АДМИНИСТРАЦИЯ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2009 г. № 1879
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И ФОРМЫ СРЕДНЕСРОЧНОГО
ФИНАНСОВОГО ПЛАНА СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11.2 раздела 11
Положения о бюджетном процессе в Сокольском муниципальном районе, утвержденного решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 13.12.2007 № 400 (с последующими изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки среднесрочного финансового плана Сокольского муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить формы среднесрочного финансового плана:
- показатели
консолидированного бюджета района (приложение 2);
- среднесрочный финансовый план
района (приложение 3);
- показатели
по расходам бюджета района по главным распорядителям (получателям) средств бюджета района (приложение 4).
3. Признать утратившим силу постановление
главы Сокольского муниципального района от 29.10.2007 № 1446 "Об утверждении Положения о порядке разработки среднесрочного финансового плана Сокольского муниципального района".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника финансового управления, заместителя главы администрации (Т.В. Домашина).
Глава района
А.М.ОЖОГИН
Утвержден
Постановлением
Администрации Сокольского
муниципального района
от 29 октября 2009 г. № 1879
(приложение 1)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработки среднесрочного финансового плана Сокольского муниципального района (далее - порядок, СФП), сформирован в соответствии с действующим бюджетным законодательством в целях обеспечения системности планирования и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета Сокольского муниципального района.
1.2. Разработка СФП осуществляется финансовым управлением.
1.3. СФП формируется на основании показателей прогноза социально-экономического развития района, утвержденного бюджета на текущий год.
1.4. СФП района содержит информацию о прогнозных возможностях по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию расходов на ближайшие три года.
1.5. Разработка СФП финансовым управлением начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала следующего финансового года.
1.6. СФП разрабатывается на три года, первый из которых - это год, на который составляется бюджет.
1.7. При разработке СФП рассматриваются:
- прогноз социально-экономического развития района;
- развитие налоговой политики области;
- управление долгом района;
- политика приоритетности финансирования расходов бюджета района.
1.8. Разработка СФП осуществляется на основе следующих показателей прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год:
- темпа роста (снижения) валового регионального продукта (в сопоставимых ценах);
- индекса промышленного производства;
- темпа роста (снижения) фонда заработной платы;
- изменения прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц в процентах к предыдущему;
- индекса потребительских цен (в процентах к предыдущему году) в среднем за год.
Перечень может быть изменен с целью повышения эффективности прогнозных расчетов.
1.9. Формирование СФП осуществляется по следующим направлениям:
- сценарные условия прогноза доходной части СФП;
- сценарные условия прогноза муниципального долга и расчеты по его обслуживанию и сокращению (увеличению);
- прогноз расходной части СФП.
1.10. Проект СФП утверждается постановлением администрации района и предоставляется в Муниципальное Собрание Сокольского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете района на очередной финансовый год.
2. Расчет прогноза доходной части СФП
2.1. Разработка прогноза доходов основывается на:
- показателях социально-экономического развития района, приведенных в пункте 1.8
настоящего порядка;
- основных направлениях налоговой и бюджетной политики.
2.2. Прогнозирование ведется по укрупненным показателям бюджетной классификации доходов методом индексации доходных источников на один или несколько прогнозируемых макроэкономических показателей. Показатели применяются к конкретному доходному источнику, определяются в соответствии с наличием наиболее устойчивой зависимости налоговой базы по данному источнику доходов и макроэкономического показателя. Проводится оценка возможных последствий для бюджета района от изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Вологодской области. На основе ожидаемой оценки уточняется прогноз доходов бюджета района.
2.3. Изменение прогноза социально-экономического развития района и основных направлений налогово-бюджетной политики в ходе составления СФП влечет за собой изменение основных его характеристик.
3. Разработка сценарных условий
прогноза муниципального долга
3.1. Рассчитываются объемы муниципального долга на начало каждого из планируемых лет, расходы по обслуживанию долга - по каждому прогнозируемому году.
3.2. Прогнозируемые предельные объемы муниципального долга, расходов на его обслуживание должны соответствовать параметрам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области об управлении долгом. В результате выбора стратегии управления долгом определяются динамика изменения объемов по привлечению и погашению источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района, объемы расходов по обслуживанию долга и объемы выданных муниципальных гарантий на конец года.
4. Прогноз расходной части СФП
4.1. Для формирования расходной части СФП используются данные:
- бюджета района, утвержденного на текущий финансовый год;
- оценки ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год.
4.2. Формирование расходов СФП осуществляется в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.
Утверждены
Постановлением
Администрации Сокольского
муниципального района
от 29 октября 2009 г. № 1879
(приложение 2)
ПОКАЗАТЕЛИ
консолидированного бюджета Сокольского муниципального района
на ____ - ____ годы
(тыс. руб.)
┌──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────┐
│ Наименование │Текущий │Очередной │ Плановый период │
│ │финансовый│финансовый├──────────┬──────────┤
│ │год │год │Очередной │Очередной │
│ │ │ │финансовый│финансовый│
│ │ │ │год + 1 │год + 2 │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ│ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ВСЕГО РАСХОДОВ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
Утвержден
Постановлением
Администрации Сокольского
муниципального района
от 29 октября 2009 г. № 1879
(приложение 3)
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
бюджета Сокольского муниципального района
на ____ - ____ годы
(тыс. руб.)
┌──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────┐
│ Наименование │Текущий │Очередной │ Плановый период │
│ │финансовый│финансовый├──────────┬──────────┤
│ │год │год │Очередной │Очередной │
│ │ │ │финансовый│финансовый│
│ │ │ │год + 1 │год + 2 │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ВСЕГО ДОХОДОВ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ВСЕГО РАСХОДОВ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ВЕРХНИЙ ПРЕДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНОГО │ x │ │ │ │
│ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
Утверждены
Постановлением
Администрации Сокольского
муниципального района
от 29 октября 2009 г. № 1879
(приложение 4)
ПОКАЗАТЕЛИ
ПО РАСХОДАМ БЮДЖЕТА СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ (ПОЛУЧАТЕЛЯМ) СРЕДСТВ
(тыс. руб.)
┌──────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────┬─────────┬───────┬────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────┐
│ Наименование │Код │Раздел│Подраздел│Целевая│Вид │Текущий │Очередной │ Плановый период │
│ │ведомства│ │ │статья │расходов│финансовый│финансовый├──────────┬──────────┤
│ │ │ │ │ │ │год │год │Очередной │Очередной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │финансовый│финансовый│
│ │ │ │ │ │ │ │ │год + 1 │год + 2 │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│Наименование главного распорядителя │ xx │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(получателя) средств бюджета района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│наименование раздела классификации расходов │ xx │ xx │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│наименование подраздела классификации расходов│ xx │ xx │ xx │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│наименование целевой статьи классификации │ xx │ xx │ xx │ xx │ │ │ │ │ │
│расходов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│наименование вида расходов классификации │ xx │ xx │ xx │ xx │ xx │ │ │ │ │
│расходов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ИТОГО РАСХОДОВ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│НЕРАСПРЕДЕЛЕННЫЕ РАСХОДЫ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ВСЕГО РАСХОДОВ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────┴─────────┴───────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
