ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ,
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
(в ред. Постановления
Главы городского округа Верхнее Дуброво
от 29.10.2009 № 659)
В целях благоустройства городского округа Верхнее Дуброво, санитарного содержания его территорий, обеспечения порядка обращения с отходами постановляю:
1. Утвердить Правила
благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами в городском округе Верхнее Дуброво.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Общественно-политической газете "Вести Белоярского района".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Ложкину Л.Н.
Глава городского округа
В.К.КОНОПКИН
Утверждено
Постановлением
Главы городского округа
Верхнее Дуброво
от 26 апреля 2006 г. № 83
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ,
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
(в ред. Постановления
Главы городского округа Верхнее Дуброво
от 29.10.2009 № 659)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий
, обращения с отходами
в городском округе Верхнее Дуброво (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Постановления Правительства РФ от 03.08.1992 № 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов";
- Санитарных правил "Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиНа 42-128-4690-88", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988;
- Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиНа 2.1.7.1038-01", утвержденных Главным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001;
- "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170;
- Устава
городского округа Верхнее Дуброво.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территорий городского округа, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, транспортировку, перемещение), а также порядок учета и контроля движения отходов на территории городского округа.
1.3. Правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Верхнее Дуброво, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4. Настоящие Правила содержат следующие положения:
1.4.1. Общие положения.
1.4.2. Основные понятия.
1.4.3. Санитарное содержание территории городского округа Верхнее Дуброво.
1.4.4. Текущее содержание территории городского округа Верхнее Дуброво.
1.4.5. Организация сезонной уборки территорий.
1.4.6. Содержание и производство работ по строительству, ремонту, реконструкции сооружений, охрана благоустройства.
1.4.7. Система сбора, движения и размещения бытовых и промышленных отходов.
1.4.8. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил на территории городского округа Верхнее Дуброво.
1.5. Деятельность в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка в городском округе Верхнее Дуброво обеспечивается следующим образом:
1.5.1. Руководство и координацию деятельности в области санитарной очистки, уборки территорий осуществляет заместитель главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво по экономике и ЖКХ.
1.5.2. Организацию и производство работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий городского округа Верхнее Дуброво осуществляют Администрация городского округа Верхнее Дуброво и специализированные предприятия жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.).
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. Внешнее благоустройство - совокупность объектов инфраструктуры, включающая дороги, тротуары, зеленые насаждения, уличное освещение и прочие объекты.
2.2. Территория предприятия (организации, учреждения, иных хозяйствующих субъектов) - часть территории городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная соответствующим документом.
2.4. Прилегающая территория - часть территории городского округа, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5. Санитарная очистка территории - зачистка территории, сбор, вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и сезонного мусора.
2.6. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства или вновь образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения.
2.7. Твердые и жидкие бытовые отходы (далее - ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
2.8. Крупногабаритные отходы (материалы) (далее - КГМ) - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы.
2.9. Биологические отходы - трупы мелких домашних животных, птиц, мясо, рыба и другая продукция животного происхождения, выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и в организациях торговли.
2.10. Медицинские отходы - материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых над людьми или животными в медицинских или ветеринарных учреждениях.
2.11. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.12. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц.
2.13. Класс опасности отхода - показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней, либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
2.14. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В случаях, установленных законодательством, данные виды деятельности подлежат лицензированию.
2.15. Обезвреживание отходов - обработка, в том числе сжигание, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
2.16. Переработка отходов - использование отходов для извлечения ценных компонентов или в качестве вторичного сырья для производства иной продукции.
2.17. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
2.18. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
2.19. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях исключения попадания вредных веществ в окружающую среду.
2.20. Утилизация отходов - извлечение и хозяйственное использование веществ, содержащихся в отходах.
2.21. Временное размещение отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или до транспортировки на объект размещения отходов. Является временной мерой. Предельные количества единовременного накопления отходов, сроки и способы их накопления утверждаются специальным уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
2.22. Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
2.23. Разрешение на размещение отходов - документ, устанавливающий разрешенный объем (массу) размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранения и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья человека, с учетом утвержденных лимитов размещения отходов и характеристики объектов для размещения отходов.
2.24. Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопления в специально отведенные места.
2.25. Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и прочие компоненты), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
2.26. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.
2.27. Лимит размещения отходов - это объем (масса) отходов, который допускается размещать в установленный период времени. Он определяется исходя из норм расхода сырья и материалов. С учетом планируемого объема производства продукции за вычетом планового объема (массы) отходов, используемых в качестве сырья и материалов в соответствии с программами по использованию отходов, с учетом мероприятий по сокращению объемов (массы) образования отходов и возможности экологически приемлемого размещения отходов данного наименования.
2.28. Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
2.29. Природопользователи - предприятия, учреждения, организации, а также граждане РФ, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием.
3. САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
3.1. ФУНКЦИИ ПО САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от правового статуса, формы хозяйственной деятельности и подчиненности этих организаций (полное хозяйственное ведение) (оперативное управление), аренда, постоянное, бессрочное пользование земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, а также граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить самостоятельно или путем заключения договоров с уполномоченными организациями:
3.1.1. Устройство мусоросборников, урн для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки.
3.1.2. Своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых домов, строительных площадок и на уличной территории, а также заключение договоров на прием и (или) вывоз ТБО, КГМ и других видов мусора со специализированными организациями, имеющими лицензию на их вывоз, размещение и обезвреживание.
3.1.3. Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения.
3.1.4. Предотвращение выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог.
3.1.5. Предотвращение загрязнения территории жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.
3.1.6. Организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах.
3.1.7. Регулярное проведение дератизации и дезинсекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда.
3.1.8. Соблюдение установленных санитарных норм в парке, на пляже, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, местах погребения.
3.1.9. Установку урн для кратковременного хранения мусора.
3.2. УСТАНОВКА И СОДЕРЖАНИЕ МУСОРОСБОРНИКОВ,
КОНТЕЙНЕРОВ И УРН
3.2.1. Ответственность и контроль за сбор ТБО и КГМ в мусоросборники, урны, зачистку прилегающих территорий возлагается на владельцев (арендаторов) территорий, на специализированные организации жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.).
3.2.2. Все юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Верхнее Дуброво, заключают договоры на прием и (или) вывоз ТБО и КГМ со специализированными предприятиями, имеющими лицензию на вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов.
3.2.3. На улицах, рынках, в парке, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения у входа в торговые объекты и другие места массового посещения людей устанавливаются урны.
3.2.4. Урны устанавливаются на расстоянии 50 метров одна от другой на центральных улицах, рынках, на остальных улицах и территориях - на расстоянии до 100 метров. У входов в торговые и другие объекты - в количестве не менее двух.
3.2.5. Очистка урн производится балансодержателями зданий и территорий по мере их заполнения.
3.2.6. Урны, расположенные на улицах городского округа, очищаются - специализированными организациями (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и др.), установленные у торговых объектов - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется балансодержателями 1 раз в год (апрель - май), а также по мере необходимости.
3.2.7. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектами торговли.
3.2.8. Мусоросборники находятся на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилых домов, зданий детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения.
3.2.9. Мусоросборники содержатся в чистоте и порядке балансодержателями зданий и территорий. Мусоросборники должны находиться в технически исправном состоянии, должны быть закрыты, побелены.
3.2.10. Не допускается:
- переполнение мусоросборников, урн мусором;
- складирование и размещение отходов производства и потребления, грунта, строительных материалов вне урн и мусоросборников;
- сжигание отходов потребления в мусоросборниках, урнах, в том числе травы, веток и листьев.
3.2.11. В случае сброса мусора, отходов, грунта и прочего на территории городского округа Верхнее Дуброво вне урн и мусоросборников руководители и должностные лица организаций, физические лица, допустившие подобные нарушения, принимают меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.
3.3. Проведение работ по надлежащему санитарному содержанию отведенной и прилегающей территории в пределах закрепленных границ, возлагается на собственников, арендаторов и пользователей следующих объектов:
- здания и сооружения различного назначения;
- автомобильные и железные дороги, жилые дома, киоски, павильоны, торговые остановочные комплексы, летние кафе, объекты мелкорозничной торговли и т.п.
(п. 3.3 введен Постановлением
Главы городского округа Верхнее Дуброво от 29.10.2009 № 659)
4. ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
4.1. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами осуществляется Администрацией городского округа Верхнее Дуброво, с составлением ситуационных планов по уборке и содержанию участка закрепленной территории, утверждаемой главой городского округа Верхнее Дуброво. Один экземпляр ситуационного плана передается руководителю организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - в Администрацию городского округа Верхнее Дуброво для координации работ и контроля.
4.2. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневой дождь, снегопад, гололед и прочее) Администрацией городского округа Верхнее Дуброво устанавливается особый режим уборочных работ.
4.3. Владельцы, собственники, пользователи и арендаторы объектов на отведенной и прилегающей территориях проводят работы по их текущему содержанию в следующих границах:
а) киоски, ларьки, торговые комплексы, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, расположенные:
- на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территории в пределах до 25 метров по периметру;
- на производственных территориях - отведенную и прилегающую территории в пределах 30 метров по периметру;
- на территориях общего пользования - отведенную и прилегающую территории в пределах 15 метров по периметру;
б) здания, включая жилые дома (в том числе индивидуальной застройки):
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - на длину здания плюс две ширины здания;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 25 метров от фасада здания;
- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
- в индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах усадьбы до проезжей части улицы;
- встроенные помещения в жилых домах - прилегающую к зданию в границах занимаемых помещений до проезжей части, при отсутствии таковой - не далее 25 м от фасада здания;
в) гаражи, автостоянки, парковки, коллективные сады:
- расположенные на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территорию в пределах 15 м по периметру;
- расположенные на общих территориях городского округа - отведенную и прилегающую в пределах 50 м по периметру;
г) автомобильные дороги:
- расположенные на территории жилой застройки - до 2 м на сторону по обе стороны дороги;
- расположенные вне жилой застройки от 10 до 50 м от бровки земляного полотна, зависимости от категории дороги;
д) исключен. - Постановление
Главы городского округа Верхнее Дуброво от 29.10.2009 № 659;
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) промышленные объекты - отведенную и прилегающую территории до проезжей части магистрали, включая подъездные пути предприятия, санитарно-защитные зоны объектов 1 - 5 классов санитарной квалификации.
4.4. Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели и юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
4.4.1. Обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территорий за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями.
4.4.2. Бережно относиться к объектам любой собственности.
4.4.3. Производить обустройство земельного участка в соответствии с Градостроительным планом земельного участка, утвержденным главой городского округа Верхнее Дуброво.
4.4.4. Содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов.
4.4.5. Содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии.
4.4.6. В весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.
4.5. Физическим лицам, владельцам индивидуальных жилых домов, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам всех организационно-правовых форм запрещается:
4.5.1. Сбрасывать бытовой мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, снег и прочее на всей территории городского округа Верхнее Дуброво.
4.5.2. Засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором.
4.5.3. Устраивать свалки (навал) мусора, грунта, снега и прочих отходов вблизи дорог.
4.5.4. Допускать выброс на дорогу грунта, мусора, раствора, фекальных и технических жидкостей.
4.5.5. Использовать проезжую часть улиц и проездов для стоянки и размещения на долговременное хранение транспортных средств.
4.5.6. Выгуливать домашних животных вблизи детских образовательных учреждений, торговых объектов, объектов здравоохранения, культуры и спорта и других объектов с массовым скоплением людей, в пределах санитарно-защитной зоны водонапорных скважин.
4.5.7. Выкачивать воду из траншеи (котлована) на проезжую часть и придорожные кюветы.
4.5.8. Складировать строительные материалы, детали, конструкции на дорогах, обочинах, кюветах и тротуарах.
4.5.9. Готовить бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях.
4.5.10. Ставить строительные леса без специальных прокладок, исключающих продавливание дорожного покрытия.
4.5.11. Устраивать запруды в водоотводных канавах.
4.5.12. Мыть транспортные средства на улицах, дворах многоквартирных домов, водоемах, газонах, вблизи стационарных колонок.
4.5.13. Производить длительный ремонт транспортных средств и механизмов во дворах жилых домов, а также любых ремонтных работ, связанных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы.
4.5.14. Загрязнять поверхностные водные объекты и захламлять прилегающие к ним территории.
4.6. Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
4.6.1. Производить в соответствии с проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории городского округа Верхнее Дуброво по согласованию с уполномоченными органами.
4.6.2. Объединяться для проведения работ по очистке территории.
4.6.3. Получать информацию от Администрации городского округа Верхнее Дуброво по вопросу содержания территорий.
4.6.4. Участвовать в массовых мероприятиях по содержанию территорий городского округа Верхнее Дуброво.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЗОННОЙ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ
5.1. ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
5.1.1. Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются постановлением (распоряжением) главы городского округа Верхнее Дуброво.
5.1.2. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период выполняются в срок до 15 октября текущего года.
5.1.3. Технология и режимы производства работ на проезжей части улиц, тротуаров и дворовых территориях должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
5.1.4. К операциям зимней уборки относятся:
- расчистка дорог от снега;
- обработка проезжей части дорог, тротуаров противогололедными материалами (песок).
5.1.5. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с немедленной уборкой снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, дорожных знаков.
5.2. ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
5.2.1. К основным операциям летней уборки относятся:
- санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на свалку;
- подметание дорог, площадей, проездов и тротуаров;
- очистка обочин дорог мусора;
- очистка урн и мусоросборников от мусора.
5.2.2. Очистка дорожных покрытий, улиц и проездов осуществляется в рабочее время.
5.2.3. Проезжая часть полностью очищается от всякого рода загрязнения.
5.2.4. Обочины дорог очищаются от крупногабаритного и другого мусора, высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не превышает 15 - 20 см.
5.2.5. В период листопада организации, ответственные за уборку отведенных и прилегающих территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и в дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников и ее сжигание на территориях населенных пунктов запрещается.
6. СОДЕРЖАНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ
,
ОХРАНА БЛАГОУСТРОЙСТВА
6.1. СОДЕРЖАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
6.1.1. Несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно проводят очистку колодцев и коллекторов. Не допускается засорение, заваливание колодцев, сброс смета и бытового мусора в них.
6.1.2. Обеспечивают содержание колодцев и люков в исправном состоянии и на одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций.
]]>7.7.5. Прием отходов производства и потребления осуществляется по акту сдачи. Контрольный талон акта с указанием объема и вида принятых отходов остается у природопользователя.
7.7.6. Документы, подтверждающие передачу отходов, хранятся у природопользователя в течение 3 лет для отчетности перед специально уполномоченными органами в области природопользования и охраны окружающей среды (Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля", Ростехнадзор).
7.7.7. Фактическая масса отходов, принимаемых на объекте для размещения отходов, определяется владельцами этих объектов инструментальными замерами (или расчетными методами) и подлежит учету в установленном порядке в специальном журнале. При необходимости пересчета объемных показателей количества отходов в весовые учитывают плотность конкретного отхода.
7.7.8. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.
7.7.9. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
7.8. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
7.8.1. На территории предприятия или организации допускается временное хранение ртутьсодержащих отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп, термометров и т.п.) при соблюдении требований экологической безопасности.
7.8.2. Ртутьсодержащие отходы должны храниться в закрытом от посторонних лиц помещении. Хранение неповрежденных ртутьсодержащих отходов допускается в упаковке, предохраняющей их от повреждений. Поврежденные лампы или приборы допускается хранить в герметичной закрытой таре.
7.8.3. В помещении, где хранятся ртутьсодержащие отходы, должен проводиться лабораторный контроль содержания ртути в воздухе.
7.8.4. В случае повреждения большого количества ламп или приборов или разлива ртути необходимо оповестить работников ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области" и специалиста по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа Верхнее Дуброво для консультаций и контроля мероприятий по сбору разлившейся ртути. На предприятии должны быть организованы демеркуризационные мероприятия и их контроль. Руководителем предприятия или организации должны быть определены причины аварийного разлива ртути и приняты меры по исключению подобных случаев.
7.8.5. Запрещается передавать или самовольно вывозить ртутьсодержащие отходы на свалку бытовых отходов.
7.8.6. Отработанные ртутные лампы передаются только специализированным предприятиям, имеющим лицензию на данный вид деятельности, для демеркуризации.
7.9. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С БИОЛОГИЧЕСКИМИ ОТХОДАМИ
7.9.1. Требования к обращению с биологическими отходами определены "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469.
7.9.2. Правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
7.9.3. Биологическими отходами являются:
- трупы животных, птиц, рыб, в том числе лабораторных;
- абортированные и мертворожденные плоды;
- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
7.9.4. Владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
7.9.5. Биологические отходы вывозят для переработки на специальных заводах (цехах), обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием.
7.9.6. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. В исключительных случаях (при массовой гибели животных от стихийного бедствия) допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации.
7.9.7. Категорически запрещается сброс биологических отходов в водоемы, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалку.
7.9.8. Биологические отходы, зараженные или контамированные возбудителями сибирской язвы, чумы (различных видов), бешенства, туляремии, столбняка, ботулизма и болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают на специально отведенных площадках.
7.9.9. Организацию сбора и уничтожения трупов диких (бродячих) животных производят специалисты Государственного ветеринарного надзора.
7.10. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
7.10.1. Условия сбора, хранения, переработки, обезвреживания и удаления всех видов отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) определяются СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 2 от 22.01.99.
7.10.2. К отходам ЛПУ относятся все виды отходов, образующиеся в больницах, поликлиниках, станциях скорой медицинской помощи, ветеринарных лечебницах, аптеках, оздоровительных учреждениях и т.д.
7.10.3. Все отходы ЛПУ разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности на пять классов опасности:
Класс А - неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений.
Класс Б - опасные (рискованные) отходы ЛПУ.
Класс В - чрезвычайно опасные отходы ЛПУ.
Класс Г - отходы ЛПУ, по составу близкие к промышленным.
Класс Д - радиоактивные отходы ЛПУ.
7.10.4. Отходы классов А и Г подразделяются в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов. Сбор, хранение, транспортировка и захоронение производятся в соответствии с классом опасности для окружающей среды.
7.10.5. Отходы классов Б и В подвергаются обязательной дезинфекции в соответствии с действующими нормативными документами.
7.10.6. Не допускается хранение контейнеров с отходами класса В совместимо с отходами классов А, Б и Г.
7.10.7. Не допускается пересыпать отходы классов Б и В из одной емкости в другую, осуществлять сбор отходов без перчаток и утрамбовывать руками.
7.10.8. Сбор, хранение и удаление отходов класса Д осуществляется в соответствии с требованиями правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения, норм радиационной безопасности и других действующих нормативных документов, которые регламентируют обращение с радиоактивными веществами.
7.10.9. Все медицинские учреждения должны разработать схемы сбора и удаления отходов, согласованные с органами санитарно-эпидемиологического надзора и Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
7.11. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
7.11.1. Сбор, временное хранение, транспортирование, размещение, утилизацию, обезвреживание и переработку бытовых отходов осуществляют специализированные организации, имеющие лицензию на данный вид деятельности.
7.11.2. Территория жилой застройки городского округа Верхнее Дуброво, в том числе места проживания и отдыха граждан, садоводческие, огороднические, дачные и гаражные кооперативы, товарищества должны регулярно очищаться от бытовых отходов.
7.11.3. Организация работ по очистке от отходов производится в соответствии со схемой санитарной очистки городского округа Верхнее Дуброво.
7.11.4. Ответственным за организацию работы по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа Верхнее Дуброво является заместитель главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво по экономике и ЖКХ; за реализацию схемы санитарной очистки - специалист Администрация городского округа Верхнее Дуброво по охране окружающей среды с привлечением специализированных организаций (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.).
7.11.5. Размещение бытовых отходов осуществляется на полигоне ТБО на основании лицензии, выданной Ростехнадзором.
7.11.6. Председатели коллективных садов и гаражных кооперативов:
7.11.6.1. Ежегодно производят инвентаризацию и ликвидацию несанкционированных свалок на территории коллективных садов и гаражных кооперативов.
7.11.6.2. Организуют работу по установлению контейнеров для сбора бытовых отходов и их своевременному вывозу на полигон ТБО.
7.11.6.3. Закладывают расходы на вывоз и размещение бытовых отходов в членские взносы за сад или гараж.
7.11.7. Администрация городского округа Верхнее Дуброво при заключении договоров аренды обеспечивает наличие условия договора, обязывающего руководителей предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей заключать договоры на вывоз и размещение отходов со специализированной организацией.
7.11.8. Администрация городского округа Верхнее Дуброво при выдаче разрешений на временную торговлю предусматривает наличие условия, обязывающего руководителей предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей заключать договоры на вывоз и размещение бытовых отходов со специализированной организацией.
7.11.9. Администрация городского округа Верхнее Дуброво при рассмотрении вопросов перевода жилых помещений в нежилые (нежилых в жилые), перепланировки и переоборудования жилых и встроенных нежилых помещений в жилых домах предусматривает наличие условия, обязывающего руководителей предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей заключить договор на вывоз и размещение бытовых и строительных отходов со специализированной организацией.
7.11.10. Администрация городского округа Верхнее Дуброво ежеквартально проводит анализ по выявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, складирующих ТБО в не отведенных для этого местах (не заключивших договоры на вывоз и размещение отходов со специализированной организацией) и направляет информацию о нарушителях в уполномоченные органы для привлечения их к административной ответственности.
7.11.11. Администрация городского округа Верхнее Дуброво совместно со специализированными организациями (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.) ежегодно организует работы по инвентаризации и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Верхнее Дуброво.
7.12. ПРАВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ГРАЖДАН И
ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и их объединения имеют право:
- на получение в установленном законодательством порядке полной, объективной и достоверной информации, касающейся обращения с отходами, в том числе об опасности, возникающей при функционировании объектов обращения с отходами;
- на участие в установленном порядке в разработке мероприятий, связанных с обеспечением безопасности, ресурсосбережения при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов по обращению с отходами;
- на компенсацию в установленном порядке материального ущерба, а также прямого или непосредственного ущерба здоровью граждан, нанесенных вследствие работы объектов по обращению с отходами;
- осуществлять общественный контроль за обращением с отходами производства и потребления в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
7.13. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
7.13.1. На территории городского округа Верхнее Дуброво осуществляется государственный, производственный и общественный контроль за обращением с отходами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
7.13.2. Государственный контроль за обращением с отходами осуществляется уполномоченными органами РФ и субъектов РФ в сфере обращения с отходами и Правительством Свердловской области.
Государственный контроль за обращением с отходами включает в себя:
- контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации и Свердловской области по обращению с отходами, выявление нарушений законодательства и принятие мер по их устранению;
- контроль за вовлечением отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья;
- контроль за соблюдением права свободного доступа населения к информации по обращению с отходами;
- контроль за предпроектной и проектной документацией на организацию работ в сфере обращения с отходами.
7.13.3. Производственный контроль за обращением с отходами осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с обращением с отходами.
Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
7.13.4. Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с целью проверки выполнения требований по обращению с отходами органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами.
7.13.5. Администрация городского округа Верхнее Дуброво осуществляет контроль в сфере обращения с отходами на территории городского округа в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
7.14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
7.14.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
7.14.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели возмещают вред, причиненный вследствие нарушения законодательства в области обращения с отходами, в порядке и размерах, установленных законодательством РФ.
7.14.3. Уплата штрафа не освобождает лиц, допустивших правонарушения при обращении с отходами, от обязанностей по устранению нарушений, ликвидации их последствий и возмещения вреда, причиненного окружающей среде, здоровью человека, имуществу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
7.14.4. Споры по вопросам обращения с отходами решаются в судебном порядке, установленном законодательством РФ.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
8.1. За нарушение настоящих Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами на территории городского округа Верхнее Дуброво устанавливается ответственность в соответствии с законодательством.
8.2. Применение наказания не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение.
8.3. В случае нарушения гражданами, должностными или юридическими лицами требований природоохранного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства, ответственность наступает в установленном законом порядке.
8.4. Обжалование действий должностных лиц по наложению наказания за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
8.5. Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются действующим законодательством.
