ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2007 г. № 754
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. решений Тюменской городской Думы
от 26.06.2008 № 82
, от 25.09.2008 № 129
,
от 27.11.2008 № 185
, от 26.11.2009 № 401
)
На основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 27
, 58
Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение
Тюменской городской Думы "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени" от 26.09.1996 № 50;
- пункт 3
решения Тюменской городской Думы от 03.12.1998 № 337 "Об утверждении Положения о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений";
- решение
Тюменской городской Думы от 28.01.1999 № 364 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 № 50";
- решение
Тюменской городской Думы от 27.05.1999 № 431 "О внесении дополнений в Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 № 50";
- решение
Тюменской городской Думы от 29.06.2000 № 54 "О внесении изменений в некоторые решения Тюменской городской Думы";
- решение
Тюменской городской Думы от 26.04.2001 № 169 "О приостановлении действия подпункта "е" пункта 3 статьи 7 Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 № 50";
- решение
Тюменской городской Думы от 25.06.2002 № 301 "О протесте прокуратуры г. Тюмени № Н-8/50 от 14.05.2002 на Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 № 50";
- решение
Тюменской городской Думы от 22.02.2007 № 519 "О признании утратившим силу решения Тюменской городской Думы от 15.04.1999 № 398 "Об утверждении Положения о текущем счете специального назначения для зачисления средств городского бюджета от сдачи в пользование муниципального имущества";
- решение
Тюменской городской Думы от 24.04.2007 № 548 "О внесении изменений в Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 № 50";
- решение
Тюменской городской Думы от 05.07.2007 № 620 "О внесении изменений в Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 № 50";
- решение
Тюменской городской Думы от 27.09.2007 № 650 "О внесении изменений в Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 № 50".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тюменский курьер".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике и постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Председатель
С.М.МЕДВЕДЕВ
Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 27.12.2007 № 754
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. решений Тюменской городской Думы
от 26.06.2008 № 82
, от 25.09.2008 № 129
,
от 27.11.2008 № 185
, от 26.11.2009 № 401
)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Тюмень (далее по тексту - город Тюмень), осуществляемый самостоятельно органами местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, Уставом
города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с формированием доходов и осуществлением расходов бюджета города Тюмени.
Статья 1. Муниципальная собственность города Тюмени
1. Муниципальная собственность города Тюмени это имущество, принадлежащее на праве собственности городу Тюмени (далее по тексту - муниципальное имущество).
2. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют муниципальную казну города Тюмени.
4. От имени города Тюмени правомочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, на которое распространяется действие настоящего Положения, осуществляют Тюменская городская Дума и Администрация города Тюмени.
Статья 2. Состав муниципального имущества
1. В собственности города Тюмени может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Тюменской городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. При наличии права собственности у города Тюмени на иное имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи
, до его перепрофилирования (изменения целевого назначения) либо отчуждения, управление и распоряжение данным имуществом осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 3. Цели управления и распоряжения муниципальным имуществом
Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется для достижения следующих целей:
1) устойчивого социально-экономического развития города Тюмени;
2) обеспечения реализации полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления города Тюмени;
3) получения доходов от использования муниципального имущества.
Статья 4. Принципы управления и распоряжения муниципальным имуществом
Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами:
1) законности;
2) подотчетности и подконтрольности;
3) открытости в деятельности органов местного самоуправления;
4) эффективности;
5) целевого и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также переданного в пользование иным юридическим лицам и гражданам.
Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ТЮМЕНИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 5. Полномочия Тюменской городской Думы в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Полномочия Тюменской городской Думы:
1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) утверждает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
3) устанавливает порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;
4) утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом;
5) устанавливает порядок предоставления льгот по платежам в бюджет за пользование муниципальным имуществом;
6) устанавливает порядок приватизации муниципального имущества;
7) принимает решения об утверждении перечней имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность, государственную собственность Тюменской области;
8) принимает решения о передаче в собственность религиозных организаций муниципального имущества религиозного назначения для использования в соответствующих целях;
9) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
10) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
11) принимает решения о создании некоммерческих организаций муниципального образования город Тюмень в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
12) утверждает методику расчета платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Тюмени;
13) утверждает методику расчета платы по договорам использования линейно-кабельных сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени;
14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, Уставом
города Тюмени.
Статья 6. Полномочия Администрации города Тюмени в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
Полномочия Администрации города Тюмени:
1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, в соответствии с федеральным законодательством, законами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени;
2) принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность;
3) выступает в качестве продавца муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) принимает решения о передаче и передает муниципальное имущество в залог, доверительное управление, совершает иные сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) принимает решение о заключении концессионных соглашений;
6) определяет порядок заключения и исполнения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Тюмени;
7) определяет порядок использования линейно-кабельных сооружений города Тюмени;
8) принимает решения об участии города Тюмени в коммерческих и некоммерческих организациях в случаях, не запрещенных действующим законодательством;
9) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
10) устанавливает порядок назначения, деятельности и отчетности представителей города Тюмени в органах управления хозяйственных обществ, некоммерческих организаций, участником которых является город Тюмень;
11) принимает решения о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, решения об изъятии муниципального имущества у муниципальных учреждений;
12) принимает решения о перепрофилировании муниципального имущества;
13) принимает решение о предоставлении муниципальных преференций;
(п. 13 в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.11.2009 № 401)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) организует и обеспечивает проведение кадастрового учета, инвентаризации, оценки и учета муниципального имущества;
15) устанавливает порядок списания муниципального имущества, а также порядок списания задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом, безнадежной для взыскания;
16) принимает решения об утверждении перечней объектов, предлагаемых к передаче (передаваемых) в муниципальную собственность города Тюмени из федеральной собственности, государственной собственности Тюменской области, а в случаях, предусмотренных законодательством, решения об отказе от принятия объектов государственной собственности Тюменской области в муниципальную собственность города Тюмени;
(п. 16 в ред. решения
Тюменской городской Думы от 27.11.2008 № 185)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) обеспечивает от имени города Тюмени защиту имущественных прав и интересов муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
18) принимает муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации города Тюмени в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
19) осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, водными объектами, отнесенными к муниципальной собственности города Тюмени, а также в соответствии с переданными государственными полномочиями осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
20) осуществляет подготовку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тюмени;
21) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные Уставом
города Тюмени и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Раздел 3. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 7. Учет муниципального имущества
1. Учет муниципального имущества осуществляется Администрацией города Тюмени путем ведения реестра муниципальной собственности города Тюмени.
2. Исключена. - Решение
Тюменской городской Думы от 26.11.2009 № 401.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями
1. Управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями осуществляется в порядке, определенном Администрацией города Тюмени в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Полномочия собственника при управлении и распоряжении имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляет Администрация города Тюмени.
3. Размер отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Тюмени, определяется в порядке, установленном Тюменской городской Думой.
(часть 3 в ред. решения
Тюменской городской Думы от 25.09.2008 № 129)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Управление акциями (долями), принадлежащими городу Тюмени на праве собственности
1. Управление принадлежащими городу Тюмени акциями (долями) хозяйственных обществ осуществляется через представителей города Тюмени в органах управления хозяйственных обществ в порядке, определяемом Администрацией города Тюмени.
2. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности, подлежат направлению хозяйственными обществами в бюджет города Тюмени.
Статья 10. Порядок направления в бюджет города Тюмени доходов от использования муниципального имущества
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.11.2009 № 401)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Доходы от использования муниципального имущества после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет города Тюмени в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивным учреждениям, подлежат зачислению в бюджет города Тюмени.
Раздел 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют Тюменская городская Дума, Администрация города Тюмени и Счетная палата города Тюмени.
2. Администрация города Тюмени в соответствии со своей компетенцией в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, обеспечивает контроль:
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 25.09.2008 № 129)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;
- за эффективностью использования и сохранностью объектов муниципальной собственности, переданных в установленном порядке в пользование муниципальным предприятиям, учреждениям и иным юридическим лицам;
- за отчетностью представителей города Тюмени в органах хозяйственных обществ, некоммерческих организаций, созданных с участием иных лиц;
- за отчетностью руководителей муниципальных предприятий, учреждений в части использования объектов муниципальной собственности предприятиями, учреждениями в соответствии с установленным порядком;
- за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 25.09.2008 № 129)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Персональную ответственность за сохранность и эффективное использование муниципального имущества несут:
- руководители муниципальных предприятий и учреждений;
- руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Тюмени.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации города Тюмени несут ответственность за создание условий по обеспечению эффективной деятельности муниципальных предприятий, учреждений и принятию мер по предотвращению банкротства оперативно подчиненных им предприятий.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Ответственность за нарушение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом
Органы местного самоуправления города Тюмени несут ответственность за нарушение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
