АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2006 г. по делу № А71-5767/2006-А6
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2006 г.
Решение изготовлено в полном объеме 18 августа 2006 г.
Арбитражный суд УР в составе судьи Глухова Л.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Отдела (инспекции) по Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, г. Ижевск,
к ООО "Ильинское молоко", с. Ильинское,
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ при участии в судебном заседании:
от заявителя - Хатбуллиной Л.Г. по доверенности от 01.11.05 г.,
от ответчика - не явился.
От ответчика не поступило возражений, поступило заявление от 28.07.06 г. о рассмотрении дела без его участия и с согласием с данными акта проверки и принятым решением.
Ответчик в судебное заседание, уведомленный 04.08.06 г. о месте и времени его проведения, не явился, направил письмо № 23 и № 24 от 10.08.06 г., указав, что так как предписания заявителя он исполнил, жалоб со стороны потребителей не имеет, административное правонарушение совершил впервые, то просит привлечь к ответственности только должностное лицо.
В судебном заседании заслушан заявитель. Он требует привлечь ООО "Ильинское молоко" к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ за нарушение действующих СанПиНов при реализации на основании протокола об административном правонарушении от 28.07.06 г. № 76.
Правонарушение состоит, по мнению заявителя, в том, что реализуемые ответчиком сертифицируемые продукты: молоко питьевое классическое "Российское", продукт кефирный классический "Славянский" - не соответствуют по микробиологическим показателям индексу 1.2.1.2 и 1.2.1.7 СанПиН 2.3.2 1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности".
В судебном заседании установлено следующее.
На месте административного правонарушения ООО "Ильинское молоко" (с. Ильинское, ул. Железнодорожная) произведена проверка с 18.07.06 г. по 28.07.06 г. и составлен акт № 64, в котором отражены следующие факты: со склада готовой продукции были отобраны образцы молочной продукции, в т.ч. молоко питьевое классическое "Российское", продукт кефирный классический "Славянский" (массовая доля жира 3,2%), исследованы, и определено, что выпускаемая и реализуемая указанная сертифицированная продукция не соответствует требованиям нормативных документов, что является нарушением индексов 1.2.1.2 и 1.2.1.7 СанПиН 2.3.2 1078-01 при производстве и реализации указанных молочных продуктов (по микробиологическим показателям), обнаружены БГКП (колиформы) в 0,01 куб. см и 0,1 куб. см, что недопустимо.
Факт установлен на основании акта отбора образцов от 18.07.06 г. и протоколов испытаний (от 20.07.06 г. № 190 и № 191, от 22.07.06 г. № 922, от 23.07.06 г. № 923, от 24.07.06 г. № 748).
Выдано предписание № 45 от 28.07.06 г. Возражений, ходатайств, заявлений от ответчика не поступало.
Вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.07.06 г.
Материалы данной проверки направлены по подведомственности в Арбитражный суд УР 31.07.06 г. для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования обоснованны.
Материалами дела (протоколом об административном правонарушении № 76 от 28.07.06 г., актом проверки № 64 от 28.07.06 г., актом отбора образцов от 18.07.06 г., протоколами испытаний, а также объяснением руководителя Петухова И.П. от 28.07.06 г.) доказан факт совершения административного правонарушения (индексов 1.2.1.2 и 1.2.1.7 СанПиН 2.3.2. 1078-01), состоящего в том, что ответчиком при производстве и реализации нарушены требования норм и правил, установленные для производства сертифицированной молочной продукции.
Фактически ответчик факт правонарушения и свою вину в его совершении признал.
Правонарушение квалифицируется по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ. В соответствии со п. 1 ст. 2.1, ст. 2.4 КоАП РФ вина в совершении указанного правонарушения лежит на ответчике, которую он признал. Выданное ему предписание № 45 от 28.07.06 г. об устранении обнаруженных нарушений ответчик исполнил.
Учитывая, что правонарушение совершено впервые, предписание контролирующего органа после проверки ответчик исполнил, обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не обнаружил, поэтому при назначении наказания, по мнению суда, следует применить санкцию, установленную нижним пределом ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.
Довод ответчика о том, что в данном случае можно применить административное наказание только к должностному лицу, судом не принимается, так как вина установлена в отношении и юридического лица, а к административной ответственности наряду с должностным лицом может быть согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечено и юридическое лицо, однако в компетенцию арбитражного суда привлечение должностных лиц к административной ответственности не входит.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ст. 206, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Ильинское молоко", с. Ильинское, ул. Железнодорожная, государственный регистрационный номер 1021800645460, к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде взыскания штрафа в размере 200 МОТ, или 20 000 руб.
2. Решение вступает в силу в 10-дневный срок и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда УР.
Судья
Л.Ю.ГЛУХОВ
