ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 ноября 2008 г. № 2000-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ
РАЙОН" ОТ 3 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА № 1537-Р
В целях приведения правовых актов администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации:
Внести в распоряжение
главы администрации муниципального района от 3 сентября 2008 года № 1537-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений" изменения следующего содержания:
1. Регламент
проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, Перечень и методику
расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, утвержденные распоряжением главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 3 сентября 2008 года № 1537-р, изложить в новой редакции (прилагаются)
.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" - руководителя аппарата главы администрации муниципального района Миненко В.В.
Глава администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
И.М.ПОСОХОВ
Утвержден
распоряжением
главы администрации
муниципального района
от 11.11.2008 № 2000-р
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Регламент устанавливает порядок и организацию проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2. Организация проведения оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских и сельских поселений
2.1. Управление по организационно-контрольной и кадровой работе администрации муниципального района проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений в соответствии с разработанной методологией.
2.2. Отдел прогнозирования, экономического анализа и трудовых отношений администрации муниципального района организует проведение анализа и сверку представленной информации по городским и сельским поселениям и подготовку сводной информации по органам местного самоуправления городских и сельских поселений, достигшим наилучших показателей эффективности деятельности, по итогам прошедшего года.
2.3. Управление по организационно-контрольной и кадровой работе администрации муниципального района определяет органы местного самоуправления городских и сельских поселений, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности (по одному сельскому и по одному городскому поселению), и представляет в аппарат губернатора области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, для определения органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, на областном уровне.
2.4. Управление по организационно-контрольной и кадровой работе администрации муниципального района представляет в управление по труду и занятости населения области показатели оценки эффективности деятельности по всем органам местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
2.5. Управление по организационно-контрольной и кадровой работе для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений организует ежеквартальное проведение мониторинга показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений.
3. Порядок проведения оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских и сельских поселений
3.1. При проведении оценки степени достижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все 16 городских и сельских поселений области, в том числе 2 городских и 14 сельских.
Оценка органов местного самоуправления городских и сельских поселений проводится согласно Перечню и Методике
расчета показателей эффективности деятельности.
Подведение итогов оценки и определение органов местного самоуправления сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, и определение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по городским поселениям проводится по трем группам:
1 группа - город Валуйки;
2 группа - поселок городского типа Уразово;
3 группа - сельские поселения.
Итоги оценки подводятся по каждой из указанных групп поселений один раз в год.
3.2. Организация оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений и подведение ее итогов осуществляется управлением по организационно-контрольной и кадровой работе администрации муниципального района с определением органов местного самоуправления сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности: по одному от третьей группы (сельских поселений) и представлением показателей по первой группе поселений и по второй группе с ранжированием показателей.
3.3. Определение комплексной оценки показателей уровня социально-экономического развития сельских поселений проводится в 3 этапа.
3.4. На первом этапе по каждому из оценочных индикаторов определяется ранг каждого сельского поселения, а также ранг среднерайонного значения по сельским поселениям, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место).
3.5. При совпадении значений показателя по двум и более поселениям производится операция локального ранжирования данных территорий в соответствии со значением показателя темпа роста (снижения) численности населения.
3.6. При совпадении значения показателя по поселению и среднерайонного значения показателя по данному оценочному индикатору поселению присваивается ранг, соответствующий рангу среднерайонного уровня.
3.7. На втором этапе производится расчет балльной оценки по каждому из показателей для каждого сельского поселения путем определения разности между рангом среднерайонного уровня по сельским поселениям и рангом показателей по сельскому поселению.
3.8. На третьем этапе для сельского поселения производится операция суммирования приведенных балльных оценок по всем индикаторам с последующим делением полученного результата на общее количество индикаторов, таким образом определяется комплексная итоговая оценка уровня социально-экономического развития каждого городского и сельского поселения.
3.9. Подведение годовых итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, присуждение призовых мест, награждение органов местного самоуправления проводится в соответствии с постановлением
губернатора Белгородской области от 10.07.2008 № 83 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений".
4. Заключительные положения
4.1. Внесение изменений в состав показателей оценки в пределах отчетного года не допускается.
Утверждены
распоряжением
главы администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 11.11.2008 № 2000-р
ПЕРЕЧЕНЬ И МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
┌───┬────────────────────┬─────────┬───────────────────┬────────────────────┬────────────────┐
│ № │ Наименование │ Единица │Источник информации│ Методика расчета │ Подведомст- │
│п/п│ показателей │измерения│ │ показателей │ венность │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│1. │Торговая площадь │ кв. │Данные │Торговая площадь │Управление │
│ │объектов розничной │ метров │Белгородстата и │объектов розничной │экономического │
│ │торговли (магазинов,│ на 1000 │управления │торговли (магазинов,│развития │
│ │павильонов, аптек и │ человек │экономического │павильонов, аптек и │администрации │
│ │аптечных магазинов) │населения│развития │аптечных магазинов) │муниципального │
│ │ │ │администрации │делится на │района │
│ │ │ │муниципального │численность │ │
│ │ │ │района: │населения на конец │ │
│ │ │ │форма № 1-МО │года и умножается на│ │
│ │ │ │"Сведения об │1000 │ │
│ │ │ │объектах │ │ │
│ │ │ │инфраструктуры │ │ │
│ │ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │ │образований" и │ │ │
│ │ │ │данные книг │ │ │
│ │ │ │похозяйственного │ │ │
│ │ │ │учета администраций│ │ │
│ │ │ │сельских, городских│ │ │
│ │ │ │поселений (по │ │ │
│ │ │ │данным за год, │ │ │
│ │ │ │предшествующий │ │ │
│ │ │ │отчетному году, с │ │ │
│ │ │ │учетом изменений за│ │ │
│ │ │ │отчетный год) │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│2. │Количество │ единиц │Данные │Количество │Управление │
│ │специализированных │ на 1000 │Белгородстата и │специализированных │экономического │
│ │предприятий бытового│ человек │управления │предприятий бытового│развития │
│ │обслуживания │населения│экономического │обслуживания │администрации │
│ │населения │ │развития │населения делится на│муниципального │
│ │ │ │администрации │численность │района │
│ │ │ │муниципального │населения на конец │ │
│ │ │ │района: │года и умножается на│ │
│ │ │ │форма № 1-МО │1000 │ │
│ │ │ │"Сведения об │ │ │
│ │ │ │объектах │ │ │
│ │ │ │инфраструктуры │ │ │
│ │ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │ │образований" и │ │ │
│ │ │ │данные книг │ │ │
│ │ │ │похозяйственного │ │ │
│ │ │ │учета администраций│ │ │
│ │ │ │сельских, городских│ │ │
│ │ │ │поселений (по │ │ │
│ │ │ │данным за год, │ │ │
│ │ │ │предшествующий │ │ │
│ │ │ │отчетному году, с │ │ │
│ │ │ │учетом изменений за│ │ │
│ │ │ │отчетный год) │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│3. │Отношение │проценты │Данные │Численность │Управление │
│ │численности │ │государственного │безработных, │экономического │
│ │зарегистрированных в│ │учреждения │зарегистрированных │развития │
│ │органах службы │ │"Городской Центр │в службе занятости │администрации │
│ │занятости населения │ │занятости │населения, делится │муниципального │
│ │безработных к │ │населения" и книг │на численность │района │
│ │численности │ │похозяйственного │населения в │ │
│ │населения в │ │учета администраций│трудоспособном │ │
│ │трудоспособном │ │сельских, городских│возрасте на конец │ │
│ │возрасте │ │поселений │отчетного года и │ │
│ │ │ │ │умножается на 100 │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│4. │Темп роста │проценты │Данные книг │Численность │Управление │
│ │(снижения) │ │похозяйственного │населения на конец │экономического │
│ │численности │ │учета администраций│отчетного года │развития │
│ │населения │ │сельских, городских│делится на │администрации │
│ │ │ │поселений │численность │муниципального │
│ │ │ │ │населения на начало │района │
│ │ │ │ │отчетного года и │ │
│ │ │ │ │умножается на 100 │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│5. │Число субъектов │единиц на│Данные органов │Число действующих │Управление │
│ │малого │ 10000 │местного │субъектов малого │экономического │
│ │предпринимательства │ человек │самоуправления │предпринимательства │развития │
│ │в расчете на 10000 │населения│сельских и │(малых предприятий -│администрации │
│ │человек населения │ │городских поселений│юридических лиц и │муниципального │
│ │(по состоянию на │ │ │индивидуальных │района │
│ │конец года) │ │ │предпринимателей) │ │
│ │ │ │ │делится на │ │
│ │ │ │ │численность │ │
│ │ │ │ │населения на конец │ │
│ │ │ │ │отчетного года │ │
│ │ │ │ │сельских и городских│ │
│ │ │ │ │поселений и │ │
│ │ │ │ │умножается на 10000 │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│6. │Доля среднесписочной│проценты │Данные органов │Среднесписочная │Управление │
│ │численности │ │местного │численность │экономического │
│ │работников (без │ │самоуправления │работников │развития │
│ │внешних │ │сельских и │(без внешних │администрации │
│ │совместителей) малых│ │городских поселений│совместителей) малых│муниципального │
│ │предприятий в │ │ │предприятий делится │района │
│ │среднесписочной │ │ │на среднесписочную │ │
│ │численности │ │ │численность │ │
│ │работников (без │ │ │работников │ │
│ │внешних │ │ │(без внешних │ │
│ │совместителей) всех │ │ │совместителей) всех │ │
│ │предприятий и │ │ │предприятий и │ │
│ │организаций │ │ │организаций и │ │
│ │ │ │ │умножается на 100 │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│7. │Отношение тарифов │ │ │ │ │
│ │для промышленных │ │ │ │ │
│ │потребителей к │ │ │ │ │
│ │тарифам для │ │ │ │ │
│ │населения: │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│ │- по водоснабжению; │проценты │Решения │Отношение тарифов │Муниципальный │
│ │ │ │представительных │на услуги │совет г. Валуйки│
│ │ │ │органов местного │водоснабжения, │и Валуйского │
│ │ │ │самоуправления об │утвержденных для │района, отдел │
│ │ │ │утверждении тарифов│прочих потребителей,│прогнозирования,│
│ │ │ │на коммунальные │к тарифам на услуги │экономического │
│ │ │ │услуги на очередной│водоснабжения, │анализа и │
│ │ │ │финансовый год │утвержденным для │трудовых │
│ │ │ │ │населения, │отношений │
│ │ │ │ │умноженное на 100 │администрации │
│ │ │ │ │ │муниципального │
│ │ │ │ │ │района │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│ │- по водоотведению │проценты │Решения │Отношение тарифов │Муниципальный │
│ │ │ │представительных │на услуги │совет г. Валуйки│
│ │ │ │органов местного │водоотведения, │и Валуйского │
│ │ │ │самоуправления об │утвержденных для │района, отдел │
│ │ │ │утверждении тарифов│прочих потребителей,│прогнозирования,│
│ │ │ │на коммунальные │к тарифам на услуги │экономического │
│ │ │ │услуги на очередной│водоотведения и │анализа и │
│ │ │ │финансовый год │очистки сточных вод,│трудовых │
│ │ │ │ │утвержденным для │отношений │
│ │ │ │ │населения, │администрации │
│ │ │ │ │умноженное на 100 │муниципального │
│ │ │ │ │ │района │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│8. │Удельный вес семей, │проценты │Данные управления │Количество семей, │Управление │
│ │имеющих 2-х детей, в│ │социальной защиты │имеющих 2-х детей, │социальной │
│ │общей численности │ │населения │делится на общую │защиты населения│
│ │домохозяйств │ │администрации │численность │администрации │
│ │ │ │муниципального │домохозяйств и │муниципального │
│ │ │ │района и книг │умножается на 100 │района │
│ │ │ │похозяйственного │ │ │
│ │ │ │учета администраций│ │ │
│ │ │ │сельских, городских│ │ │
│ │ │ │поселений │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│9. │Удельный вес │проценты │Данные управления │Количество │Управление │
│ │многодетных семей, │ │социальной защиты │многодетных семей, │социальной │
│ │имеющих 3 и более │ │населения │имеющих 3 и более │защиты населения│
│ │детей, в общей │ │администрации │детей, делится на │администрации │
│ │численности │ │муниципального │общую численность │муниципального │
│ │домохозяйств │ │района и книг │домохозяйств и │района │
│ │ │ │похозяйственного │умножается на 100 │ │
│ │ │ │учета администраций│ │ │
│ │ │ │сельских, городских│ │ │
│ │ │ │поселений │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│10.│Удельный вес │проценты │Данные управления │Количество молодежи │Подотдел по │
│ │молодежи в возрасте │ │образования, │в возрасте от 18 до │делам молодежи │
│ │от 18 до 30 лет в │ │подотдела по делам │30 лет делится на │отдела │
│ │общей численности │ │молодежи и книг │среднегодовую │физической │
│ │населения │ │похозяйственного │численность │культуры и │
│ │ │ │учета администраций│населения и │спорта, отдел │
│ │ │ │сельских, городских│умножается на 100 │прогнозирования,│
│ │ │ │поселений │ │экономического │
│ │ │ │ │ │анализа и │
│ │ │ │ │ │трудовых │
│ │ │ │ │ │отношений │
│ │ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │муниципального │
│ │ │ │ │ │района │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│11.│Удельный вес семей, │проценты │Данные управления │Количество семей, │Управление │
│ │получающих субсидии │ │социальной защиты │получающих субсидии │социальной │
│ │на оплату жилищно- │ │населения │на оплату жилищно- │защиты населения│
│ │коммунальных услуг, │ │администрации │коммунальных услуг, │администрации │
│ │от общей численности│ │муниципального │делится на общую │муниципального │
│ │семей │ │района и органов │численность семей и │района │
│ │ │ │местного │умножается на 100 │ │
│ │ │ │самоуправления │ │ │
│ │ │ │сельских, городских│ │ │
│ │ │ │поселений │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│12.│Удельный вес │проценты │Данные управления │Количество │Управление │
│ │получателей │ │социальной защиты │получателей │социальной │
│ │ежемесячного пособия│ │населения │ежемесячного пособия│защиты населения│
│ │на ребенка от общего│ │администрации │на ребенка делится │администрации │
│ │количества семей, │ │муниципального │на общее количество │муниципального │
│ │имеющих │ │района и органов │семей, имеющих │района │
│ │несовершеннолетних │ │местного │несовершеннолетних │ │
│ │детей │ │самоуправления │детей, и умножается │ │
│ │ │ │сельских, городских│на 100 │ │
│ │ │ │поселений │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│13.│Количество граждан, │ человек │Данные управления │Количество граждан, │Управление │
│ │получивших адресную │ на 1000 │социальной защиты │получивших адресную │социальной │
│ │помощь независимо от│ человек │населения │помощь, делится на │защиты населения│
│ │формы ее │населения│администрации │среднегодовую │администрации │
│ │предоставления │ │муниципального │численность │муниципального │
│ │(денежные выплаты, │ │района, органов │населения и │района │
│ │продуктовые наборы, │ │местного │умножается на 1000 │ │
│ │срочная и вещевая │ │самоуправления │ │ │
│ │помощь, горячее │ │сельских, городских│ │ │
│ │питание, талоны в │ │поселений │ │ │
│ │баню, обеспечение │ │ │ │ │
│ │твердым топливом и │ │ │ │ │
│ │другие виды помощи) │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│14.│Среднемесячная │ рублей │Данные управления │Данные финансовых │Управление │
│ │номинальная │ │образования │отчетов │образования │
│ │начисленная │ │администрации │общеобразовательных │администрации │
│ │заработная плата │ │муниципального │учреждений, форма № │муниципального │
│ │работников │ │района │П-4 │района │
│ │муниципальных │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │
│ │учреждений: │ │ │ │ │
│ │- всего │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│ │учителей │ рублей │Данные управления │Данные финансовых │Управление │
│ │ │ │образования │отчетов │образования │
│ │ │ │администрации │общеобразовательных │администрации │
│ │ │ │муниципального │учреждений │муниципального │
│ │ │ │района │ │района │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│ │прочих работающих в │ рублей │Данные управления │Данные финансовых │Управление │
│ │общеобразовательных │ │образования │отчетов │образования │
│ │учреждениях │ │муниципального │общеобразовательных │администрации │
│ │(административно- │ │района │учреждений │муниципального │
│ │управленческого, │ │ │ │района │
│ │учебно- │ │ │ │ │
│ │вспомогательного, │ │ │ │ │
│ │младшего │ │ │ │ │
│ │обслуживающего │ │ │ │ │
│ │персонала, а также │ │ │ │ │
│ │педагогических │ │ │ │ │
│ │работников, не │ │ │ │ │
│ │осуществляющих │ │ │ │ │
│ │учебный процесс) │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
]]>
