| 21 февраля 2007 года | N 2-оз |
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 15 февраля 2007 года
(в ред. Законов ХМАО - Югры
от 30.10.2007 № 150-оз
, от 30.12.2008 № 175-оз
,
от 31.03.2009 № 50-оз
, от 09.11.2009 № 200-оз
)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2006 года № 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" регулирует правоотношения, возникающие в связи с компенсацией родителям части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы местного самоуправления) отдельным государственным полномочием по выплате компенсации родителям части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее также - компенсация части родительской платы).
(в ред. Закона
ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 200-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Компенсация части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(в ред. Закона
ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 200-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Родители (законные представители) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части платы, взимаемой за содержание детей в указанных организациях, в порядке, установленном федеральным законодательством.
(часть первая в ред. Закона
ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 200-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок обращения за компенсацией части родительской платы, а также порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 2 будет введена в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года (статья 45
Закона ХМАО - Югры от 03.11.2009 № 174-оз).
Статья 2 введена в действие (статья 44
Закона ХМАО - Югры от 25.11.2008 № 140-оз (ред. 10.07.2009)).
Статья 2. Органы местного самоуправления, наделяемые отдельным государственным полномочием по выплате компенсации части родительской платы
1. Органы местного самоуправления на неограниченный срок наделяются отдельным государственным полномочием по выплате компенсации части родительской платы.
2. Отдельным государственным полномочием, предусмотренным в пункте 1
настоящей статьи, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
1) Белоярский район;
2) Березовский район;
3) Кондинский район;
4) Нефтеюганский район;
5) Нижневартовский район;
6) Октябрьский район;
7) Советский район;
8) Сургутский район;
9) Ханты-Мансийский район;
10) город Когалым;
11) город Лангепас;
12) город Мегион;
13) город Нефтеюганск;
14) город Нижневартовск;
15) город Нягань;
16) город Покачи;
17) город Пыть-Ях;
18) город Радужный;
19) город Сургут;
20) город Урай;
21) город Югорск;
22) город Ханты-Мансийск.
Статьи 3, 4 будут введены в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года (статья 45
Закона ХМАО - Югры от 03.11.2009 № 174-оз).
Статьи 3, 4 введены в действие (статья 44
Закона ХМАО - Югры от 25.11.2008 № 140-оз (ред. 10.07.2009)).
Статья 3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в виде субвенций в объеме, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год, за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа на условиях софинансирования, установленных федеральным законодательством.
(в ред. Закона
ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 50-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления передаваемого отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы
(в ред. Закона
ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 50-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления передаваемого отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы, определяется по следующей формуле:
Суб = Офб + Оао, где
Суб - размер субвенции;
Офб - размер средств, выделяемых из федерального бюджета;
Оао - размер средств, выделяемых из бюджета автономного округа.
2. Размер средств, выделяемых из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
Офб = Ком x У, где
Ком - размер средств, выделяемых непосредственно на выплату компенсации части родительской платы;
У - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитываемый в соответствии с федеральным законодательством.
3. Размер средств, выделяемых непосредственно на выплату компенсации части родительской платы, определяется по следующей формуле:
Ком = Кгм + Кио, где
Кгм - размер средств на выплату компенсации в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, определяется по следующей формуле:
Кгм = Рсуб x (0,2 x КI + 0,5 x КII + 0,7 x КIII) x 11 месяцев, где
Рсуб - средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по конкретному муниципальному образованию, в месяц;
0,2 - 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
0,5 - 50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;
0,7 - 70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье;
КI - количество в семьях первых детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
КII - количество в семьях вторых детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
КIII - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
11 месяцев - средняя посещаемость детьми государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин;
Кио - размер средств на выплату компенсации в иных образовательных организациях, определяется по следующей формуле:
Кио = Рпл x (0,2 x К1+ 0,5 x К2 + 0,7 x К3) x 11 месяцев, где
Рпл - средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в месяц;
0,2 - 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
0,5 - 50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;
0,7 - 70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье;
К1 - количество в семьях первых детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
11 месяцев - средняя посещаемость детьми иных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин.
(п. 3 в ред. Закона
ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 200-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Размер средств, выделяемых из бюджета автономного округа, определяется по следующей формуле:
Оао = Ком x (100 - У) + Апп, где
Апп - размер средств, выделяемых на администрирование передаваемого полномочия, определяется по следующей формуле:
Апп = (Нр1 x Чн1) + (Нр2 x Чн2), где
Нр1 - установленный Правительством автономного округа норматив расходов на одного ребенка, посещающего дошкольное учреждение в городской местности, по сбору, обработке документов и перечислению средств;
Нр2 - установленный Правительством автономного округа норматив расходов на одного ребенка, посещающего дошкольное учреждение в сельской местности, по сбору, обработке документов и перечислению средств;
Чн1 - численность детей от двух месяцев до семи лет, посещающих детские дошкольные учреждения в городской местности;
Чн2 - численность детей от двух месяцев до семи лет, посещающих детские дошкольные учреждения в сельской местности;
Нр1 и Нр2 подлежат индексации Правительством автономного округа не реже одного раза в год с учетом инфляционного коэффициента.
5. Установить средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - средний размер родительской платы) в сумме 1612 рублей в месяц.
Средний размер родительской платы, утвержденный настоящим Законом, подлежит индексации в порядке и сроки, установленные Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(п. 5 введен Законом
ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 200-оз)
Статья 5 будет введена в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года (статья 45
Закона ХМАО - Югры от 03.11.2009 № 174-оз).
Статья 5 введена в действие (статья 44
Закона ХМАО - Югры от 25.11.2008 № 140-оз (ред. 10.07.2009)).
Статья 5. Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы, передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.
2. Органам местного самоуправления запрещается использование на другие цели финансовых средств, полученных на осуществление переданного отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы.
Статья 6 будет введена в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года (статья 45
Закона ХМАО - Югры от 03.11.2009 № 174-оз).
Статья 6 введена в действие (статья 44
Закона ХМАО - Югры от 25.11.2008 № 140-оз (ред. 10.07.2009)).
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданного отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы
1. Органы местного самоуправления в пределах переданного им настоящим Законом отдельного государственного полномочия имеют право:
1) получать средства из бюджета автономного округа, предназначенные для финансирования переданного им отдельного государственного полномочия;
2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданного им отдельного государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять переданное им отдельное государственное полномочие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) использовать по целевому назначению финансовые средства, передаваемые из бюджета автономного округа для осуществления отдельного государственного полномочия, в пределах предоставленных субвенций;
3) обеспечивать выполнение нормативных правовых актов автономного округа по вопросам осуществления переданного им отдельного государственного полномочия;
4) представлять уполномоченным исполнительным органам государственной власти автономного округа отчеты об исполнении переданного им отдельного государственного полномочия и использовании предоставленных субвенций;
5) обеспечивать представление уполномоченным исполнительным органам государственной власти автономного округа по их письменному запросу документов и другой информации об осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия в установленный в запросе срок;
6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа проверок осуществления переданного им отдельного государственного полномочия и использования предоставленных субвенций;
7) исправлять недостатки, выявленные при проведении контроля за осуществлением переданного им отдельного государственного полномочия.
Статья 7 будет введена в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года (статья 45
Закона ХМАО - Югры от 03.11.2009 № 174-оз).
Статья 7 введена в действие (статья 44
Закона ХМАО - Югры от 25.11.2008 № 140-оз (ред. 10.07.2009)).
Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы
1. Органы государственной власти автономного округа имеют право:
1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы;
2) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
3) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления об осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы и использовании предоставленных субвенций;
4) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления, запрашивать устные и письменные объяснения об осуществлении ими переданного отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы;
5) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы.
2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:
1) предусматривать в бюджете автономного округа средства, предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы, своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований;
2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы и целевым использованием предоставленных субвенций.
Статья 8 будет введена в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года (статья 45
Закона ХМАО - Югры от 03.11.2009 № 174-оз).
Статья 8 введена в действие (статья 44
Закона ХМАО - Югры от 25.11.2008 № 140-оз (ред. 10.07.2009)).
Статья 8. Контроль за осуществлением переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы
1. Целью контроля за осуществлением переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Закона.
2. Эффективность и полнота осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере выплаты компенсации части родительской платы.
3. Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также уполномоченные ими органы государственной власти автономного округа осуществляют контроль за соблюдением органами и должностными лицами органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении ими переданного отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы, целевым использованием финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления, в формах, установленных законом автономного округа, принимают меры по выявлению, предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений.
4. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы данное полномочие может быть полностью или частично отозвано у органов местного самоуправления в установленном порядке.
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы.
Статья 9 будет введена в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года (статья 45
Закона ХМАО - Югры от 03.11.2009 № 174-оз).
Статья 9 введена в действие (статья 44
Закона ХМАО - Югры от 25.11.2008 № 140-оз (ред. 10.07.2009)).
Статья 9. Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы
1. Осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы может быть прекращено:
1) если данное полномочие исключено из полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) в случае изъятия полномочия;
3) если законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год муниципальным образованиям не предоставлены субвенции на осуществление переданного им отдельного государственного полномочия.
2. Прекращение осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия производится Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или путем внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
21 февраля 2007 года
№ 2-оз
