КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 1109-IV ОД
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20.20 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Курская областная Дума постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Курской областной Думы проект
Федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Направить проект
Федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации на заключение.
3. Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Курской области Волкову А.Н. представлять Курскую областную Думу при рассмотрении данной законодательной инициативы в Государственной Думе.
4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу Курской областной Думы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет областной Думы по законодательству и местному самоуправлению (Познанский А.А.).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
А.А.КИЧИГИН
Вносится Курской областной Думой
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20.20 КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Принят Государственной Думой "__" _____________ года
Одобрен Советом Федерации "__" _____________ года
Статья 1
Внести в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2005, № 50, ст. 5247; 2007, № 26, ст. 3089) следующее изменение:
в абзаце первом части 1 после слов "спортивных сооружениях" дополнить словами "на улицах, в скверах, парках, в местах, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и в других общественных местах (за исключением организаций торговли или общественного питания, в том числе без образования юридического лица)".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 20.20 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В настоящее время частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание за "распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях".
В части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует полный перечень общественных мест, где запрещено распивать пиво. Не указаны такие общественные места, как улицы, стадионы, парки, скверы, места, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Нет также слов "и в других общественных местах".
В результате отсутствия полного перечня общественных мест все попытки привлечь к административной ответственности употребляющих пиво лиц в указанных местах, в том числе несовершеннолетних, опротестовываются прокуратурой. Граждане, распивающие напитки с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в парках, скверах и других общественных местах, остаются безнаказанными, а профилактическая работа - малоэффективной.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 20.20 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20.20 КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В связи с принятием проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" потребуется внести изменение в Федеральный закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 10, ст. 759), а именно, в часть 1 статьи 3 после слов "Федерального закона" дополнить словами "а также на улицах, в скверах, парках, в местах, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и в других общественных местах (за исключением организаций торговли или общественного питания, в том числе без образования юридического лица)".
