ежемесячно│ Управление │
│ │при переезде в другую местность и найме│ │ ГСЗН, │
│ │жилого помещения │ │ ГУ ЦЗН │
├────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤
│2.4.│Организация контроля по исполнению│постоянно │ ГУ ЦЗН, │
│ │заключенных договоров │ │ Управление │
│ │ │ │ ГСЗН │
└────┴───────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> Управление ГСЗН - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;
ГУ ЦЗН - государственное учреждение центр занятости населения.
Приложение 10
к областной целевой программе
"О дополнительных мерах, направленных на
снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области в 2009 году"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы
осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации мероприятий Программы.
Эффективность реализации мероприятий Программы
с учетом финансирования из всех источников оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
(x факт)
4 i
SUM K --------
i=1 i (x план)
i
R = ----------------- x 100%, где:
Fm/Fn
X план - плановое значение показателя;
i
X факт - фактическое значение показателя;
i
Fn - плановая сумма финансирования мероприятий Программы за счет всех
источников;
Fm - сумма финансирования на текущую дату за счет всех источников;
K - весовой коэффициент.
i
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы
осуществляется по окончании ее выполнения.
При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
┌───┬────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ № │ Наименование показателя │ Значение │
│п/п│ │ весового │
│ │ │коэффициента│
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1. │Численность граждан, прошедших опережающее обучение │ 0,5 │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│2. │Численность участников общественных работ, временного│ 0,4 │
│ │трудоустройства, стажировок │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│3. │Численность граждан, трудоустроенных в другой местности │ 0,05 │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4. │Численность безработных граждан, получивших финансовую│ 0,05 │
│ │помощь на организацию предпринимательской деятельности и│ │
│ │самозанятости │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │Итого │ 1,0 │
└───┴────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘
При значении показателя R=100 процентов и более эффективность реализации мероприятий Программы
признается высокой, при значении R=95 процентов и менее - низкой.
Приложение 11
к областной целевой программе
"О дополнительных мерах, направленных на
снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области в 2009 году"
ЧИСЛЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ ФИНАНСОВЫЕ СУБСИДИИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 21.08.2009 № 619)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬──────────────────────┬───────────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────┐
│ │ Муниципальные │ Число │ В том числе: │ Величина │ В том числе: │
│ │ образования (районы) │безработных├────────────┬──────────┤ субсидий ├────────────┬──────────┤
│ │ │ граждан, │ из │ из │ (тыс. │ из │ из │
│ │ │получивших │федерального│областного│ руб.) │федерального│областного│
│ │ │ субсидии │ бюджета │ бюджета │ │ бюджета │ бюджета │
│ │ │ при │ (чел.) │ (чел.) │ │(тыс. руб.) │ (тыс. │
│ │ │ открытии │ │ │ │ │ руб.) │
│ │ │своего дела│ │ │ │ │ │
│ │ │ (чел.) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│01 │Ардатовский │ 16 │ 16 │ 0 │ 940,80│ 940,80 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│02 │Арзамасский │ 110 │ 110 │ 0 │ 6 468,00│ 6 468,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│03 │Большеболдинский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│04 │Большемурашкинский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│05 │Бутурлинский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│06 │Вадский │ 15 │ 15 │ 0 │ 882,00│ 882,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│07 │Варнавинский │ 14 │ 14 │ 0 │ 823,20│ 823,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│08 │Вачский │ 15 │ 15 │ 0 │ 882,00│ 882,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│09 │Ветлужский │ 16 │ 16 │ 0 │ 940,80│ 940,80 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│10 │Вознесенский │ 14 │ 14 │ 0 │ 823,20│ 823,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│11 │Воротынский │ 13 │ 13 │ 0 │ 764,40│ 764,40 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│12 │Воскресенский │ 30 │ 30 │ 0 │ 1 764,00│ 1 764,0 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│13 │Гагинский │ 13 │ 13 │ 0 │ 764,40│ 764,40 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│14 │Володарский │ 30 │ 30 │ 0 │ 1 764,00│ 1 764,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│15 │Дальнеконстантиновский│ 15 │ 15 │ 0 │ 882,00│ 882,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│16 │Дивеевский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│17 │Княгининский │ 14 │ 14 │ 0 │ 823,20│ 823,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│18 │Ковернинский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│19 │Краснобаковский │ 33 │ 33 │ 0 │ 1 940,40│ 1 940,40 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│20 │Краснооктябрьский │ 9 │ 9 │ 0 │ 529,20│ 529,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│21 │Лукояновский │ 25 │ 25 │ 0 │ 1 470,00│ 1 470,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│22 │Лысковский │ 29 │ 29 │ 0 │ 1 705,20│ 1 705,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│23 │Навашинский │ 18 │ 18 │ 0 │ 1 058,40│ 1 058,40 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│24 │Первомайский │ 19 │ 19 │ 0 │ 1 117,20│ 1 117,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│25 │Перевозский │ 25 │ 25 │ 0 │ 1 470,00│ 1 470,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│26 │Пильнинский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│27 │Починковский │ 16 │ 16 │ 0 │ 940,80│ 940,80 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│28 │Семеновский │ 40 │ 40 │ 0 │ 2 352,00│ 2 352,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│29 │Сергачский │ 30 │ 30 │ 0 │ 1 764,00│ 1 764,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│30 │Сеченовский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│31 │Сосновский │ 18 │ 18 │ 0 │ 1 058,40│ 1 058,40 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│32 │Спасский │ 9 │ 9 │ 0 │ 529,20│ 529,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│33 │Тонкинский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│34 │Тоншаевский │ 12 │ 12 │ 0 │ 705,60│ 705,60 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│35 │Уренский │ 26 │ 26 │ 0 │ 1 528,80│ 1 528,80 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│36 │Чкаловский │ 30 │ 30 │ 0 │ 1 764,00│ 1 764,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│37 │Шарангский │ 15 │ 15 │ 0 │ 882,00│ 882,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│38 │Шатковский │ 16 │ 16 │ 0 │ 940,80│ 940,80 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│39 │Шахунский │ 80 │ 80 │ 0 │ 4 704,00│ 4 704,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│40 │Сокольский │ 16 │ 16 │ 0 │ 940,80│ 940,80 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│41 │Балахнинский │ 85 │ 85 │ 0 │ 4 998,00│ 4 998,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│42 │Богородский │ 45 │ 45 │ 0 │ 2 646,00│ 2 646,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│43 │Борский │ 75 │ 75 │ 0 │ 4 410,00│ 4 410,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│44 │Выксунский │ 70 │ 70 │ 0 │ 4 116,00│ 4 116,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│45 │Городецкий │ 90 │ 90 │ 0 │ 5 292,00│ 5 292,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│46 │Кстовский │ 45 │ 45 │ 0 │ 2 646,00│ 2 646,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│47 │Кулебакский │ 44 │ 44 │ 0 │ 2 587,20│ 2 587,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│48 │Павловский │ 100 │ 100 │ 0 │ 5 880,00│ 5 880,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│49 │г. Дзержинск │ 125 │ 125 │ 0 │ 7 350,00│ 7 350,00 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│50 │г. Саров │ 44 │ 44 │ 0 │ 2 587,20│ 2 587,20 │ 0,00 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│51 │г. Н.Новгород │ 500 │ 482 │ 18 │ 29 400,00│ 28 341,60 │ 1 058,40 │
├───┴──────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────────┤
│ИТОГО │ 2 100 │ 2082 │ 18 │123 480,00│ 122 421,60 │ 1 058,40 │
└──────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────┴──────────┴────────────┴──────────┘
