АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОВДОРСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2009 г. № 722
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
КОВДОРСКОГО РАЙОНА ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
В целях улучшения эпидемической ситуации в Ковдорском районе, повышения эффективности мероприятий по борьбе с туберкулезом, в соответствии с Федеральным законом "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" от 18.06.2001 № 77-ФЗ, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Защита населения Ковдорского района от туберкулеза" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).
2. Управлению финансов администрации Ковдорского района (Реймер Г.Е.) предусматривать при формировании бюджета на очередной финансовый год ассигнования на реализацию Программы
.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Ковдорского района по социальным вопросам Карпенкову Т.В.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава
Ковдорского района
О.В.МОГУРЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Ковдорский район
от 5 октября 2009 г. № 722
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КОВДОРСКОГО РАЙОНА ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА"
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Паспорт программы
Наименование "Защита населения Ковдорского района от
Программы: туберкулеза" на 2010 - 2012 годы
Дата принятия Распоряжение Главы Ковдорского района от
решения о разработке 26.03.2009 № 47-Р "О разработке проектов
Программы: муниципальных целевых программ"
Муниципальный МУЗ "Ковдорская центральная районная больница"
заказчик:
Основной разработчик МУЗ "Ковдорская центральная районная больница"
Программы:
Цели и задачи Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации,
Программы: связанной с туберкулезом на территории
Ковдорского района.
Задачи:
- своевременное выявление больных;
- стабилизация показателей заболеваемости
Важнейшие целевые - развитие материально-технической базы
показатели и фтизиатрической службы: увеличение коэффициента
индикаторы: обновления основных средств на 10 %;
- перевод кабинета детского фтизиатра в
приспособленные помещения в 2010 г.;
- повышение эффективности лечения: увеличение
доли случаев прекращения бактериовыделения среди
больных туберкулезом на 30 %;
- отсутствие заболеваемости туберкулезом среди
медицинского персонала
Сроки и этапы 2010 - 2012 годы
реализации
Программы:
Объемы и источники Источниками финансирования мероприятий Программы
финансирования: являются средства бюджета Ковдорского района,
областного бюджета, предпринимательская
деятельность.
Общий объем финансирования Программы: 2151,5 тыс.
руб.
Ожидаемые конечные - стабилизация эпидемиологической ситуации;
результаты - выявление при профилактических осмотрах не
реализации Программы менее 50 % впервые заболевших туберкулезом
и показатели больных;
социально- - увеличение показателя излечения впервые
экономической выявленных больных на 3 %;
эффективности: - обеспечение безопасных условий труда
сотрудников фтизиатрической службы и клинико-
диагностической лаборатории
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
В Российской Федерации туберкулез остается одной из наиболее значимых и неотложных проблем здравоохранения. В России в 2008 году произошел рост заболеваемости туберкулезом, впервые выявленным на 2,3 % по сравнению с 2007 годом, бациллярным туберкулезом - на 3,4 %. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Мурманской области стабилизировалась. Показатель заболеваемости, включая заболевших в системе УФСИН, составил 50,3 на 100 тысяч населения (2007 год - показатель 60,6 на 100 тысяч населения). Заболеваемость среди медицинских работников в Мурманской области увеличилась с 7 до 9 случаев.
Продолжается рост регистрации лекарственно устойчивых форм туберкулеза: количество бациллярных больных в Мурманской области на 01.01.2009 - 594 (2007 г. - 644), из них с мультирезистентными формами туберкулеза - 44,2 % (2007 год - 40,4 %; 2006 год - 40 %; 2005 год - 38,7 %).
В Ковдорском районе заболеваемость туберкулезом за последние годы составляет:
┌────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐
│ │2006 г.│2007 г.│2008 г.│
├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│Случаи (абс. ч.) │ 10│ 10│ 9│
├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│Показатель на 100 тыс. населения│ 42,6│ 42,6│ 39,2│
└────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘
В Ковдорском районе зарегистрировано 11 больных, имеющих множественную лекарственно устойчивую форму заболевания туберкулезом.
На современном этапе лечение больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза должно быть комплексным, включающим не менее пяти-семи противотуберкулезных препаратов, стоимость которых значительно превышает стоимость препаратов, используемых при чувствительных формах туберкулеза.
Регулярное обеспечение противотуберкулезными препаратами для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью и их правильное использование - два ключевых момента, обеспечивающих успех лечения данной группы больных.
Курс лечения пациентов с множественной устойчивостью включает:
- минимум четыре препарата (а в некоторых случаях - восемь), к которым сохранена чувствительность;
- высшие дозы из рекомендуемых;
- курс лечения от 18 до 24 месяцев.
На учете у фтизиатра в МУЗ "КЦРБ" состоит 22 нуждающихся в социальной поддержке.
Несмотря на проводимые в Ковдорском районе мероприятия по профилактике туберкулеза, проблема остается одной из приоритетных и требует дальнейшего развития. Анализ сложившейся в Ковдорском районе ситуации, связанной с туберкулезом, выявляет ряд проблем, требующих неотложного решения:
- укрепление материально-технической базы фтизиатрической службы Ковдорского района;
- дооснащение МУЗ "КЦРБ" медицинским оборудованием в соответствии с нормативной потребностью;
- обеспечение противотуберкулезными препаратами для лечения больных туберкулезом с лекарственной устойчивостью;
- распространение знаний о туберкулезе среди населения;
- своевременное выявление больных туберкулезом, особенно в группах повышенного риска, среди детей и подростков, асоциальных элементов и лиц, возвращающихся из УФСИН;
- социальная поддержка заболевших туберкулезом (обеспечение продуктами питания или финансовая помощь).
Нормативное и ресурсное обеспечение Программы
Программа разработана в рамках Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" от 18.06.2001 № 77-ФЗ, постановления Правительства РФ "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ" от 25.12.2001 № 892, Закона
Мурманской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "Об основах организации борьбы с туберкулезом в Мурманской области" от 07.12.2001 № 314-01-ЗМО.
2. Основные цели и задачи Программы, этапы ее реализации
Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом на территории Ковдорского района
Задачи:
- своевременное выявление больных;
- стабилизация показателей заболеваемости.
3. Перечень программных мероприятий
┌───┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Исполнители │ 2010 │ 2011 │ 2012 │Источник финансирования│
│п/п│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────────────┤
│ │ 1. Организационные мероприятия │
├───┼────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────────────────────┤
│ 1 │Проведение заседания СПЭК │ФГУЗ "ЦГиЭ" в │+ │+ │+ │Без финансирования │
│ │ │Ковдорском районе,│ │ │ │ │
│ │ │МУЗ "КЦРБ", │ │ │ │ │
│ │ │администрация │ │ │ │ │
│ │ │Ковдорского района│ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 2 │Обеспечение изолированным жильем│Администрация │+ │+ │+ │Текущее финансирование │
│ │больных заразными формами │Ковдорского района│ │ │ │муниципальный бюджет │
│ │туберкулеза (по предоставлению │ │ │ │ │ │
│ │МУЗ "КЦРБ") │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 3 │Оказание содействия МУЗ "КЦРБ" в│РОВД │+ │+ │+ │Без финансирования │
│ │пресечении антиобщественного │ │ │ │ │ │
│ │поведения больных, привлечении к│ │ │ │ │ │
│ │обследованию и лечению │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 4 │Предоставление информации МУЗ │РОВД │1 раз в│1 раз в│1 раз в│Без финансирования │
│ │"КЦРБ" о лицах, прибывших из │ │квартал│квартал│квартал│ │
│ │УИН, по запросу │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 5 │Содействие в трудоустройстве │Администрация │+ │+ │+ │Без финансирования │
│ │больных туберкулезом (по │Ковдорского района│ │ │ │ │
│ │предоставлению МУЗ "КЦРБ") │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 6 │Обеспечение оплаты проезда │Администрация │+ │+ │+ │Текущее финансирование │
│ │больным туберкулезом на │Ковдорского района│ │ │ │муниципальный бюджет │
│ │пригородном транспорте к месту │ │ │ │ │ │
│ │лечения и консультирования (по │ │ │ │ │ │
│ │направлению МУЗ "КЦРБ") │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 7 │Обеспечение ГСМ автотранспорта │Администрация МУЗ │+ │+ │+ │Текущее финансирование │
│ │МУЗ "КЦРБ" для госпитализации │"КЦРБ" │ │ │ │муниципальный бюджет │
│ │больных с заразными формами │ │ │ │ │ │
│ │туберкулеза │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────────────┤
│ │ 2. Улучшение материально-технической базы │
├───┼────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────────────────────┤
│ 1 │Приобретение флюороскопа и │Администрация МУЗ │ 50│ -│ -│Муниципальный бюджет │
│ │негатоскопа в кабинет фтизиатра │"КЦРБ" │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 2 │Приобретение и установка в │Администрация МУЗ │ 60│ -│ -│Муниципальный бюджет │
│ │кабинете фтизиатра кабины для │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │сбора мокроты │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 3 │Приобретение бинокулярного │Администрация МУЗ │ 30│ -│ -│Предпринимательская │
│ │микроскопа "Микмед" для КДЛ │"КЦРБ" │ │ │ │деятельность │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 4 │Приобретение бактерицидных ламп │Администрация МУЗ │ -│ -│ 5,6│Предпринимательская │
│ │типа ОБН 150-01-001 для КДЛ │"КЦРБ" │ │ │ │деятельность │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 5 │Подготовка помещений для │Администрация МУЗ │ 100│ -│ -│Муниципальный бюджет │
│ │перевода кабинета детского │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │фтизиатра │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 6 │Ремонт бокса в инфекционном │Администрация МУЗ │ -│ 50│ -│Муниципальный бюджет │
│ │отделении для госпитализации │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │пациентов с туберкулезом по │ │ │ │ │ │
│ │экстренным показаниям │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────────────┤
│ │ 3. Профилактические мероприятия │
├───┼────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────────────────────┤
│ 1 │Обеспечение планового │Администрация МУЗ │+ │+ │+ │Без финансирования │
│ │флюорографического обследования │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │населения района старше 15 │ │ │ │ │ │
│ │лет │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 2 │Обеспечение транспортом │Администрация ЕСТО│+ │+ │+ │Муниципальный бюджет │
│ │населения Енского СТО для │ │ │ │ │ │
│ │поездки в МУЗ "КЦРБ" на │ │ │ │ │ │
│ │флюорографическое обследование │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 3 │Обеспечение обязательного │Администрация МУЗ │+ │+ │+ │Без финансирования │
│ │флюорографического обследования │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │мигрантов, беженцев, лиц без │ │ │ │ │ │
│ │определенного места жительства │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 4 │Не вселять в общежития лиц без │ЖКХ │+ │+ │+ │Без финансирования │
│ │предварительного │ │ │ │ │ │
│ │флюорографического обследования │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 5 │Обеспечение не менее 95 % охвата│Администрация МУЗ │+ │+ │+ │Без финансирования │
│ │детей и подростков вакцинацией и│"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │ревакцинацией против │ │ │ │ │ │
│ │туберкулеза. Обеспечение 100 % │ │ │ │ │ │
│ │охватом детей и подростков │ │ │ │ │ │
│ │туберкулинодиагностикой │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 6 │Приобретение │Администрация МУЗ │ 360│ 360│ 360│Муниципальный бюджет │
│ │противотуберкулезных препаратов │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │для лечения больных с │ │ │ │ │ │
│ │множественной лекарственной │ │ │ │ │ │
│ │устойчивостью │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 7 │Обеспечение средствами │Администрация МУЗ │ 14,4│ 14,4│ 14,4│Муниципальный бюджет │
│ │индивидуальной защиты │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │сотрудников фтизиатрической │ │ │ │ │ │
│ │службы, клинико-диагностической │ │ │ │ │ │
│ │лаборатории │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 8 │Закупка пакетов для утилизации │Администрация МУЗ │ 16,1│ 16.1│ 16,1│Муниципальный бюджет │
│ │отходов, разовых контейнеров для│"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │мокроты │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ 9 │Выделение социальной помощи │Администрация МУЗ │ 228│ 228│ 228│Муниципальный бюджет │
│ │больным с активной формой │"КЦРБ" │ │ │ │ │
│ │туберкулеза (1000 руб. в месяц) │ │ │ │ │ │
│ │или выделение продуктовых │ │ │ │ │ │
│ │наборов ежемесячно │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────────────┤
│ │ │Итого │ 858,5│ 668,5│ 624,1│ │
└───┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────────────┘
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Ковдорского района, областного бюджета, полученные от предпринимательской деятельности.
Общий объем финансирования Программы: 2151,5 тыс. руб.
Мероприятия, финансируемые за счет средств местного бюджета, подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.
5. Механизмы реализации и организация управления Программой
Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется МУЗ "КЦРБ" и заместителем Главы Ковдорского района по социальным вопросам в соответствии с Порядком
разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования Ковдорский район, утвержденным постановлением Главы Ковдорского района от 04.06.2008 № 468.
Финансирование и реализация основных мероприятий Программы будут способствовать снижению заболеваемости туберкулезом в Ковдорском районе.
