Принято
решением Совета депутатов
городского округа Балашиха
Московской области
от 4 декабря 2007 г. № 41/257
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. № 55/257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА НА 2008 ГОД
(в ред. постановления
городского округа Балашиха МО
от 01.09.2008 № 30/314)
Утвердить прилагаемую Программу
социальной защиты населения городского округа Балашиха на 2008 год.
Глава городского
округа Балашиха
В.Г. Самоделов
Утверждена
постановлением
городского округа Балашиха
Московской области
от 12 декабря 2007 г. № 55/257
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
НА 2008 ГОД
(в ред. постановления
городского округа Балашиха МО
от 01.09.2008 № 30/314)
Паспорт
Программы социальной защиты населения городского округа
Балашиха на 2008 год
Наименование Программа социальной защиты населения городского
Программы округа Балашиха на 2008 год (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон
"О государственной социальной
разработки помощи", Закон
Московской области "О прожиточном
минимуме в Московской области", Устав
городского
округа Балашиха
Заказчик Администрация городского округа Балашиха
Разработчики Балашихинское управление социальной защиты населения
Министерства социальной защиты населения Московской
области, Управление культуры администрации
городского округа Балашиха
Цели и задачи Цель - усиление социальной поддержки уровня жизни
наименее защищенных слоев населения.
Задачи:
- концентрация финансовых и материальных ресурсов
для оказания социальной помощи населению;
- развитие системы социального обслуживания
населения;
- усиление адресной социальной поддержки населения
Объем финансирования 40,2 млн. руб.
Источник Средства бюджета городского округа Балашиха
финансирования
Ожидаемые результаты Повышение уровня жизни населения городского округа
Балашиха. Поддержка малообеспеченных групп населения
и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Укрепление института семьи. Развитие системы
социального обслуживания населения городского округа
Балашиха
Срок реализации 2008 год
Раздел I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Оказание адресной социальной помощи, в том числе:
1.1. Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Размер адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, устанавливается главой городского округа Балашиха.
Абзац исключен. - Постановление
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 № 30/314.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Единовременные целевые выплаты в связи с юбилейными датами со дня рождения и долгожителям.
(в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 № 30/314)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Целевые выплаты устанавливаются юбилярам-долгожителям городского округа Балашиха в следующих размерах:
- в связи с 80-летием - 800 рублей;
- в связи с 90-летием - 1000 рублей;
- в связи со 100-летием - 1500 рублей;
- свыше 100 лет - 2000 рублей ежегодно ко дню рождения.
Примечание. Федеральным законодательством и законодательством Московской области такие выплаты не предусмотрены.
1.3. Ежемесячные выплаты отдельным категориям неработающих инвалидов.
Ежемесячные выплаты устанавливаются:
- неработающим инвалидам, страдающим инсулинозависимыми формами сахарного диабета, - по 350 руб. в месяц;
- неработающим инвалидам I и II групп, страдающим психическими заболеваниями, - по 300 руб. в месяц;
- одиноко проживающим неработающим инвалидам общего заболевания с пенсией ниже уровня прожиточного минимума - по 250 руб. в месяц.
Примечание. Федеральным законодательством и законодательством Московской области такие выплаты не предусмотрены.
1.4. Целевые выплаты отдельным категориям населения к памятным и праздничным датам.
В связи с отмечаемыми памятными датами целевые выплаты производятся следующим категориям населения:
1) в январе 2008 г., в связи с Днем снятия блокады города Ленинграда (1944 год), гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", - в размере 300 руб. каждому;
2) в феврале 2008 г., в рамках Дня памяти воинов-интернационалистов, родителям, вдовам и несовершеннолетним детям погибших воинов-интернационалистов и воинов, погибших в локальных войнах и конфликтах, - в размере 5000 руб. каждому;
3) в апреле 2008 г., в связи с Днем памяти освобождения узников фашистских концлагерей, гражданам, имеющим статус несовершеннолетних узников фашистских лагерей, - в размере 300 руб. каждому;
4) в апреле 2008 г., в связи с Днем памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, лицам, имеющим статус жертв радиационных катастроф, - в размере 300 руб. каждому;
5) в мае 2008 г., в честь Дня Победы, участникам и инвалидам войны и приравненным к ним лицам - по 500 руб. каждому, труженикам тыла - по 300 руб. каждому;
6) в сентябре 2008 г., в связи с празднованием Дня города:
а) почетным гражданам городского округа Балашиха - в размере 5000 руб. каждому;
б) Героям Советского Союза и России, полным кавалерам ордена Славы;
участникам и ветеранам Великой Отечественной войны;
супругам погибших участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак;
участникам боевых действий, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей;
родителям военнослужащих, погибших при исполнении государственного долга;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
гражданам, пострадавшим от политических репрессий;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим социальные услуги в учреждении социального обслуживания,
- в размере 500 руб. каждому;
в) многодетным семьям, имеющим 7 и более детей, - по 1000 руб. на семью;
многодетным семьям, имеющим от 3 до 6 детей, и семьям с детьми-инвалидами - по 500 руб. на семью.
(подп. "в" введен постановлением
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 № 30/314)
При наличии нескольких оснований выплата производится по одному из них по выбору гражданина;
7) в октябре 2008 г., в связи с Днем памяти жертв политических репрессий, лицам, имеющим соответствующий статус, - в размере 300 руб. каждому;
8) в декабре 2008 г., в связи с Днем начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год), гражданам, награжденным медалью "За оборону Москвы", - в размере 300 руб. каждому.
2. Оформление подписки на местные и региональные средства массовой информации.
Годовая подписка на еженедельную газету "Факт" и газету "Ежедневные новости. Подмосковье" оформляется бесплатно для следующих категорий населения городского округа Балашиха:
- одиноко проживающие неработающие участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- одиноко проживающие нетрудоспособные инвалиды (семьи инвалидов) всех категорий;
- одиноко проживающие малоимущие пенсионеры (семьи пенсионеров), имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области;
- многодетные семьи;
- малообеспеченные граждане - члены общественных организаций ветеранов и инвалидов.
При наличии нескольких оснований подписка производится по одному из них. Подписка может быть оформлена на какое-либо одно издание по выбору гражданина.
Основанием для оформления подписки является заявление гражданина с приложением документов, подтверждающих наличие соответствующего социального статуса. Общественные организации ветеранов и инвалидов, члены которых обратились с заявлениями об оформлении подписки, представляют в Комиссию по оказанию адресной социальной помощи списки этих членов.
Решение об оформлении бесплатной подписки принимается Комиссией по оказанию адресной социальной помощи при администрации городского округа Балашиха.
3. Поддержка семьи, материнства и детства.
По случаю рождения первого ребенка в семье, где хотя бы один из супругов проживает на территории городского округа Балашиха, предоставляется компенсация средней стоимости детской коляски в размере 5000 рублей по заявлению одного из родителей. К заявлению прилагаются:
- копии паспортов родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- подтверждение места жительства ребенка на территории городского округа Балашиха;
- справка органов ЗАГС о рождении первого ребенка в семье.
Срок обращения - в течение 3 месяцев со дня рождения ребенка.
Денежные средства выплачиваются путем перечисления на лицевой счет заявителя в Балашихинском отделении Сбербанка России.
При планировании отдыха и оздоровления детей в течение календарного года в бюджете городского округа Балашиха предусматриваются затраты на транспортное обслуживание (доставка детей в оздоровительные учреждения и обратно).
Малообеспеченным многодетным и неполным семьям, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, семьям с детьми, в которых один из супругов является опекуном или попечителем, выпускникам государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, предоставляется единовременная материальная помощь и натуральная помощь в денежном выражении до 5000 рублей.
4. Мероприятия, направленные на реабилитацию отдельных категорий населения.
К числу мероприятий, направленных на реабилитацию отдельных категорий населения, относятся:
- курсовые формы обучения (переобучения) инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, основам профессиональных знаний, навыков и умений;
- приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, оздоровление для малоимущих граждан, не имеющих право на льготное обеспечение путевками в соответствии с нормами действующего законодательства, однако имеющих соответствующие медицинские показания;
- приобретение технических средств реабилитации и протезирования для отдельных категорий населения, которые не имеют право на соответствующие льготы;
- приобретение технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень
реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р;
- выделение финансовых средств на доплату за приобретенные по индивидуальным проектам средства реабилитации и протезирования для отдельных категорий населения при наличии медицинских показаний;
- оплата посещения бассейнов, бань, тренажерных залов, реабилитационных центров и т.п. для отдельных категорий населения из числа малоимущих граждан, для которых такие мероприятия по медицинским показаниям являются средством реабилитации.
Решение о применении отдельных видов реабилитации принимается Комиссией по адресной социальной помощи при администрации городского округа Балашиха на основании личного заявления гражданина с приложением документов, подтверждающих необходимость проведения реабилитационных мероприятий.
5. Приобретение подарков для отдельных категорий населения в рамках проведения мероприятий, посвященных памятным и праздничным датам.
При планировании отдельных мероприятий, посвященных памятным и праздничным датам, могут приниматься решения о поощрении отдельных категорий граждан различными видами подарков.
Количество приобретаемых подарков, их виды и выделяемая сумма средств отражаются в распорядительных документах, касающихся организации и проведения мероприятия.
6. Организация работы с общественными организациями и группами населения.
В целях обеспечения взаимодействия с общественными организациями в рамках совместных мероприятий финансовые средства могут выделяться для доставки групп населения для проведения мероприятий, в т.ч. посвященных памятным датам, проведения клубов общения, организации экскурсий и т.п.
В пределах средств, предусмотренных Программой, производится погашение задолженности за 2007 год перед ГУП МО "Мострансавто" по оплате за предоставление транспортных средств для перевозки делегаций общественных организаций городского округа Балашиха и отдельных категорий населения в рамках выполнения Программы социальной защиты населения городского округа Балашиха на 2007 год (заказчик - Управление культуры администрации городского округа Балашиха, муниципальный контракт от 29.12.2006 № 1-К) на основании акта сверки взаимных расчетов.
(абзац введен постановлением
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 № 30/314)
7. Новогодние праздники.
В рамках празднования встречи Нового 2009 года организуется проведение новогодних елок главы городского округа Балашиха для детей из многодетных, малообеспеченных и неполных семей с вручением подарков. Приобретаются и вручаются новогодние подарки детям военнослужащих, детям-инвалидам, детям, чьи родители являются безработными, а также всем учащимся начальных классов общеобразовательных учреждений и воспитанникам дошкольных образовательных учреждений.
8. Бесплатное зубопротезирование для отдельных категорий граждан.
Право на бесплатное зубопротезирование имеют проживающие в городском округе Балашиха граждане, относящиеся к одной из следующих категорий:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- лица, достигшие 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), ставшие инвалидами по причине общего заболевания, трудового увечья или профессионального заболевания;
- лица, достигшие 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в установленном порядке назначена пенсия по любому основанию, не имеющие право на меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Порядок предоставления бесплатного зубопротезирования устанавливает глава городского округа Балашиха.
9. Расходы на оплату услуг, связанных с выполнением Программы.
Для осуществления выплат, производимых в соответствии с Программой, предусматриваются денежные средства на:
- услуги банка - инкассация, комиссия за перечисление денежных средств на лицевые счета получателей;
- почтовые услуги - доставка целевых выплат получателям, приобретение конвертов для ответов заявителям и др.
Раздел II. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦№ ¦Наименование мероприятия ¦Сумма затрат¦
¦п/п¦ ¦(тыс. руб.) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦1. ¦Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся ¦ 7000,0¦
¦ ¦в трудной жизненной ситуации ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦2. ¦Единовременные целевые выплаты в связи с юбилейными ¦ 700,0¦
¦ ¦днями рождения и долгожителям ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 2 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦3. ¦Ежемесячные выплаты отдельным категориям неработающих ¦ 1800,0¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 3 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦4. ¦Оформление подписки на местные и региональные средства ¦ 1500,0¦
¦ ¦массовой информации для отдельных категорий населения ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦5. ¦Мероприятия по реабилитации отдельных категорий ¦ 400,0¦
¦ ¦населения ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦6. ¦Приобретение подарков для отдельных категорий населения¦ 3300,0¦
¦ ¦в рамках проведения мероприятий, посвященных памятным ¦ ¦
¦ ¦и праздничным датам ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 6 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦7. ¦Организация работы с общественными организациями ¦ 1150,0¦
¦ ¦и группами населения ¦ ¦
¦ ¦В т.ч. погашение задолженности 2007 года по оплате ¦ 50,0¦
¦ ¦транспортных расходов ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 7 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦8. ¦Целевые выплаты отдельным категориям населения ¦ 8500,0¦
¦ ¦к памятным и праздничным датам ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦9. ¦Новогодние елки главы городского округа Балашиха для ¦ 380,0¦
¦ ¦детей из многодетных, малообеспеченных и неполных семей¦ ¦
¦ ¦с вручением подарков ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 9 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦10.¦Подарки главы городского округа Балашиха ¦ 190,0¦
¦ ¦детям-инвалидам; детям, чьи родители являются ¦ ¦
¦ ¦безработными и т.п. ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 10 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦11.¦Подарки главы городского округа Балашиха детям ¦ 100,0¦
¦ ¦военнослужащих ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 11 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦12.¦Подарки учащимся начальных классов общеобразовательных ¦ 1300,0¦
¦ ¦учреждений и воспитанникам дошкольных образовательных ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 12 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦13.¦Компенсация на приобретение колясок для новорожденных ¦ 5000,0¦
¦ ¦семьям городского округа Балашиха, родившим первенца ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦14.¦Оказание единовременной материальной помощи ¦ 600,0¦
¦ ¦малообеспеченным многодетным и неполным семьям ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦15.¦Транспортное обслуживание мероприятий по организации ¦ 200,0¦
¦ ¦отдыха и оздоровления детей ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦16.¦Бесплатное зубопротезирование для отдельных категорий ¦ 7804,0¦
¦ ¦граждан ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦17.¦Расходы на оплату услуг, обеспечивающих выполнение ¦ 240,0¦
¦ ¦Программы ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦(п. 17 в ред. постановления
городского округа Балашиха МО от 01.09.2008 ¦
¦№ 30/314) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦Итого ¦ 40164,0¦
+---+-------------------------------------------------------+------------+