ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района
от 20.07.2009 № 314)
Дума Маловишерского муниципального района решила:
1. Утвердить Устав
Маловишерского муниципального района.
2. Устав Маловишерского муниципального района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Малая Вишера".
3. Положения Устава Маловишерского муниципального района применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.
4. Признать утратившим силу Устав
Маловишерского района, утвержденный решением Муниципального Совета народных депутатов района от 22.06.2000 № 205, с последующими изменениями с момента вступления в силу Устава Маловишерского муниципального района.
5. Опубликовать решение в районной газете "Малая Вишера".
Глава района
В.Н.ОЛЕННИКОВ
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30 декабря 2005 г. № RU535080002005008
Утвержден
решением
Думы Маловишерского
муниципального района
от 27.12.2005 № 13
УСТАВ
МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Маловишерского муниципального района
Маловишерский муниципальный район - муниципальное образование
, состоящее из двух городских и двух сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом
от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" и входящее в состав Новгородской области.
Статья 2. Территория Маловишерского муниципального района
1. Территорию Маловишерского муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений: Маловишерского городского поселения, Большевишерского городского поселения, Бургинского сельского поселения, Веребьинского сельского поселения. В состав территорий городских и сельских поселений входят 132 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Административным центром Маловишерского муниципального района является город Малая Вишера.
Статья 3. Население Маловишерского муниципального района
Население Маловишерского муниципального района составляют проживающие на территории Маловишерского муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Маловишерского муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Официальные символы Маловишерского муниципального района и порядок их официального использования
1. Маловишерский муниципальный район имеет официальные символы: герб Маловишерского муниципального района, флаг Маловишерского муниципального района, зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок официального использования официальных символов Маловишерского муниципального района устанавливается решением Думы Маловишерского муниципального района.
Статья 5. Вопросы местного значения Маловишерского муниципального района
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 20.07.2009 № 314)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. К вопросам местного значения Маловишерского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Маловишерского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маловишерского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маловишерского муниципального района;
4) организация в границах Маловишерского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Маловишерского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Маловишерского муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Маловишерского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маловишерского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Маловишерского муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Маловишерского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории Маловишерского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования Маловишерского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Маловишерского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Маловишерского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Маловишерского муниципального района для муниципальных нужд;
14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Маловишерского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Маловишерского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории Маловишерского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Маловишерского муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, за счет средств бюджета Маловишерского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Маловишерского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Маловишерского муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
26) обеспечение условий для развития на территории Маловишерского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Маловишерского муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Маловишерского муниципального района.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района по решению вопросов местного значения
Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, возлагаются на:
Главу Маловишерского муниципального района,
Администрацию Маловишерского муниципального района,
Думу Маловишерского муниципального района,
отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Маловишерского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Маловишерскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Право населения Маловишерского муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Маловишерского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Маловишерского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Маловишерского муниципального района вопросов местного значения.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Маловишерского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Дума Маловишерского муниципального района обязана принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) Дума Маловишерского муниципального района и Глава администрации Маловишерского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Маловишерского муниципального района в соответствии с Федеральным законом.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера".
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Маловишерского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Маловишерского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Маловишерского муниципального района, депутатов Думы Маловишерского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Маловишерского муниципального района.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Маловишерского муниципального района, депутатов Думы Маловишерского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Маловишерского муниципального района, депутатов Думы Маловишерского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Маловишерского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Маловишерского муниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера".
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Маловишерского муниципального района, преобразования Маловишерского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района проводится по инициативе населения Маловишерского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом
для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района может быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Маловишерского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Маловишерского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Думы Маловишерского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Маловишерского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района принимается Думой Маловишерского муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом
для проведения местного референдума.
Депутат Думы Маловишерского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Маловишерского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Маловишерском муниципальном районе (избирательном округе).
4. Голосование по вопросам изменения границ Маловишерского муниципального района, преобразования Маловишерского муниципального района производится в соответствии с требованиями Федерального закона.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Маловишерского муниципального района, преобразования Маловишерского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера".
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы Маловишерского муниципального района.
Статья 13. Публичные слушания
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 20.07.2009 № 314)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Главой Маловишерского муниципального района или Думой Маловишерского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Маловишерского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Маловишерского муниципального района или Думе Маловишерского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Маловишерского муниципального района, принимает Дума Маловишерского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Маловишерского муниципального района, - Глава Маловишерского муниципального района.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Маловишерского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Маловишерского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Маловишерского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Маловишерского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Маловишерского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Маловишерского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением
о публичных слушаниях в Маловишерском муниципальном районе, утвержденным решением Думы Маловишерского муниципального района, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Маловишерского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Маловишерского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Маловишерского муниципального района или Думы Маловишерского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Маловишерского муниципального района или Главы Маловишерского муниципального района, назначается соответственно Думой Маловишерского муниципального района или Главой Маловишерского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Маловишерского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Маловишерского муниципального района.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Думы Маловишерского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера".
3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Маловишерского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Маловишерского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера".
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Маловишерского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Маловишерского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Думы Маловишерского муниципального района или Главы Маловишерского муниципального района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Маловишерского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой Маловишерского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Думы Маловишерского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Малая Вишера" в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Маловишерского муниципального района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Маловишерского муниципального района.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района. Должностные лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях граждан вопросов, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 17. Структура органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района образуют:
высшее должностное лицо Маловишерского муниципального района - Глава Маловишерского муниципального района;
представительный орган Маловишерского муниципального района - Дума Маловишерского муниципального района;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Маловишерского муниципального района - Администрация Маловишерского муниципального района;
органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Маловишерского муниципального района, - отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района:
комитет финансов Маловишерского муниципального района;
комитет образования Маловишерского муниципального района;
комитет культуры, спорта и молодежной политики Маловишерского муниципального района;
комитет по управлению имуществом Маловишерского муниципального района;
комитет по социальным вопросам Маловишерского муниципального района;
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Маловишерского муниципального района.
Статья 18. Глава Маловишерского муниципального района
1. Глава Маловишерского муниципального района является высшим должностным лицом Маловишерского муниципального района.
2. Глава Маловишерского муниципального района избирается населением Маловишерского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом
.
3. Глава Маловишерского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Маловишерского муниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Думой Маловишерского муниципального района.
4. Глава Маловишерского муниципального района принимает присягу, утвержденную Думой Маловишерского муниципального района.
5. Полномочия действующего Главы Маловишерского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Маловишерского муниципального района.
6. Глава Маловишерского муниципального района является по должности Главой администрации Маловишерского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
7. Глава Маловишерского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Маловишерского муниципального района.
Статья 19. Полномочия Главы Маловишерского муниципального района
Глава Маловишерского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Маловишерский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Маловишерского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Маловишерского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Маловишерского муниципального района.
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Маловишерского муниципального района
Полномочия Главы Маловишерского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Маловишерского муниципального района.
]]>1. В собственности Маловишерского муниципального района может находиться:
имущество, предназначенное для решения органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района федеральными и областными законами;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Маловишерского муниципального района.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Маловишерского муниципального района могут находиться:
имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Маловишерского муниципального района;
автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Маловишерского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Маловишерского муниципального района;
имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маловишерского муниципального района;
имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Маловишерского муниципального района муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
имущество, предназначенное для оказания на территории Маловишерского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Маловишерского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к собственности Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
обособленные водные объекты на территории Маловишерского муниципального района, расположенные на межселенной территории Маловишерского муниципального района;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского муниципального района.
3. В случаях возникновения у Маловишерского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2
настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Маловишерского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района от имени Маловишерского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Маловишерского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района вправе передавать имущество Маловишерского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Маловишерского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципального района.
Статья 45. Приватизация имущества Маловишерского муниципального района
1. Порядок и условия приватизации имущества Маловишерского муниципального района определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества Маловишерского муниципального района поступают в бюджет Маловишерского муниципального района.
Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Маловишерского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района в порядке, установленном Думой Маловишерского муниципального района.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Маловишерского муниципального района выступают Администрация Маловишерского муниципального района, отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района. Правовыми актами Администрации Маловишерского муниципального района, отраслевых исполнительных органов Маловишерского муниципального района определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Учредители муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Дума Маловишерского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.
Статья 47. Участие Маловишерского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Маловишерского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Маловишерского муниципального района по инициативе Главы Маловишерского муниципального района или Думы Маловишерского муниципального района.
3. Порядок участия Маловишерского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы Маловишерского муниципального района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Маловишерского муниципального района выступает Администрация Маловишерского муниципального района.
Статья 48. Консолидированный бюджет Маловишерского муниципального района
Бюджет Маловишерского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Маловишерского муниципального района.
Статья 49. Бюджет Маловишерского муниципального района
1. Маловишерский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Маловишерского муниципального района).
2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Маловишерского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Маловишерского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Маловишерского муниципального района.
3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Маловишерского муниципального района, формирования, утверждения, исполнения бюджета Маловишерского муниципального района и контроль за его исполнением устанавливается в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также областными законами.
4. В бюджете Маловишерского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Маловишерского муниципального района.
5. Проект бюджета Маловишерского муниципального района, решение об утверждении бюджета Маловишерского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Маловишерского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера".
Статья 50. Доходы и расходы бюджета Маловишерского муниципального района
1. К собственным доходам бюджета Маловишерского муниципального района относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 53
настоящего Устава;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в собственности Маловишерского муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думой Маловишерского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами и областными законами, решениями органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района.
2. В состав собственных доходов бюджета Маловишерского муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов отдельных поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, для осуществления органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района части полномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями.
3. В доходы бюджета Маловишерского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Расходы бюджета Маловишерского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципального района.
5. Дума Маловишерского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов Маловишерского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы Маловишерского муниципального района, Администрации Маловишерского муниципального района, других органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Маловишерского муниципального района на решение вопросов местного значения.
6. Глава Маловишерского муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений.
7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Маловишерского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Маловишерского муниципального района, размер оплаты труда депутатов Маловишерского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом
.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
9. Осуществление расходов бюджета Маловишерского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.
Статья 51. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 52. Муниципальный заказ Маловишерского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Маловишерского муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Маловишерского муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Маловишерского муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Положением
о муниципальном заказе, утверждаемом Думой Маловишерского муниципального района.
Статья 53. Средства самообложения граждан Маловишерского муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Маловишерского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Маловишерского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Маловишерского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Маловишерского муниципального района соответствующего решения.
Статья 55. Муниципальные заимствования
Дума Маловишерского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой Маловишерского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Новгородской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом не допускается.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района перед государством
1. Дума Маловишерского муниципального района может быть распущена областным законом, если соответствующим судом установлено, что Думой Маловишерского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Новгородской области, областным законам, Уставу Маловишерского муниципального района, а Дума Маловишерского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт. Проект областного закона вносится в Новгородскую областную Думу Губернатором Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.
2. Глава Маловишерского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Новгородской области в случае:
издания Главой Маловишерского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Новгородской области, областным законам, Уставу Маловишерского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Главой Маловишерского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения Главой Маловишерского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Маловишерского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. Население Маловишерского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Маловишерского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основаниями для отзыва депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Ответственность органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Новгородской области, областных законов, Устава Маловишерского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района
1. Дума Маловишерского муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Маловишерского муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением бюджета Маловишерского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Маловишерского района и отчета о его исполнении;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. В соответствии с федеральным и областным
законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Маловишерского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Принятие Устава Маловишерского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Маловишерского муниципального района проекта нового Устава Маловишерского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района может исходить от Главы Маловишерского муниципального района или от депутатов Думы Маловишерского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Маловишерского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой Маловишерского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Маловишерского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Думы Маловишерского муниципального района о принятии Устава Маловишерского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Маловишерского муниципального района.
5. Устав Маловишерского муниципального района, решение о внесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
6. Устав Маловишерского муниципального района, решение о внесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете "Малая Вишера".
Статья 60. Вступление в силу Устава Маловишерского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района
Устав Маловишерского муниципального района, решение о внесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования в районной газете "Малая Вишера".
Начальник отдела международной правовой Глава района
помощи, юридической экспертизы В.Н.ОЛЕННИКОВ
и федерального регистра нормативных 27.12.2005
правовых актов Новгородской области
Главного управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Северо-Западному
федеральному округу
Л.Ф.КИРИЛЛОВА
30.12.2005
