Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Пензенская область


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2008 г. № 2130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" НА ПЕРИОД 2009 - 2010 ГОДА

(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 15.04.2009 № 534, от 29.07.2009 № 971/7,
от 26.10.2009 № 1310)

Внесено: Ю.А. Голодяевым, начальником Управления образования города Пензы.

В соответствии с Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.11.2007 № 1451 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы", руководствуясь статьей 31 Устава города Пензы, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Школьное молоко" на период 2009 - 2010 годы согласно приложениям 1, 2.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Финансовому управлению города Пензы (О.В. Завьялкина) предусмотреть в бюджете города на 2009 - 2010 годы денежные средства на реализацию данной долгосрочной целевой программы, исходя из реальных возможностей бюджета.
3. Информационно-аналитическому отделу (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Л.Ю. Рябихину.

Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ





Приложение 1
к Постановлению
Главы администрации
города Пензы
от 15 декабря 2008 г. № 2130

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ПЕНЗЫ "ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" НА ПЕРИОД 2009 - 2010 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 15.04.2009 № 534, от 29.07.2009 № 971/7,
от 26.10.2009 № 1310)

Паспорт
долгосрочной целевой программы города Пензы

┌──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование  │Долгосрочная целевая программа города Пензы "Школьное       │
│              │молоко" на период 2009 - 2010 годы                          │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об       │
│разработки    │образовании".                                               │
│              │Концепция модернизации Российского образования на период до │
│              │2010 года.                                                  │
│              │Письмо Правительства Пензенской области от 14.05.2007 №     │
│              │11/24/886 "О разработке программы "Школьное молоко" на 2007 │
│              │- 2010 годы"                                                │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик      │Администрация города Пензы                                  │
│              │Управление образования города Пензы                         │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик   │Управление образования города Пензы                         │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители   │Управление образования города Пензы;                        │
│              │Управление здравоохранения города Пензы;                    │
│              │общеобразовательные учреждения города Пензы;                │
│              │муниципальное автономное образовательное учреждение города  │
│              │Пензы                                                       │
│(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)          │
│(см. текст в предыдущей редакции)                                          │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и        │Задачи: предоставление качественных образовательных услуг в │
│задачи        │соответствии с социальным заказом и обеспечение комфортной  │
│Программы     │среды, способствующей сохранению и укреплению здоровья      │
│              │учащихся.                                                   │
│              │Цель: создание условий для оздоровления и качественного     │
│              │улучшения здоровья школьников:                              │
│              │- оздоровление школьников путем включения в рацион молока   │
│              │и молочных продуктов;                                       │
│              │- формирование здорового образа жизни учащихся;             │
│              │- формирование осознанного отношения к здоровому питанию;   │
│              │- улучшение структуры питания школьников посредством        │
│              │ежедневного включения молока и молочных продуктов в рацион  │
│              │питания учащихся                                            │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные      │- снижение числа учащихся 1 - 7 классов с заболеваниями     │
│целевые       │органов пищеварения;                                        │
│индикаторы    │- увеличение числа учащихся 1 - 7 классов в основной группе │
│              │для занятий физической культурой                            │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки         │2009 - 2010 годы                                            │
│реализации    │                                                            │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и       │Источниками финансирования Программы являются               │
│источники     │средства бюджета города Пензы.                              │
│финансирования│Общий объем финансирования 65150,611 тыс. руб., в том числе:│
│              │2009 год - 30523,303 тыс. руб.;                             │
│              │2010 год - 34627,308 тыс. руб.                              │
│(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 26.10.2009 № 1310)         │
│(см. текст в предыдущей редакции)                                          │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные      │Качественное улучшение здоровья школьников, формирование у  │
│ожидаемые     │детей культуры потребления молочных продуктов               │
│конечные      │                                                            │
│результаты    │                                                            │
├──────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация   │Управление образования города Пензы                         │
│управления    │                                                            │
│Программой и  │                                                            │
│контроль над  │                                                            │
│ходом ее      │                                                            │
│реализации    │                                                            │
└──────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┘

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

В соответствии с основными принципами государственной политики в области здорового питания, Концепции модернизации российского образования, приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, рационального питания детей, как и состояние их здоровья, является предметом особого внимания государства.
На начальном этапе реализации программы "Школьное молоко" на период 2007 - 2010 годы" вызывало озабоченность ухудшающееся состояние здоровья школьников, отмечалось неблагоприятное перераспределение детей школьного возраста по медико-социальным группам. Число больных детей, поступающих в I класс, увеличивалось, а за время обучения в школе количество здоровых детей сокращалось в 4 - 5 раз, в 3 раза увеличивалось число детей с заболеваниями органов пищеварения. В сложившейся ситуации становилась очевидной необходимость реализации комплекса программных мероприятий, направленных на совершенствование структуры питания школьников. В качестве неотложных мер по решению этой проблемы явилась популяризация молочных продуктов - продуктов массового потребления с высокой пищевой и биологической ценностью. Молоко, кисломолочные продукты в суточном рационе детей и подростков должны составлять 500 - 600 граммов. Они полезны, доступны, привычны и традиционны для жителей города.
По заказу Управления образования города Пензы ОАО "Молком" была разработана линия витаминизированной молочной продукции для школьного питания. Достигнута договоренность с поставщиками об условиях поставки молочной продукции в школы. В настоящее время все учащиеся 1 - 7 классов, посещающие общеобразовательные учреждения, ежедневно потребляют молоко и кисломолочную продукцию, поставляемую пензенскими товаропроизводителями в индивидуальной порционной упаковке под логотипом "Школьное молоко". Эффективность действия Программы определяется достижением положительной динамики:
- снижение на 2,0% количества учащихся диспансерной группы по заболеваниям органов пищеварения, регулярно употребляющих молоко и молочные продукты по сравнению с начальным показателем 2007 года;
- увеличение числа учащихся 1 - 7 классов, отнесенных к основной группе для занятий физической культурой на 1% по сравнению с начальным показателем 2007 года.
Учреждения образования являются местом ежедневной активной деятельности детей. Длительное пребывание учащихся в общеобразовательных учреждениях позволяет эффективно осуществлять целенаправленные массовые профилактические и оздоровительные программы. В учреждениях образования организована медико-педагогическая и информационная поддержка реализации мероприятий Программы. Программно-целевой метод, применяющийся для скоординированного решения проблемы совершенствования структуры питания школьников, позволяет осуществить эффективное соединение программных целей с путями их достижения, определить объем и адресность использования финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы. По результатам ежеквартального мониторинга использования финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, устанавливаются фактические затраты из бюджета города Пензы. Учитывая посещаемость учащихся, которая обуславливается объективными причинами (состояние здоровья), образуется экономия денежных средств и снижается процент охвата учащихся 1 - 7 классов, ежедневно потребляющих молоко и молочную продукцию, что и составляет минимальный риск реализации Программы в полном объеме.

2. Цели и задачи целевой программы

Основная задача современной школы - предоставление качественных образовательных услуг в соответствии с социальным заказом и обеспечение комфортной среды, способствующей сохранению и укреплению здоровья учащихся.
Главной целью Программы является создание условий для оздоровления и качественного улучшения здоровья школьников:
- оздоровление школьников путем включения в рацион молока и молочных продуктов;
- формирование здорового образа жизни учащихся;
- формирование осознанного отношения к здоровому питанию;
- улучшение структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока и молочных продуктов в рацион питания учащихся.
Общеобразовательными учреждениями совместно с Роспотребнадзором и учреждениями здравоохранения накоплен определенный опыт в организации массовых профилактических и оздоровительных мероприятий. Во всех общеобразовательных учреждениях осуществляется витаминизация готовых блюд аскорбиновой кислотой, используется в питании йодированная соль, другие продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами, проводится разъяснительная работа с учащимися, педагогами, родителями о значении питательных свойств молока для растущего организма ребенка.
Проверка достижения цели и задач Программы осуществляется по данным ежеквартальной отчетности муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы о количестве учащихся, получивших молоко и молочную продукцию, ежегодных диспансерных осмотров учащихся, результаты которых положены в основу расчета показателей целевых индикаторов оценки эффективности Программы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
Принимаемые меры по совершенствованию структуры питания школьников в комплексе с ежедневным включением в рацион школьников молока и молочных продуктов позволят к 2010 году качественно улучшить состояние здоровья учащихся по сравнению с базовыми показателями 2007 года.

3. Сроки реализации целевой программы

Сроки реализации - 2009 - 2010 годы.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование целевой программы

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета города Пензы, иные источники финансирования не предусмотрены.
Регулярное обеспечение учащихся 1 - 7 классов муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы молоком и молочными продуктами в качестве дополнительного питания способствует решению приоритетных задач, направленных на укрепление и формирование здоровья подрастающего поколения.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
Расчет потребности объемов финансирования осуществляется с учетом общей численности учащихся 1 - 7 классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях и в муниципальном автономном образовательном учреждении города Пензы, количества учебных дней в году, стоимости единицы продукции в индивидуальной расфасовке.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
Общий объем финансирования Программы составляет 65150,611 тыс. рублей, в том числе:
2009 г. - 30523,303 тыс. руб.;
2010 г. - 34627,308 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 26.10.2009 № 1310)
(см. текст в предыдущей редакции)

5. Перечень программных мероприятий

┌───┬─────────────────────┬──────────┬───────────────────┬───────────────┬───────────────────┐
│ № │    Наименование     │   Срок   │    Исполнитель    │Финансирование,│     Ожидаемые     │
│п/п│     мероприятия     │исполнения│                   │   тыс. руб.   │    результаты     │
│   │                     │          │                   │               │    реализации     │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│1. │Обеспечить внедрение │с 1 января│Управление         │               │Совершенствование  │
│   │программы "Школьное  │2009 года │образования города │               │структуры питания  │
│   │молоко" в            │          │Пензы              │               │школьников         │
│   │муниципальные        │          │                   │               │                   │
│   │общеобразовательные  │          │                   │               │                   │
│   │учреждения и         │          │                   │               │                   │
│   │муниципальное        │          │                   │               │                   │
│   │автономное           │          │                   │               │                   │
│   │образовательное      │          │                   │               │                   │
│   │учреждение города    │          │                   │               │                   │
│   │Пензы, подготовить   │          │                   │               │                   │
│   │нормативно-правовую  │          │                   │               │                   │
│   │базу                 │          │                   │               │                   │
│(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)  │                   │
│см. текст в предыдущей редакции)    │                   │               │                   │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│2. │Разработать          │с 1 января│Управление         │               │Принятие           │
│   │оптимальные варианты │2009 года │образования города │               │совместного решения│
│   │потребления молока и │          │Пензы,             │               │об условиях        │
│   │молочной продукции с │          │Управление         │               │поставки молока и  │
│   │учетом комплексного  │          │здравоохранения    │               │молочных продуктов │
│   │подхода в зависимости│          │города Пензы       │               │в муниципальные    │
│   │от состояния здоровья│          │                   │               │общеобразовательные│
│   │учащихся и           │          │                   │               │учреждения и       │
│   │индивидуальной       │          │                   │               │муниципальное      │
│   │непереносимости      │          │                   │               │автономное         │
│   │                     │          │                   │               │образовательное    │
│   │                     │          │                   │               │учреждение города  │
│   │                     │          │                   │               │Пензы              │
│(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)  │                   │
│см. текст в предыдущей редакции)    │                   │               │                   │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│3. │Интегрировать        │с 1 января│Управление         │               │Обеспечение        │
│   │долгосрочную целевую │2009 года │образования города │               │информационной     │
│   │программу "Школьное  │          │Пензы              │               │поддержки этапов   │
│   │молоко" в            │          │                   │               │реализации         │
│   │здоровьесберегающий  │          │                   │               │Программы          │
│   │процесс муниципальных│          │                   │               │                   │
│   │общеобразовательных  │          │                   │               │                   │
│   │учреждений и         │          │                   │               │                   │
│   │муниципального       │          │                   │               │                   │
│   │автономного          │          │                   │               │                   │
│   │образовательного     │          │                   │               │                   │
│   │учреждения города    │          │                   │               │                   │
│   │Пензы, обобщить      │          │                   │               │                   │
│   │лучший опыт работы в │          │                   │               │                   │
│   │данном направлении   │          │                   │               │                   │
│(п. 3 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)  │                   │
│см. текст в предыдущей редакции)    │                   │               │                   │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│4. │Определить           │с 1 января│Управление         │               │Проведение         │
│   │поставщиков молочной │2009 года │образования города │               │конкурсных         │
│   │продукции и          │          │Пензы              │               │процедур,          │
│   │заключить с ними в   │          │                   │               │заключение         │
│   │установленном        │          │                   │               │муниципальных      │

]]>
│   │порядке договоры     │          │                   │               │контрактов на      │
│   │                     │          │                   │               │поставку           │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│5. │Организовать в       │постоянно │Управление         │               │Сформированность у │
│   │учреждениях          │          │образования города │               │всех участников    │
│   │образования          │          │Пензы, Управление  │               │образовательного   │
│   │медико-педагогическую│          │здравоохранения    │               │процесса           │
│   │и информационную     │          │города Пензы       │               │осознанного        │
│   │поддержку реализации │          │                   │               │отношения к        │
│   │Программы            │          │                   │               │здоровому питанию  │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│6. │Осуществлять         │постоянно │Управление         │               │Проведение оценки  │
│   │мониторинг реализации│          │образования города │               │эффективности и    │
│   │долгосрочной целевой │          │Пензы,             │               │результативности   │
│   │программы "Школьное  │          │муниципальные      │               │решения задач      │
│   │молоко" в            │          │общеобразовательные│               │Программы          │
│   │муниципальных        │          │учреждения и       │               │                   │
│   │общеобразовательных  │          │муниципальное      │               │                   │
│   │учреждениях и в      │          │автономное         │               │                   │
│   │муниципальном        │          │образовательное    │               │                   │
│   │автономном           │          │учреждение города  │               │                   │
│   │образовательном      │          │Пензы              │               │                   │
│   │учреждении города    │          │                   │               │                   │
│   │Пензы                │          │                   │               │                   │
│(п. 6 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)  │                   │
│см. текст в предыдущей редакции)    │                   │               │                   │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│7. │Рассмотреть          │постоянно │Управление         │               │Определение        │
│   │возможность выпуска  │          │образования  города│               │существенных       │
│   │разнообразной        │          │Пензы  совместно  с│               │условий контракта  │
│   │молочной продукции в │          │главами            │               │на поставку молока │
│   │порционной упаковке  │          │администраций      │               │и молочной         │
│   │                     │          │районов города     │               │продукции в        │
│   │                     │          │Пензы              │               │муниципальные      │
│   │                     │          │                   │               │общеобразовательные│
│   │                     │          │                   │               │учреждения и       │
│   │                     │          │                   │               │муниципальное      │
│   │                     │          │                   │               │автономное         │
│   │                     │          │                   │               │образовательное    │
│   │                     │          │                   │               │учреждение г. Пензы│
│(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)  │                   │
│см. текст в предыдущей редакции)    │                   │               │                   │
├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────────┼───────────────┼───────────────────┤
│8. │Улучшение структуры  │постоянно │Управление         │2009 г. -      │Достижение 100%    │
│   │питания школьников   │          │образования города │30523,303 тыс. │охвата учащихся 1 -│
│   │посредством          │          │Пензы              │руб.           │7 классов,         │
│   │ежедневного          │          │                   │2010 г. -      │потребляющих молоко│
│   │включения молока и   │          │                   │34627,308 тыс. │или молочные       │
│   │молочных продуктов в │          │                   │руб.           │продукты           │
│   │рацион питания       │          │                   │               │                   │
│   │учащихся:            │          │                   │               │                   │
│   │1 - 4 классы,        │          │                   │               │                   │
│   │5 - 7 классы         │          │                   │               │                   │
│(п. 8 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 26.10.2009 № 1310) │                   │
│(см. текст в предыдущей редакции)   │                   │               │                   │
└───┴─────────────────────┴──────────┴───────────────────┴───────────────┴───────────────────┘

При реализации данных программных мероприятий отсутствуют негативные последствия.

6. Сведения о распределении объемов
финансирования Программы

(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 26.10.2009 № 1310)
(см. текст в предыдущей редакции)

(тыс. руб.)
┌─────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│      Наименование мероприятия       │ 2009 г. │ 2010 г. │  Итого  │
├─────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Улучшение структуры питания          │30523,303│34627,308│65150,611│
│школьников посредством ежедневного   │         │         │         │
│включения молока и молочных          │         │         │         │
│продуктов в рацион питания учащихся  │         │         │         │
│1 - 7 классов                        │         │         │         │
└─────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации целевой
программы

Дальнейшая реализация мероприятий Программы позволит улучшить состояние здоровья школьников, сформирует у детей культуру потребления молочных продуктов. В дальнейшем процессе реализации программных мероприятий прогнозируется достижение следующих основных показателей:
- 100% охват учащихся 1 - 7 классов, посещающих муниципальные общеобразовательные учреждения и муниципальное автономное образовательное учреждение города Пензы и потребляющих молоко и молочные продукты;
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
- увеличение числа учащихся 1 - 7 классов в основной группе для занятий физической культурой на 1,8% по сравнению с начальным периодом реализации Программы;
- снижение числа учащихся 1 - 7 классов с заболеваниями органов пищеварения на 2,5% по сравнению с начальным периодом реализации Программы.

8. Система целевых индикаторов и методика оценки
эффективности целевой программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, применяются целевые индикаторы, выявленные в результате мониторинга, и характеризующие ход реализации Программы.
Эффективность Программы оценивается по показателям: заболевание органов пищеварения и распределение учащихся по группам для занятий физической культурой.
За исходные данные (на 01.02.2007) приняты:
- доля учащихся 1 - 7 классов общеобразовательных учреждений города с заболеваниями органов пищеварения составляет 9,3%;
- доля учащихся, отнесенных к основной группе для занятий физической культурой - 82,2%; к подготовительной - 12,9%, специальной - 2,8%, освобожденных от занятий физической культурой - 2,1 %.
Эффективность действия Программы будет определяться достижением положительной динамики значений целевых индикаторов:
- снижение на 2,2% в 2009 году количества учащихся диспансерной группы по заболеваниям органов пищеварения, регулярно употребляющих молоко и молочные продукты. По истечении срока реализации Программы к 2010 году предполагается достигнуть снижения этого показателя на 2,5% по сравнению с начальным показателем 2007 года;
- увеличение числа учащихся 1 - 7 классов, отнесенных к основной группе для занятий физической культурой на 1,5% к 2009 году и на 1,8% к 2010 году по сравнению с начальным показателем 2007 года.
Результаты мониторинга используются для проведения оценки эффективности реализации Программы по основным целевым индикаторам. Оценивается эффективность Программы по показателям: заболевание органов пищеварения и распределение учащихся по группам для занятий физической культурой.

Целевые индикаторы Программы

┌───┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────┬────┬────┐
│ № │           Целевые индикаторы Программы            │ Единица │2009│2010│
│п/п│                                                   │измерения│    │    │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┤
│ 1 │                         2                         │    3    │ 4  │ 5  │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┤
│1. │Снижение числа учащихся 1 - 7 классов с            │    %    │2,2 │2,5 │
│   │заболеваниями органов пищеварения                  │         │    │    │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┤
│2. │Увеличение числа учащихся 1 - 7 классов в основной │    %    │1,5 │1,8 │
│   │группе для занятий физической культурой            │         │    │    │
└───┴───────────────────────────────────────────────────┴─────────┴────┴────┘

Эффективность Программы оценивается по показателям:
- снижение числа учащихся 1 - 7 классов с заболеваниями органов пищеварения.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
Методика расчета: для вычисления значения этого индикатора используется формула:

С = К(1) - К(2),
где
К(1) - базовый показатель: доля учащихся 1 - 7 классов муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы с заболеваниями органов пищеварения (%).
На 01.02.2007 доля учащихся 1 - 7 классов общеобразовательных учреждений города с заболеваниями органов пищеварения составляет 9,3%.
К(2) - отчетный показатель: доля учащихся 1 - 7 классов муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы с заболеваниями органов пищеварения (%), который будет использоваться по результатам диспансерного осмотра учащихся 1 - 7 классов в отчетном году.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
К 2009 году планируется снижение числа учащихся 1 - 7 классов с заболеваниями органов пищеварения (С) на 2,2%, а к 2010 году - на 2,5% по сравнению с базовым показателем 2007 года.
- увеличение числа учащихся 1 - 7 классов, отнесенных к основной группе для занятий физической культурой.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)
Методика расчета: для вычисления значения этого индикатора используется формула:

У = Ф(2) - Ф(1),

где
Ф(1) - базовый показатель: доля учащихся 1 - 7 классов муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы, отнесенных к основной группе для занятий физической культурой (%).
На 01.02.2008 доля учащихся, отнесенных к основной группе для занятий физической культурой, составляет 82,2%.
Ф(2) - отчетный показатель: доля учащихся 1 - 7 классов муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы, отнесенных к основной группе для занятий физической культурой (%), который будет определен по результатам мониторинга состояния здоровья учащихся 1 - 7 классов в отчетном периоде.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.04.2009 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции)

9. Организация управления целевой программой и контроль
над ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Пензы в соответствии с порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядком проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы.
Для реализации Программы Управление образования города Пензы организует выполнение мероприятий целевой программы путем заключения договоров с поставщиками молочной продукции, осуществляет постоянный контроль за соблюдением сроков поставки и качеством поставляемой молочной продукции, проводит ежеквартальный мониторинг использования финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
Управление образования города Пензы, как главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет контроль за их целевым использованием.
Управление образования города Пензы осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности целевой программы, подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации и предложения по уточнению перечня программных мероприятий и объемов их бюджетного финансирования, организует размещение информации в электронном виде о ходе и результатах реализации, финансировании программных мероприятий.

Заместитель
Главы администрации города
А.В.МАКАРОВ





Приложение 2
к Постановлению
Главы администрации
города Пензы
от 15 декабря 2008 г. № 2130

ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОЛОКОМ ИЛИ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ УЧАЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДА ПЕНЗЫ

(введен Постановлением Администрации г. Пензы
от 15.04.2009 № 534)

1. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципального автономного образовательного учреждения города Пензы устанавливает условия ежедневного предоставления во время учебной деятельности молока или молочной продукции (йогурт, кефир, ряженка, снежок, бифилайф) в количестве 200 граммов учащимся 1 - 7 классов и направлен на создание условий для совершенствования структуры питания школьников, качественного улучшения здоровья обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - МОУ) и муниципальном автономном образовательном учреждении (далее - МАОУ) города Пензы.

Закон Пензенской обл. от 30.03.2001 № 268-ЗПО утратил силу в связи с принятием Закона Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1752-ЗПО. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в Законе Пензенской обл. от 30.06.2009 № 1752-ЗПО.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (с изм. от 13.02.2009), Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. от 30.12.2008), Законом Пензенской области от 30.03.2001 № 268-ЗПО "Об основных гарантиях прав ребенка в Пензенской области" (с изм. от 02.04.2009), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2003 № 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03" (с изм. от 28.04.2007).
1.3. Каждый учащийся 1 - 7 классов, посещающий МОУ и МАОУ города Пензы, имеет право на ежедневное (5 раз в неделю) получение 200 граммов молока или молочной продукции (йогурт, кефир, ряженка, снежок, бифилайф) в учреждении в течение учебного года. Молоко или молочная продукция предоставляется в индивидуальной упаковке с логотипом поставщика.
1.4. Обеспечение молоком или молочной продукцией учащихся 1 - 7 классов в МОУ и МАОУ города Пензы предоставляется на бесплатной основе.
1.5. Обеспечение обучающихся 1 - 7 классов молоком или молочной продукцией осуществляется на добровольной основе, с учетом постоянного опроса учащихся и их родителей (законных представителей). Отказы от потребления молока или молочной продукции определяются по медицинским показаниям и заявлениям родителей.
1.6. МОУ и МАОУ города Пензы осуществляют разъяснительную работу среди учащихся и их родителей о значении питательных свойств молока и молочных продуктов для растущего организма ребенка.

2. Порядок организации, приема и обеспечения молоком или
молочной продукцией учащихся муниципальных
общеобразовательных учреждений и муниципального автономного
образовательного учреждения города Пензы

2.1. Управление образования города Пензы оказывает содействие МОУ и МАОУ города Пензы в выборе поставщиков молочной продукции. Поставщики молочной продукции определяются после размещения муниципального заказа путем проведения торгов (открытого аукциона) или без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика).
МОУ и МАОУ города Пензы как муниципальные заказчики самостоятельно заключают контракты или договоры с поставщиком молочной продукции.
2.2. Руководители МОУ и МАОУ города Пензы несут ответственность за:
- обеспечение молоком или молочной продукцией учащихся 1 - 7 классов;
- своевременное предоставление в Управление образования города Пензы списков, смет и иной отчетности по расходованию средств, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Школьное молоко" на период 2009 - 2010 годы;
- издание приказа по учреждению о реализации долгосрочной целевой программы "Школьное молоко" (с назначением ответственного лица, определением контингента на получение молока или молочной продукции и т.д.);
- в течение 3-х рабочих дней со дня заключения контракта (договора) определяют должностное лицо (лиц), непосредственно контролирующее поставки молочной продукции для проверки соответствия ее количества, потребительских свойств, а также комплектности и качества требованиям, установленным в контракте (договоре), обеспечивающее хранение молочной продукции в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1201-03, и доводят данную информацию до сведения поставщика.
2.3. В МОУ и МАОУ города Пензы из числа работников учреждения назначается ответственное лицо за выдачу молока или молочной продукции, в обязанности которого входит:
- ведение ежедневного учета учащихся, получающих молоко или молочную продукцию;
- подготовка необходимой документации по выдаче молока или молочной продукции учащимся 1 - 7 классов для бухгалтера, руководителя МОУ и МАОУ города Пензы.
2.4. Прием молочной продукции осуществляется по адресу МОУ и МАОУ города Пензы. Уполномоченное должностное лицо МОУ, МАОУ города Пензы в присутствии представителя поставщика обеспечивает проверку количества, комплектности и качества продукции на соответствие требованиям контракта (договора).
При обнаружении несоответствия количества, комплектности и качества продукции требованиям стандартов, условиям контракта договора либо данным, указанным в сопроводительных документах к товару и удостоверяющим его качество, ответственное лицо приостанавливает дальнейший прием продукции и незамедлительно информирует руководителя МОУ, МАОУ города Пензы. Руководитель МОУ, МАОУ города Пензы формирует комиссию для составления акта (см. приложение), в котором указывается перечень и количество осмотренной продукции, характер выявленных при ее приеме недостатков. Акт направляется поставщику в день его подписания комиссией.

3. Финансирование реализации мероприятий по обеспечению
молоком или молочной продукцией учащихся муниципальных
общеобразовательных учреждений и муниципального автономного
образовательного учреждения города Пензы

3.1. Источниками финансирования являются средства, выделенные на реализацию долгосрочной целевой программы "Школьное молоко" на период 2009 - 2010 годы.
3.2. Финансовое управление города Пензы осуществляет финансирование МОУ и МАОУ города Пензы на основании утвержденного графика финансирования.
График финансирования составляется на основе заявок МОУ и МАОУ города Пензы, предоставляемых в Управление образования города Пензы до 15 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будут производиться расходы по обеспечению учащихся молоком или молочной продукцией.
3.3. Финансирование производится в пределах средств, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Школьное молоко" на период 2009 - 2010 годы, по бюджетной смете Управления образования города Пензы.
3.4. Отчет об использовании выделенных финансовых средств представляется МОУ и МАОУ города Пензы в Управление образования города Пензы ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Заместитель
Главы администрации города
А.В.МАКАРОВ



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru