Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Кировская область О применении документа см. примечание в Справке КИРОВО-ЧЕПЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 26 декабря 2007 г. № 21/196 ОБ УСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. решений Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1, от 05.10.2009 № 16/120) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Кирово-Чепецкая городская Дума решила: 1. Принять Устав муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в новой редакции. Прилагается. 2. Признать утратившей силу редакцию Устава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк", принятого решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 30.06.2005 № 8/49 (с изменениями и дополнениями от 30.08.2005 № 12/74), с момента вступления в силу Устава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в новой редакции. 3. Направить Устав муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на государственную регистрацию. 4. Опубликовать Устав муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в газете "Кировец" после его государственной регистрации. Глава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области В.Н.БАСОВ Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 21 января 2008 г. № RU433020002008001 Принят решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 26 декабря 2007 г. № 21/196 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. решений Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1, от 05.10.2009 № 16/120) Город Кирово-Чепецк основан в 1955 году на месте села Усть-Чепца и других селений, с 1961 года город областного значения, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, единый бюджет муниципального образования, выборные и другие органы местного самоуправления. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Наименование муниципального образования. Статус муниципального образования. Население муниципального образования 1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее по тексту настоящего Устава - муниципальное образование), сокращенное наименование муниципального образования - город Кирово-Чепецк. 2. Муниципальное образование наделено статусом городского округа - городского поселения, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области. 3. Население муниципального образования составляют граждане Российской Федерации, которые постоянно или преимущественно проживают на его территории, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования. Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования 1. Муниципальное образование включает непосредственно город Кирово-Чепецк. Границы муниципального образования установлены законом Кировской области. Территория муниципального образования является частью единой территории Кировской области. Общая площадь территории муниципального образования на момент принятия Устава составляет 5337 га. 2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Кировской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Кировской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральными законами и законами Кировской области. 3. Территория муниципального образования в городской черте подразделяется на микрорайоны. Статья 3. Символы муниципального образования 1. Муниципальное образование имеет герб. Герб муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области утвержден решением Кирово-Чепецкой городской Думы (далее по тексту настоящего Устава - городская Дума) и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. (часть первая в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Муниципальное образование может иметь и другие официальные символы: флаг, гимн. Порядок использования герба и других официальных символов устанавливается решением городской Думы. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Кировской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 5. Муниципальные правовые акты, порядок их рассмотрения и принятия (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Систему муниципальных правовых актов образуют: (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 1) настоящий Устав, правовые акты, принимаемые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты городской Думы; 3) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. (п. 3 в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. 3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Кировской области Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Кировской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме. 4. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Городская Дума по вопросам, отнесенным к своей компетенции, принимает нормативные акты в форме решений большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом). Указанные решения подписываются главой муниципального образования в течение 7 дней. Решения городской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в него, принятии бюджета муниципального образования или внесении в него изменений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) Издание нормативных правовых актов главой муниципального образования и главой администрации муниципального образования регламентируются соответственно пунктом 3 статьи 29 и частью 3 статьи 34 настоящего Устава. 1 5 . Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, председателем контрольно-счетной комиссии муниципального образования, городским прокурором по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом. 1 (часть 5 введена решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) 6. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом. (часть седьмая в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном издании, определяемом решением городской Думы. 9. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в частях 8, 9 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания, если иное не указано в самом акте. Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования К вопросам местного значения муниципального образования относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования; 4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования; Пункт 10 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 52 данного документа). 10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кировской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании; 19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования; 20) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования; 21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования; 26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования; 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"; 28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования; 31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования; 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании; 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов; 37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора. (п. 38 введен решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования 1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на: 1) создание музеев муниципального образования; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи; 9) создание условий для развития туризма. (п. 9 введен решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) 2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кировской области). (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования и даты празднования дня города; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. 3. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. 2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Городская Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. 4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) городская Дума и глава администрации муниципального образования совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования. 3. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области. 4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев. 5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 11. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кировской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 12. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования 1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кировской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Основания и процедура отзыва депутата устанавливаются настоящим Уставом. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). 3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2, 3 статьи 12, частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кировской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, а также итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). ]]> 3. Порядок работы контрольно-счетной комиссии муниципального образования и ее полномочия определяются положением о контрольно-счетной комиссии муниципального образования, утверждаемым городской Думой. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Председатель контрольно-счетной комиссии муниципального образования назначается по результатам конкурса решением городской Думы на срок полномочий городской Думы очередного созыва. (часть четвертая в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Члены контрольно-счетной комиссии муниципального образования назначаются на должность распоряжением главы муниципального образования и работают на постоянной основе. (часть пятая в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 6. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 7. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования является основным контрольным органом муниципального образования по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 9. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом. Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. 3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством. 4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городской Думы. 5. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 9 человек. 6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального образования 1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. 2. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Кировской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. 1 Статья 37 . Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий (введена решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) 1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади на условиях, определяемых решением городской Думы, в порядке, предусмотренном постановлением администрации муниципального образования. 2. Единовременная субсидия носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы. 3. Единовременная субсидия предоставляется в целях приобретения, в том числе на новое строительство и в процессе строительства, пригодной для проживания жилой площади на территории муниципального образования. 4. Предоставление единовременной субсидии за счет средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении о бюджете муниципального образования. Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований городская Дума может принять решение об участии муниципального образования в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований. Статья 39. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. Для совместного решения вопросов местного значения городская Дума может принять решение об участии муниципального образования в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. 2. Решения об участии муниципального образования в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются городской Думой по инициативе главы администрации муниципального образования или городской Думы. 3. Порядок участия муниципального образования в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением городской Думы. 4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 40. Муниципальное имущество муниципального образования 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования. 2. В собственности муниципального образования может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц муниципального образования; 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией; 8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 9) имущество библиотек муниципального образования; 10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры; 11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 12) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта; 14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 16) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 17) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 19) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами; 21) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования; 22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования; 23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральными законами. Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования 1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кировской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (часть пятая введена решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) Статья 42. Бюджет муниципального образования (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования). 2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением городской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Кировской области. 4. Формирование и исполнение бюджета муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования. 5. В бюджете муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кировской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального образования. 6. Проект бюджета муниципального образования, решение об утверждении бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 43. Доходы и расходы бюджета 1. К собственным доходам бюджета муниципального образования относятся: 1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления; (п. 5 в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) (см. текст в предыдущей редакции) 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кировской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования. 2. В доходы бюджетов муниципальных образований зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кировской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) (см. текст в предыдущей редакции) Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования. 4. Городская Дума устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального образования на решение вопросов местного значения. Размер и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, обслуживающего персонала органов местного самоуправления муниципального образования определяются городской Думой. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Осуществление расходов бюджета муниципального образования на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Кировской области. Статья 44. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 45. Муниципальный заказ муниципального образования 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования. (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями городской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 46. Самообложение граждан муниципального образования 1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Кировской области и настоящим Уставом. Статья 47. Муниципальные заимствования (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 05.10.2009 № 16/120) (см. текст в предыдущей редакции) Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 48. Ответственность депутатов перед населением Основания наступления ответственности депутатов перед населением и порядок решения соответствующего вопроса определяются настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством 1. Городская Дума может быть распущена законом Кировской области, если соответствующим судом установлено, что: (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 1) городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кировской области Российской Федерации, законам Кировской области, Уставу муниципального образования, а городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт; 2) избранная в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания; 3) вновь избранная в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания. 2. Глава муниципального образования или глава администрации муниципального образования могут быть отрешены от должности Губернатором Кировской области в случае: (в ред. решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 28.01.2009 № 1/1) (см. текст в предыдущей редакции) 1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кировской области Российской Федерации, законам Кировской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 51. Принятие Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования 1. Инициатива по внесению на рассмотрение городской Думы проекта нового устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может исходить от главы муниципального образования, депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы, главы администрации муниципального образования, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном городской Думой. 2. Проект устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Решение городской Думы о принятии Устава муниципального образования и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы. 4. Устав муниципального образования, решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Статья 52. Вступление в силу Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав 1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после дня их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу. 2. Пункт 10 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. 3. Положения пункта 7 части 1 статьи 27 и пункта 8 части 1 статьи 30 не распространяются на депутатов городской Думы, главу муниципального образования, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей". Статья 53. Прекращение действия Устава муниципального образования Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования. Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru