АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2008 г. № 53-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ"
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска
от 20.11.2009 № 470)
В соответствии с Решением
Красноярского городского Совета депутатов от 11.12.2007 № 15-359 "О бюджетном процессе в городе Красноярске", руководствуясь статьями 45
, 58
, 59
Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить городскую целевую программу
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2009 - 2011 годы согласно приложению.
2. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать данное Постановление в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2009 при условии отмены Решения
Красноярского городского Совета депутатов от 27.03.2007 № 13-285 "О городской целевой Программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске" на 2008 - 2009 годы".
Глава города
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 11 декабря 2008 г. № 53-а
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ"
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска
от 20.11.2009 № 470)
I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │городская целевая программа "Поддержка │
│ │и развитие малого и среднего │
│ │предпринимательства в городе Красноярске" на │
│ │2009 - 2011 годы (далее - программа) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Обоснование необходимости │Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О │
│разработки программы │развитии малого и среднего предпринимательства│
│ │в Российской Федерации"; Решение
Красноярского│
│ │городского Совета от 29.03.2005 № В-94 "О │
│ │Программе социально-экономического развития │
│ │города Красноярска на период до 2010 года" │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия решения о │11 ноября 2008 года │
│разработке программы │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │администрация города Красноярска │
│ │департамент муниципального имущества и │
│ │земельных отношений │
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик программы │департамент экономики администрации города │
│ │Красноярска (далее также - департамент │
│ │экономики) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели и задачи │основные цели программы: │
│программы │обеспечение благоприятных условий для развития│
│ │малого и среднего предпринимательства; │
│ │обеспечение конкурентоспособности субъектов │
│ │малого и среднего предпринимательства, │
│ │обеспечение занятости населения и развитие │
│ │самозанятости; │
│ │увеличение доли уплаченных субъектами малого и│
│ │среднего предпринимательства налогов в │
│ │налоговых доходах бюджета города; │
│ │основные задачи программы: │
│ │оказание консультационной поддержки субъектам │
│ │малого и среднего предпринимательства; │
│ │оказание информационной, методической │
│ │поддержки субъектам малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │обеспечение деятельности существующей │
│ │инфраструктуры поддержки субъектов малого и │
│ │среднего предпринимательства и ее дальнейшее │
│ │развитие; │
│ │оказание финансовой поддержки субъектам малого│
│ │и среднего предпринимательства; │
│ │оказание административно-организационной │
│ │поддержки субъектам малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │оказание имущественной поддержки субъектам │
│ │малого и среднего предпринимательства; │
│ │мониторинг деятельности субъектов малого и │
│ │среднего предпринимательства │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации программы│2009 - 2011 годы │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │объем финансирования программы за счет средств│
│финансирования │бюджета города - 118828,06 тыс. рублей, │
│ │в том числе: │
│ │2009 год - 31321,27 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 50721,50 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 36785,29 тыс. рублей │
│(строка в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │увеличение к 2011 году общего количества │
│результаты реализации │субъектов малого и среднего │
│программы и показатели │предпринимательства на 11,7% и 8,0% │
│социально-экономической │соответственно по сравнению с 2007 годом; │
│эффективности │увеличение к 2011 году средней численности │
│ │работников субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства на 13,1% и 10,0% │
│ │соответственно по сравнению с 2007 годом; │
│ │увеличение к 2011 году инвестиций в основной │
│ │капитал субъектами малого и среднего │
│ │предпринимательства на 38,2% по сравнению с │
│ │2007 годом; │
│ │увеличение к 2011 году среднемесячной │
│ │заработной платы работников малых и средних │
│ │предприятий на 48,8% по сравнению с │
│ │2007 годом; │
│ │увеличение к 2011 году налоговых поступлений в│
│ │бюджет города от субъектов малого │
│ │предпринимательства на 53,2% по сравнению с │
│ │2007 годом │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Орган, ответственный за │департамент экономики администрации города │
│реализацию программы │Красноярска │
└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
1. Обоснование необходимости
разработки и принятия программы
Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Решением
Красноярского городского Совета от 29.03.2005 № В-94 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска на период до 2010 года", с учетом анализа потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, предложений общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при Главе города Красноярска.
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства, поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Красноярском крае и в городе Красноярске, в настоящее время отсутствуют.
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ исходного состояния развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.
Количество малых и средних предприятий - один из основных индикаторов качества экономической среды. Согласно данным управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, на конец 2007 года в городе Красноярске насчитывалось 44982 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 6822 - субъекты среднего предпринимательства.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, на конец 2007 года в городе Красноярске насчитывалось 11740 малых предприятий без учета индивидуальных предпринимателей (далее - малые предприятия), 26420 индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого бизнеса. Основной рост числа организаций малого, среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в городе Красноярске, по сравнению с 2006 годом произошел за счет увеличения числа субъектов малого предпринимательства - 173,1%.
По видам экономической деятельности субъекты малого предпринимательства распределились следующим образом: оптовая и розничная торговля - 50,8%; обрабатывающее производство - 10,4%; строительство - 13,7%; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 14,1%; транспорт и связь - 3,7%; прочие - 7,3%.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, валовой оборот организаций малого бизнеса города Красноярска в 2007 году составил 123,33 млрд. рублей. По оценке 2008 года валовой оборот составит 140,89 млрд. рублей. В 2007 году объем инвестиций в основной капитал малыми предприятиями составил 4,3 млрд. рублей и увеличился на 17,9% по сравнению с уровнем 2006 года. Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2007 году составила 8175,6 рубля, рост к 2006 году составил 34,9%.
В последнее время на территории города в целом наблюдается положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства, вместе с тем малые и средние предприятия, индивидуальные предприниматели города постоянно сталкиваются с рядом нерешенных проблем, характерных для малого и среднего предпринимательства всей страны.
Основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства в городе, по оценкам самих предпринимателей, руководителей малых и средних предприятий, вызваны невысоким уровнем осведомленности о существующих формах муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, нехваткой собственных оборотных средств, ограниченным доступом к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного имущественного обеспечения), административными барьерами и усиливающейся конкуренцией со стороны крупных компаний, сложностью в подборе необходимых кадров.
Для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства на территории города продолжается совершенствование и развитие системы нормативно-правового обеспечения по вопросам муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, проведение дополнительных видов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Важными составляющими развития малого и среднего предпринимательства являются имущественная и финансовая поддержка.
По результатам проведенных исследований наиболее востребованными формами финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства являются: предоставление субсидий на частичное возмещение лизинговых платежей и уплату процентов за кредитные ресурсы, возмещение расходов по подготовке бизнес-планов.
Мероприятия, направленные на освещение событий, происходящих в сфере малого и среднего предпринимательства, позволят сформировать более позитивное отношение к предпринимательству в целом, обеспечить субъекты малого и среднего предпринимательства доступной информацией по вопросам, связанным с их деятельностью.
Для повышения экономической и юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства планируется расширение форм оказания консультационной поддержки. Особенно этот вид услуг востребован индивидуальными предпринимателями.
Проведение эффективной последовательной политики в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства позволит обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации программы
Основными целями программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета города.
Задачами программы являются:
- оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие;
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации программы: 2009 - 2011 годы.
3. Система программных мероприятий и механизм
реализации программы
3.1. Мероприятия программы разработаны в соответствии с определенными задачами программы:
3.1.1. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи программой предусматривается осуществление следующего мероприятия: оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Планируется проведение консультаций по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, ведения финансово-хозяйственной деятельности, организации собственного дела, существующих форм государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.2. Оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи предусматривается осуществление следующих мероприятий:
3.1.2.1. Освещение в средствах массовой информации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает публикацию статей о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, существующих проблемах в области предпринимательства, лучших предпринимателях и иной информации, направленной на формирование позитивного отношения общества к малому и среднему предпринимательству.
3.1.2.2. Разработка и издание методических пособий.
Мероприятие предусматривает разработку и издание методических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью информационно-методического обеспечения в различных областях предпринимательской деятельности.
3.1.2.3. Разработка, обновление и печать каталогов.
Мероприятие предусматривает разработку, обновление и печать каталогов, информирующих потенциальных инвесторов и потребителей о существующих инвестиционных и инновационных проектах субъектов малого и среднего предпринимательства, а также о реализуемых товарах и услугах, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории города.
3.1.2.4. Проведение семинаров, "круглых столов" для руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает обсуждение всеми заинтересованными сторонами различных аспектов предпринимательской деятельности, выявление и оперативное решение возникающих конкретных проблем.
3.1.2.5. Выход в эфир телевизионных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает выход в эфир на телеканалах города информационно-аналитических передач, направленных на популяризацию идеи организации собственного дела, формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности в обществе.
3.1.2.6. Разработка и сопровождение информационного сайта для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает разработку, наполнение и сопровождение информационного сайта, который будет содержать информацию о реализуемых мероприятиях программы, изменениях в законодательстве, о формах и видах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки.
3.1.3. Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие.
Для решения этой задачи предусматривается реализация следующего мероприятия: предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, производителям товаров, работ, услуг, учредителем которых является администрация города, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг субъектам малого предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается выделение финансовых средств на возмещение части расходов некоммерческим организациям, оказывающим организационно-правовую поддержку вновь созданным субъектам малого предпринимательства, реализующим инновационные и инвестиционные проекты. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.3.2. Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт помещений с целью развития инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается выделение финансовых средств на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт помещений по адресам: пр-т им. газеты "Красноярский рабочий", 39, и ул. Энергетиков, 26, с целью развития инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.
(пп. 3.1.3.2 введен Постановлением
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470)
3.1.4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании поданных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства. Заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются с 1 января по 20 ноября в течение текущего финансового года.
Не допускается предоставление нескольких видов субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства по одним понесенным затратам, за исключением субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства программой предусматривается осуществление следующих мероприятий:
(п. 3.1.4 в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.4.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых по договорам лизинга, субъектам малого и среднего предпринимательства. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются Постановлением
Главы города Красноярска от 12.08.2008 № 408 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества, в целях реализации инвестиционных проектов".
3.1.4.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на реализацию инновационных проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инновационных проектов. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются Постановлением
администрации города Красноярска от 14.10.2008 № 26-а "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения затрат на реализацию инновационных проектов".
3.1.4.3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по разработке бизнес-планов, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по разработке бизнес-планов. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат созданным субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в выставках, ярмарках. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.7. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением сельскохозяйственной деятельности, в том числе производством сельскохозяйственной продукции.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, в том числе производство сельскохозяйственной продукции. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.8. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по реализации мероприятий, направленных на энерго- и теплосбережение, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий, направленных на энерго- и теплосбережение. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.9. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат на покупку производственного оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.5. Оказание административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи планируется осуществление следующих мероприятий:
3.1.5.1. Проведение конкурса "Предприниматель года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает организацию и проведение конкурса на звание "Предприниматель года" с целью повышения общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.5.2. Проведение "Недели предпринимательства".
Мероприятие предусматривает организацию и проведение в административно-деловых центрах города Красноярска выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства с целью популяризации предпринимательской деятельности в городе Красноярске, привлечения различных слоев населения к предпринимательской деятельности, пропаганды передового опыта малого и среднего предпринимательства.
3.1.6.1. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи будет выполнено мероприятие: проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска.
Реализация данного мероприятия направлена на получение достоверной информации о состоянии малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска.
(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.6.2. Проведение мониторинга ранее отобранных проектов на соответствие условиям предоставления субсидии в рамках оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Реализация данного мероприятия направлена на своевременное выявление отклонений от условий предоставления субсидий.
3.1.6.3. Экспертиза поданных заявок на предоставление субсидий в рамках оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия направлена на своевременное выявление несоответствия представленных заявок условиям субсидирования.
(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.7. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи органами городского самоуправления будет оказываться имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень муниципального имущества). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
В перечень муниципального имущества включаются земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты и иное муниципальное имущество.
Перечень муниципального имущества утверждается правовыми актами города.
3.2. В целях реализации программы правовыми актами города определяются документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки, а также сроки рассмотрения данных обращений.
3.3. Текущий контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет департамент экономики администрации города, контроль за расходованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий программы осуществляет департамент финансов администрации города.
Департамент экономики ежегодно представляет отчет Главе города Красноярска о выполнении мероприятий программы.
4. Методика оценки эффективности программы.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Экономическая эффективность и результативность реализации программы зависят от степени достижения следующих целевых индикаторов и показателей:
- увеличение к 2011 году общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 11,7% и 8,0% соответственно по сравнению с 2007 годом;
- увеличение к 2011 году средней численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства на 13,1% и 10,0% соответственно по сравнению с 2007 годом;
- увеличение к 2011 году инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства на 38,2% по сравнению с 2007 годом;
]]>│ │коммерческой │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.6│Предоставление │2009 - │предоставление │снижение затрат │департамент │ 1000,00│ 300,00│ 350,00│ 350,00│
│ │субсидий субъектам │2011 годы │субсидий - до 25 │субъектов малого и │экономики │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │субъектов малого и │среднего │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │среднего │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │- производителям │ │предпринимательства │по участию в │ │ │ │ │ │
│ │товаров, работ, │ │ежегодно │выставках, ярмарках;│ │ │ │ │ │
│ │услуг в целях │ │ │увеличение числа │ │ │ │ │ │
│ │возмещения части │ │ │участников, │ │ │ │ │ │
│ │затрат по участию в │ │ │выставок, ярмарок, │ │ │ │ │ │
│ │выставочно- │ │ │содействие деловым │ │ │ │ │ │
│ │ярмарочных │ │ │контактам и │ │ │ │ │ │
│ │мероприятиях, │ │ │производственной │ │ │ │ │ │
│ │возникающих в связи │ │ │кооперации субъектов│ │ │ │ │ │
│ │с реализацией │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │
│ │проектов, связанных │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │с производством │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(реализацией) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │товаров, выполнением│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работ, оказанием │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.7│Предоставление │2009 - │предоставление │способствование │департамент │ 1400,00│ 200,00│ 600,00│ 600,00│
│ │субсидий субъектам │2011 годы │субсидий - до 12 │увеличению │экономики │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │субъектов малого и │производства │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │среднего │сельскохозяйственной│ │ │ │ │ │
│ │- производителям │ │предпринимательства │продукции субъектами│ │ │ │ │ │
│ │товаров, работ, │ │ежегодно │малого и среднего │ │ │ │ │ │
│ │услуг в целях │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │затрат в связи с │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │осуществлением │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственной│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности, в том │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │числе │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │производством │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственной│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.8│Предоставление │2009 - │предоставление │снижение затрат │департамент │ 3800,00│ 800,00│ 1500,00│ 1500,00│
│ │субсидий субъектам │2011 годы │субсидий - до │субъектов малого и │экономики │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │6 субъектов малого и│среднего │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │среднего │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │- производителям │ │предпринимательства │по реализации │ │ │ │ │ │
│ │товаров, работ, │ │ежегодно │мероприятий, │ │ │ │ │ │
│ │услуг в целях │ │ │направленных на │ │ │ │ │ │
│ │возмещения части │ │ │энерго- и │ │ │ │ │ │
│ │затрат по реализации│ │ │теплосбережение │ │ │ │ │ │
│ │мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │направленных на │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │энерго- и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │теплосбережение, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связанных с │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │производством │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(реализацией) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │товаров, выполнением│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работ, оказанием │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.9│Предоставление │2009 - │предоставление │снижение затрат │департамент │ 3000,00│ 1000,00│ 1000,00│ 1000,00│
│ │субсидий субъектам │2011 годы │субсидий - до 10 │субъектов малого │экономики │ │ │ │ │
│ │малого │ │субъектов малого и │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │среднего │на покупку │ │ │ │ │ │
│ │- производителям │ │предпринимательства │производственного │ │ │ │ │ │
│ │товаров, работ, │ │ежегодно │оборудования │ │ │ │ │ │
│ │услуг в целях │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │затрат на покупку │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │производственного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования, нового│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │или бывшего в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │употреблении, но не │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │старше 3 лет, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │возникающих в связи │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │с реализацией │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проектов, связанных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │с производством │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(реализацией) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │товаров, выполнением│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работ, оказанием │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┴──────────┴────────────────────┴────────────────────┴─────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┤
│5 │ Оказание административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства │
├───┼────────────────────┬──────────┬────────────────────┬────────────────────┬─────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┤
│5.1│Проведение конкурса │2009 - │проведение конкурса │повышение │департамент │ 1607,99│ 500,00│ 535,00│ 572,99│
│ │"Предприниматель │2011 годы │"Предприниматель │общественного │экономики │ │ │ │ │
│ │года" среди │ │года" по различным │статуса │ │ │ │ │ │
│ │субъектов малого и │ │номинациям ежегодно │предпринимательской │ │ │ │ │ │
│ │среднего │ │ │деятельности и │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │социальной │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ответственности │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│5.2│Проведение "Недели │2009 - │участие не менее 500│популяризация │департамент │ 1579,58│ 250,00│ 642,00│ 687,58│
│ │предпринимательства"│2011 годы │субъектов малого и │предпринимательской │экономики │ │ │ │ │
│ │ │ │среднего │деятельности в │ │ │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │городе Красноярске, │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ежегодно │привлечение разных │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │слоев населения к │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │деятельности; │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │расширение деловых │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │контактов среди │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │субъектов │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┴──────────┴────────────────────┴────────────────────┴─────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┤
│6 │ Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства │
├───┼────────────────────┬──────────┬────────────────────┬────────────────────┬─────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┤
│6.1│Проведение │2009 - │проведение │получение │департамент │ 1401,18│ 450,00│ 449,00│ 502,18│
│ │мониторинга │2011 годы │исследований с │достоверной │экономики │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │объемом выборки не │информации о │ │ │ │ │ │
│ │субъектов малого и │ │менее 5% от общего │деятельности │ │ │ │ │ │
│ │среднего │ │числа субъектов │субъектов малого и │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │малого и среднего │среднего │ │ │ │ │ │
│ │на территории │ │предпринимательства │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │города Красноярска │ │города Красноярска │на территории города│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Красноярска │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│6.2│Проведение │2010 - │своевременное │получение │департамент │ 200,0│ 0,0│ 100,0│ 100,0│
│ │мониторинга ранее │2011 годы │выявление отклонений│достоверной │экономики │ │ │ │ │
│ │отобранных проектов │ │от условий │информации о │ │ │ │ │ │
│ │на соответствие │ │предоставления │реализации проектов │ │ │ │ │ │
│ │условиям │ │субсидий │ │ │ │ │ │ │
│ │предоставления │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидии в рамках │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оказания финансовой │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержки субъектам │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(пп. 6.2 введен Постановлением
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│6.3│Экспертиза поданных │2010 - │своевременное │получение │департамент │ 400,0│ 0,0│ 200,0│ 200,0│
│ │заявок на │2011 годы │выявление │достоверной │экономики │ │ │ │ │
│ │предоставление │ │несоответствия │информации о │ │ │ │ │ │
│ │субсидий в рамках │ │представленных │реализации проектов │ │ │ │ │ │
│ │оказания финансовой │ │заявок условиям │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержки субъектам │ │субсидирования │ │ │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(пп. 6.3 введен Постановлением
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │ │
├───┴────────────────────┴──────────┴────────────────────┴────────────────────┴─────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Итого │118828,06│31321,27│50721,50│36785,29│
│(в ред. Постановления
Главы г. Красноярска от 20.11.2009 № 470) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
Заместитель Главы города -
начальник департамента экономики
Т.В.ЗЕЛЕНСКАЯ
