ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2009 г. № 411-пп
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВАЛИДОВ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 ГОД
В соответствии с постановлением
правительства Еврейской автономной области от 13.10.2009 № 338-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, действие которых начинается с 1 января 2010 года" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"Социальная поддержка инвалидов в Еврейской автономной области" на 2010 год.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области Жирдецкую М.М.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2010 года.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 24.11.2009 № 411-пп
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2010 ГОД
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов
в Еврейской автономной области" на 2010 год
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │"Социальная поддержка инвалидов в Еврейской │
│программы │автономной области" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О│
│разработки │социальном обслуживании граждан пожилого возраста и│
│программы │инвалидов"; │
│(наименование, │Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│
│номер и дата │социальной защите инвалидов в Российской Федерации";│
│нормативного │рекомендации Правительства Российской Федерации│
│акта) │(протокол от 28.07.2005 № 30); │
│ │федеральная целевая программа, утвержденная│
│ │постановлением правительства Российской Федерации от│
│ │29.12.2005 № 832 "Социальная поддержка инвалидов на│
│ │2006 - 2010 годы"; │
│ │постановление
правительства ЕАО от 13.10.2009 N│
│ │338-пп "Об утверждении перечня областных целевых│
│ │программ, предусмотренных к финансированию из│
│ │областного бюджета в 2010 году" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Комитет социальной защиты населения правительства│
│заказчик │Еврейской автономной области │
│программы │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Комитет социальной защиты населения правительства│
│разработчики │Еврейской автономной области │
│программы │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Социальная поддержка и улучшение качества жизни не│
│ │менее 5000 инвалидов, проживающих на территории│
│ │Еврейской автономной области │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │1. Создание основы для обеспечения│
│программы │беспрепятственного доступа к объектам социальной│
│ │инфраструктуры и к информации. │
│ │2. Укрепление материально-технической базы областных│
│ │государственных бюджетных учреждений социального│
│ │обслуживания для инвалидов, организация│
│ │транспортного обслуживания инвалидов. │
│ │3. Создание условий для социальной реабилитации 2970│
│ │инвалидов методами культуры, искусства, спорта. │
│ │4. Оказание содействия 125 инвалидам, в том числе│
│ │детям-инвалидам, в получении доступного образования,│
│ │содействие в трудоустройстве. │
│ │5. Обеспечение информационного сопровождения│
│ │социальной реабилитации инвалидов. │
│ │6. Развитие социального партнерства исполнительных│
│ │органов государственной власти области с│
│ │общественными организациями инвалидов в Еврейской│
│ │автономной области │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2010 год │
│реализации программы│ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Комитет социальной защиты населения правительства│
│основных │Еврейской автономной области. │
│мероприятий │Управление архитектуры и строительства правительства│
│программы │Еврейской автономной области. │
│ │Департамент по связям с общественностью и СМИ│
│ │губернатора Еврейской автономной области. │
│ │Управление трудовой занятости правительства│
│ │Еврейской автономной области. │
│ │Комитет образования Еврейской автономной области. │
│ │Комитет по физической культуре и спорту│
│ │правительства Еврейской автономной области. │
│ │Региональное отделение общероссийской общественной│
│ │организации "Всероссийское общество инвалидов".│
│ │Региональное отделение общероссийской общественной│
│ │организации инвалидов "Всероссийское общество│
│ │глухих". │
│ │Биробиджанская местная организация "Всероссийское│
│ │общество слепых" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Общий объем финансирования программы составляет │
│финансирования │1500,0 тыс. рублей областного бюджета │
│программы │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Реализация программы позволит усилить социальную│
│конечные результаты │поддержку и улучшить качество жизни 5000 инвалидов,│
│реализации │проживающих на территории Еврейской автономной│
│программы │области, в том числе: │
│ │- создать основу для обеспечения беспрепятственного│
│ │доступа к объектам социальной инфраструктуры и к│
│ │информации; │
│ │- укрепить материально-техническую базу областных│
│ │государственных бюджетных учреждений социального│
│ │обслуживания для инвалидов, организовать│
│ │транспортное обслуживание инвалидов; │
│ │- создать условия для социальной реабилитации 2970│
│ │инвалидов методами культуры, искусства, спорта; │
│ │- оказать содействие 125 инвалидам, в том числе│
│ │детям-инвалидам, в получении доступного образования,│
│ │10 родителям детей-инвалидов в трудоустройстве; │
│ │- обеспечить информационное сопровождение социальной│
│ │реабилитации; │
│ │- развить социальное партнерство органов│
│ │исполнительной власти Еврейской автономной области с│
│ │общественными организациями инвалидов области │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │Общий контроль за реализацией программы осуществляет│
│организации │государственный заказчик программы - комитет│
│контроля за │социальной защиты населения правительства Еврейской│
│исполнением │автономной области. │
│программы │Государственный заказчик представляет в управление│
│ │экономики правительства Еврейской автономной области│
│ │ежеквартальные и итоговый отчеты об оценке│
│ │эффективности реализации программы, в правительство│
│ │Еврейской автономной области - годовой отчет о ходе│
│ │и результатах реализации программы │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в среду жизнедеятельности, предоставлению им равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Проведенный анализ показывает, что за период с 2005 по 2009 год численность инвалидов в Еврейской автономной области увеличилась более чем на 5000 человек и по состоянию на 1 июля 2009 года составляет 17376 человек, или 9,4 процента от общей численности населения области.
Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, отсутствием в системе социальной защиты населения области социально-реабилитационных учреждений для инвалидов, через которые возможна организация оказания инвалидам комплекса реабилитационных услуг в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
Трудно решаются проблемы профессиональной подготовки инвалидов и их трудоустройства. Это связано с несовершенством законодательства, касающегося вопросов гарантии занятости инвалидов.
Все это диктует необходимость проведения на территории области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов, расширению сети учреждений социального обслуживания для инвалидов, увеличению спектра услуг по профессиональной и социальной реабилитации, обеспечению занятости инвалидов на рынке труда, созданию доступной жилой среды и условий беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам и к информации, улучшению их социального положения.
На сегодняшний день полное техническое переустройство публичных строений и мест проживания инвалидов осуществить невозможно по ряду объективных причин.
В этой ситуации единственно верным усматривается создание условий для инвалидов (преимущественно колясочников) для участия в общественно-политической жизни государства посредством интернет-общения.
Для этого необходимо обеспечить наиболее активных инвалидов и общественные организации инвалидов компьютерами.
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
3.1. Цели и задачи программы
Целью программы является усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни 5000 инвалидов, проживающих на территории Еврейской автономной области, а также реализация государственных социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- создать основу для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и к информации;
- укрепить материально-техническую базу областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания для инвалидов, организовать транспортное обслуживание инвалидов;
- создать условия для социальной реабилитации 2970 инвалидов методами приобщения их к культуре, искусству, спорту;
- оказать содействие 125 инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в получении доступного образования, содействие в трудоустройстве;
- обеспечить информационное сопровождение социальной реабилитации инвалидам;
- развивать социальное партнерство исполнительных органов государственной власти области с общественными организациями инвалидов в Еврейской автономной области.
Реализация намеченных мероприятий программы позволит сформировать основу для организации доступности инвалидов к объектам социально-бытового назначения, расширить перечень реабилитационных услуг, повысить качество, эффективность и доступность реабилитационных мероприятий, индивидуально скорректировать прохождение курса реабилитации, ориентировать инвалидов на профессиональную деятельность.
3.2. Сроки реализации программы
Срок реализации программы - 2010 год.
4. Система программных мероприятий
Таблица 2
Система программных мероприятий
┌───┬─────────────────────┬──────────┬──────┬────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование │ Затраты │Сроки │ Исполнители │ Ожидаемый │
│п/п│ мероприятия │областного│реали-│ программных │ результат в │
│ │ │ бюджета │зации │ мероприятий │ количественном │
│ │ │ всего, │ │ │ измерении │
│ │ │тыс. руб. │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┴─────────────────────┴──────────┴──────┴────────────────┴─────────────────┤
│ 1. Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной │
│ инфраструктуры и к информации │
├───┬─────────────────────┬──────────┬──────┬────────────────┬─────────────────┤
│1.1│Изучение и │ │ 2010 │Комитет │Разработка │
│ │определение перечня │ │ год │социальной │перечня объектов │
│ │объектов, территорий │ │ │защиты населения│инженерной и │
│ │высокой социальной │ │ │правительства │социальной │
│ │активности и │ │ │Еврейской │инфраструктуры │
│ │интенсивного │ │ │автономной │ │
│ │использования с целью│ │ │области. │ │
│ │проведения │ │ │Управление │ │
│ │строительных и │ │ │архитектуры и │ │
│ │реконструктивных │ │ │строительства │ │
│ │работ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области. │ │
│ │ │ │ │Муниципальные │ │
│ │ │ │ │образования │ │
│ │ │ │ │области. │ │
│ │ │ │ │Региональное │ │
│ │ │ │ │отделение │ │
│ │ │ │ │общероссийской │ │
│ │ │ │ │общественной │ │
│ │ │ │ │организации │ │
│ │ │ │ │"Всероссийское │ │
│ │ │ │ │общество │ │
│ │ │ │ │инвалидов". │ │
│ │ │ │ │Региональное │ │
│ │ │ │ │отделение │ │
│ │ │ │ │общероссийской │ │
│ │ │ │ │общественной │ │
│ │ │ │ │организации │ │
│ │ │ │ │инвалидов │ │
│ │ │ │ │"Всероссийское │ │
│ │ │ │ │общество │ │
│ │ │ │ │глухих". │ │
│ │ │ │ │Биробиджанская │ │
│ │ │ │ │местная │ │
│ │ │ │ │организация │ │
│ │ │ │ │"Всероссийское │ │
│ │ │ │ │общество слепых"│ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│1.2│Проведение конкурса │ 15,0 │ 2010 │Комитет │Создание базы │
│ │проектов среди │ │ год │социальной │проектов по │
│ │муниципальных │ │ │защиты населения│преодолению │
│ │образований области │ │ │правительства │инвалидами │
│ │по созданию доступной│ │ │Еврейской │ограничений │
│ │среды │ │ │автономной │жизнедеятельности│
│ │жизнедеятельности для│ │ │области. │и возможности │
│ │инвалидов │ │ │Департамент по │равного участия в│
│ │ │ │ │связям с │жизни общества │
│ │ │ │ │общественностью │ │
│ │ │ │ │и СМИ │ │
│ │ │ │ │губернатора │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│1.3│Организация обучения │ 95,0 │ 2010 │Комитет │Обучение трех │
│ │специалистов │ │ год │социальной │специалистов в г.│
│ │регионального │ │ │защиты населения│Санкт-Петербург │
│ │отделения │ │ │правительства │ │
│ │общероссийской │ │ │Еврейской │ │
│ │общественной │ │ │автономной │ │
│ │организации инвалидов│ │ │области. │ │
│ │"Всероссийское │ │ │Региональное │ │
│ │общество глухих". │ │ │отделение │ │
│ │Создание системы │ │ │общероссийской │ │
│ │услуг по │ │ │общественной │ │
│ │сурдопереводу на базе│ │ │организации │ │
│ │регионального │ │ │инвалидов │ │
│ │отделения │ │ │"Всероссийское │ │
│ │общероссийской │ │ │общество глухих"│ │
│ │общественной │ │ │ │ │
│ │организации инвалидов│ │ │ │ │
│ │"Всероссийское │ │ │ │ │
│ │общество глухих" │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│1.4│Реализация на │ 310,0 │ 2010 │Комитет │Приобретение │
│ │территории области │ │ год │социальной │10 компьютеров, │
│ │проекта "Мир без │ │ │защиты населения│снижение │
│ │барьеров" │ │ │правительства │образовательного │
│ │(обеспечение доступа │ │ │Еврейской │неравенства между│
│ │к сети Интернет для │ │ │автономной │инвалидами и │
│ │инвалидов, проведение│ │ │области. │другими │
│ │обучающих семинаров, │ │ │Департамент по │членами общества,│
│ │разработка и │ │ │связям с │возможность │
│ │создание программ │ │ │общественностью │самостоятельной │
│ │интеграции инвалидов │ │ │и СМИ │работы на ПК (140│
│ │в информационное │ │ │губернатора │человек) │
│ │пространство) │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области. │ │
│ │ │ │ │Региональное │ │
│ │ │ │ │отделение │ │
│ │ │ │ │общероссийской │ │
│ │ │ │ │общественной │ │
│ │ │ │ │организации │ │
│ │ │ │ │"Всероссийское │ │
│ │ │ │ │общество │ │
│ │ │ │ │инвалидов". │ │
│ │ │ │ │Региональное │ │
│ │ │ │ │отделение │ │
│ │ │ │ │общероссийской │ │
│ │ │ │ │общественной │ │
│ │ │ │ │организации │ │
│ │ │ │ │инвалидов │ │
│ │ │ │ │"Всероссийское │ │
│ │ │ │ │общество │ │
│ │ │ │ │глухих". │ │
│ │ │ │ │Биробиджанская │ │
│ │ │ │ │местная │ │
│ │ │ │ │организация │ │
│ │ │ │ │"Всероссийское │ │
│ │ │ │ │общество слепых"│ │
├───┴─────────────────────┴──────────┴──────┴────────────────┴─────────────────┤
│2. Укрепление материально-технической базы областных государственных бюджетных│
│ учреждений социального обслуживания для инвалидов, организация транспортного │
│ обслуживания инвалидов │
├───┬─────────────────────┬──────────┬──────┬────────────────┬─────────────────┤
│2.1│Подготовка │ │ 2010 │Комитет │Создание │
│ │документов, │ │ год │социальной │областного Центра│
│ │технических заданий │ │ │защиты населения│социальной │
│ │для разработки │ │ │правительства │реабилитации │
│ │проектно-сметной │ │ │Еврейской │инвалидов в │
│ │документации по │ │ │автономной │городе │
│ │созданию областного │ │ │области │Биробиджане │
│ │Центра социальной │ │ │ │ │
│ │реабилитации │ │ │ │ │
│ │инвалидов в городе │ │ │ │ │
│ │Биробиджане │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│2.2│Разработка новых форм│ │ 2010 │Комитет │Повышение │
│ │социального │ │ год │социальной │уровня │
│ │обслуживания │ │ │защиты населения│предоставления │
│ │инвалидов по оказанию│ │ │правительства │социальных │
│ │им экстренной медико-│ │ │Еврейской │услуг │
│ │психологической, │ │ │автономной │ │
│ │юридической и иных │ │ │области │ │
│ │видов помощи │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│2.3│Предоставление услуг │ 225,0 │ 2010 │Комитет │Обеспечение │
│ │службы "Социальное │ │ год │социальной │доступа инвалидов│
│ │такси" │ │ │защиты населения│к объектам │
│ │ │ │ │правительства │инженерной и │
│ │ │ │ │Еврейской │социальной │
│ │ │ │ │автономной │инфраструктуры │
│ │ │ │ │области │(из расчета 1 │
│ │ │ │ │ │тыс. поездок в │
│ │ │ │ │ │год) │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│2.4│Выделение мест на │ │ 2010 │Администрации │Не менее 10% мест│
│ │стоянках (остановках)│ │ год │муниципальных │от общего числа │
]]>│ │автотранспортных │ │ │образований │постановочных │
│ │средств, около │ │ │области │мест для парковки│
│ │объектов │ │ │ │специальных │
│ │социально-бытового │ │ │ │автотранспортных │
│ │назначения. │ │ │ │средств инвалидов│
│ │Установка дорожных │ │ │ │ │
│ │указателей в местах │ │ │ │ │
│ │стоянок для инвалидов│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────┴──────────┴──────┴────────────────┴─────────────────┤
│ 3. Создание условий для социальной реабилитации инвалидов методами культуры, │
│ искусства, спорта │
├───┬─────────────────────┬──────────┬──────┬────────────────┬─────────────────┤
│3.1│Организация и │ 20,0 │ 2010 │Комитет │Социокультурная │
│ │проведение бесплатных│ │ год │социальной │реабилитация │
│ │экскурсий для │ │ │защиты населения│100 детей- │
│ │инвалидов, включая │ │ │правительства │инвалидов │
│ │детей-инвалидов, │ │ │Еврейской │ │
│ │имеющих ограничения │ │ │автономной │ │
│ │в передвижении, │ │ │области │ │
│ │нарушение слуха и │ │ │ │ │
│ │зрения (в рамках │ │ │ │ │
│ │межведомственной │ │ │ │ │
│ │акции "Мы мир познать│ │ │ │ │
│ │хотим"): │ │ │ │ │
│ │- в областном │ │ │ │ │
│ │краеведческом музее; │ │ │ │ │
│ │- в государственном │ │ │ │ │
│ │заповеднике "Бастак" │ │ │ │ │
│ │(по пешеходной │ │ │ │ │
│ │экскурсионной тропе) │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│3.2│Организация и │ 50,0 │4 кв. │Комитет │Привлечение │
│ │проведение на │ │ │социальной │инвалидов │
│ │территории области │ │ │защиты │области к │
│ │мероприятий, │ │ │населения │активной жизни. │
│ │посвященных │ │ │правительства │Привлечение │
│ │празднованию │ │ │Еврейской │внимания │
│ │Международного дня │ │ │автономной │общественности │
│ │инвалидов │ │ │области │к проблемам │
│ │ │ │ │ │инвалидов. │
│ │ │ │ │ │Участие инвалидов│
│ │ │ │ │ │в мероприятиях │
│ │ │ │ │ │(до 2500 человек)│
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│3.3│Обеспечение участия │ 30,0 │3 кв. │Комитет │Развитие и │
│ │сборной спортивной │ │ │социальной │пропаганда спорта│
│ │команды инвалидов │ │ │защиты населения│среди инвалидов. │
│ │области в спортивных │ │ │правительства │Участие инвалидов│
│ │соревнованиях в │ │ │Еврейской │в спортивных │
│ │г. Хабаровске │ │ │автономной │соревнованиях (до│
│ │ │ │ │области. │18 человек) │
│ │ │ │ │Комитет по │ │
│ │ │ │ │физической │ │
│ │ │ │ │культуре и │ │
│ │ │ │ │спорту │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│3.4│Организация и │ 61,0 │2 кв. │Комитет │Развитие и │
│ │проведение областного│ │ │социальной │пропаганда спорта│
│ │фестиваля спорта для │ │ │защиты населения│среди инвалидов. │
│ │детей-инвалидов "Я в │ │ │правительства │Участие инвалидов│
│ │мир с надеждою │ │ │Еврейской │в спортивных │
│ │смотрю" │ │ │автономной │соревнованиях (до│
│ │ │ │ │области. │100 человек) │
│ │ │ │ │Комитет по │ │
│ │ │ │ │физической │ │
│ │ │ │ │культуре и │ │
│ │ │ │ │спорту │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│3.5│Обеспечение участия │ 60,0 │2 кв. │Комитет │Развитие и │
│ │спортивной команды │ │ │социальной │пропаганда спорта│
│ │детей-инвалидов в │ │ │защиты населения│среди инвалидов. │
│ │Международных │ │ │правительства │Участие инвалидов│
│ │спортивных играх │ │ │Еврейской │в спортивных │
│ │"Дети Азии" по │ │ │автономной │соревнованиях (до│
│ │программе "Спешиал │ │ │области │2 человек) │
│ │Олимпик" │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│3.6│Организация и │ 200,0 │4 кв. │Комитет │Социокультурная │
│ │проведение │ │ │социальной │реабилитация │
│ │новогоднего │ │ │защиты населения│250 │
│ │мероприятия для │ │ │правительства │детей-инвалидов │
│ │детей-инвалидов │ │ │Еврейской │ │
│ │"Новогодняя елка" с │ │ │автономной │ │
│ │организацией выезда │ │ │области │ │
│ │Деда Мороза и │ │ │ │ │
│ │Снегурочки для │ │ │ │ │
│ │поздравления детей- │ │ │ │ │
│ │инвалидов на дому │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────┴──────────┴──────┴────────────────┴─────────────────┤
│ 4. Оказание содействия инвалидам в получении доступного образования, │
│ содействие в трудоустройстве │
├───┬─────────────────────┬──────────┬──────┬────────────────┬─────────────────┤
│4.1│Профессиональное │Без затрат│ 2010 │Управление │Повышение │
│ │консультирование │ │ год │трудовой │адаптированности │
│ │безработных инвалидов│ │ │занятости │к условиям │
│ │области с целью │ │ │правительства │реализации │
│ │определения их │ │ │Еврейской │собственной │
│ │психологической │ │ │автономной │профессиональной │
│ │готовности к активной│ │ │области. │карьеры │
│ │деятельности на рынке│ │ │Комитет │ │
│ │труда │ │ │социальной │ │
│ │ │ │ │защиты населения│ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│4.2│Участие в оплате │ 70,0 │ 2010 │Комитет │50% оплата │
│ │обучения инвалидов в │ │ год │социальной │обучения для 9 │
│ │образовательных │ │ │защиты населения│инвалидов │
│ │учреждениях высшего и│ │ │правительства │ │
│ │среднего │ │ │Еврейской │ │
│ │профессионального │ │ │автономной │ │
│ │образования (в │ │ │области │ │
│ │соответствии с │ │ │ │ │
│ │индивидуальными │ │ │ │ │
│ │программами │ │ │ │ │
│ │реабилитации), │ │ │ │ │
│ │имеющих │ │ │ │ │
│ │государственную │ │ │ │ │
│ │аккредитацию, │ │ │ │ │
│ │расположенных на │ │ │ │ │
│ │территории области │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│4.3│Организация обучения │ 150,0 │ 2010 │Комитет │Преодоление │
│ │инвалидов профессиям,│ │ год │социальной │ограничения │
│ │в том числе новым │ │ │защиты населения│жизнедеятельности│
│ │ │ │ │правительства │инвалидов, │
│ │ │ │ │Еврейской │создание равных с│
│ │ │ │ │автономной │другими │
│ │ │ │ │области. │гражданами │
│ │ │ │ │Комитет │возможностей │
│ │ │ │ │образования │участия в жизни │
│ │ │ │ │Еврейской │общества для 15 │
│ │ │ │ │автономной │инвалидов │
│ │ │ │ │области. │ │
│ │ │ │ │Управление │ │
│ │ │ │ │трудовой │ │
│ │ │ │ │занятости │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│4.4│Организация и │ 80,0 │ 2, 4 │Комитет │Ежеквартальные │
│ │проведение │ │ кв. │социальной │мероприятия │
│ │специализированных │ │ │защиты населения│ │
│ │ярмарок вакансий для │ │ │правительства │ │
│ │инвалидов │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│4.5│Обучение родителей │ 25,0 │ 2010 │Комитет │Содействие │
│ │детей-инвалидов по │ │ год │социальной │трудоустройству │
│ │специальностям, │ │ │защиты населения│не менее 10 │
│ │востребованным на │ │ │правительства │родителей │
│ │рынке труда области │ │ │Еврейской │детей-инвалидов │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области. │ │
│ │ │ │ │Управление │ │
│ │ │ │ │трудовой │ │
│ │ │ │ │занятости │ │
│ │ │ │ │правительства │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│4.6│Создание условий для │ │ 2010 │Комитет │Развитие │
│ │занятий детей- │ │ год │образования │творческого │
│ │инвалидов в кружках │ │ │правительства │реабилитационного│
│ │детских клубов │ │ │Еврейской │потенциала детей │
│ │ │ │ │автономной │с ограниченными │
│ │ │ │ │области │возможностями │
├───┴─────────────────────┴──────────┴──────┴────────────────┴─────────────────┤
│ 5. Информационное сопровождение социальной реабилитации инвалидов │
├───┬─────────────────────┬──────────┬──────┬────────────────┬─────────────────┤
│5.1│Изготовление │ 10,0 │ 2010 │Комитет │Оказание │
│ │справочников и │ │ год │социальной │инвалидам │
│ │информационных │ │ │защиты населения│практической │
│ │буклетов по спектру │ │ │правительства │помощи в │
│ │мер социальной │ │ │Еврейской │реализации их │
│ │поддержки и │ │ │автономной │прав и защите │
│ │социального │ │ │области │интересов. Выпуск│
│ │обслуживания, │ │ │ │500 справочных │
│ │предоставляемых │ │ │ │буклетов │
│ │инвалидам (в т.ч. │ │ │ │ │
│ │детям-инвалидам и их │ │ │ │ │
│ │родителям) на │ │ │ │ │
│ │территории области │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│5.2│Организация работы со│ 20,0 │ 2010 │Комитет │Повышение │
│ │средствами массовой │ │ год │социальной │информированности│
│ │информации с целью │ │ │защиты населения│жителей области │
│ │привлечения внимания │ │ │правительства │по вопросам │
│ │жителей области к │ │ │Еврейской │социальной │
│ │вопросам социальной │ │ │автономной │поддержки и │
│ │поддержки и │ │ │области. │социальной │
│ │социальной адаптации │ │ │Департамент по │адаптации граждан│
│ │граждан с │ │ │связям с │с ограниченными │
│ │ограниченными │ │ │общественностью │возможностями │
│ │возможностями │ │ │и СМИ │здоровья │
│ │здоровья │ │ │губернатора │ │
│ │ │ │ │Еврейской │ │
│ │ │ │ │автономной │ │
│ │ │ │ │области │ │
├───┴─────────────────────┴──────────┴──────┴────────────────┴─────────────────┤
│ 6. Развитие социального партнерства органов исполнительной власти Еврейской │
│ автономной области с общественными организациями инвалидов в Еврейской │
│ автономной области │
├───┬─────────────────────┬──────────┬──────┬────────────────┬─────────────────┤
│6.1│Проведение семинаров,│ 25,0 │ 2010 │Комитет │Обобщение и │
│ │конференций, │ │ год │социальной │распространение │
│ │совещаний с активом │ │ │защиты населения│положительного │
│ │общественных │ │ │правительства │опыта работы │
│ │организаций инвалидов│ │ │Еврейской │(охватить 250 │
│ │по вопросам │ │ │автономной │человек) │
│ │социальной поддержки │ │ │ │ │
│ │и социального │ │ │ │ │
│ │обслуживания │ │ │ │ │
│ │инвалидов │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│6.2│Организация и │ 20,0 │3 кв. │Комитет │Активизация │
│ │проведение форума │ │ │социальной │молодежного │
│ │молодых инвалидов │ │ │защиты населения│инвалидного │
│ │"Смотри на меня как │ │ │правительства │движения на │
│ │на равного" │ │ │(Еврейской │территории │
│ │ │ │ │автономной │области с │
│ │ │ │ │ │привлечением │
│ │ │ │ │ │более 200 человек│
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│6.3│Изучение опыта работы│ 34,0 │ 2010 │Комитет │Обобщение и │
│ │по адресной │ │ год │социальной │распространение │
│ │социальной поддержке │ │ │защиты населения│положительного │
│ │и обслуживанию │ │ │правительства │опыта работы. │
│ │инвалидов с выездом в│ │ │Еврейской │Повышение │
│ │другие регионы │ │ │автономной │уровня │
│ │страны, обучение, │ │ │ │профессиональной │
│ │переподготовка и │ │ │ │квалификации │
│ │повышение │ │ │ │(охватить 150 │
│ │квалификации │ │ │ │человек) │
│ │специалистов │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │
│ │социального │ │ │ │ │
│ │обслуживания, а также│ │ │ │ │
│ │актива общественных │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼──────────┼──────┼────────────────┼─────────────────┤
│ │ВСЕГО │ 1500,0 │ │ │ │
└───┴─────────────────────┴──────────┴──────┴────────────────┴─────────────────┘
5. Механизм реализации программы
Ответственным за реализацию программы и получателем денежных средств является комитет социальной защиты населения правительства области.
Комитет социальной защиты населения правительства области обеспечивает координацию деятельности исполнителей программы, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию программы.
Механизм реализации программы предусматривает финансирование за счет средств областного бюджета. Исполнители программных мероприятий в пределах предусмотренного объема финансирования согласно законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей работ (услуг).
Реализация мероприятий, предусмотренных п. 4.2
, п. 4.3
программы, будет производиться в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области.
6. Ресурсное обеспечение программы
Таблица 3
Структура финансирования программы
тыс. рублей
┌──────────────────────────────┬───┬───┬────┬─────────────────────────────┐
│ Источники и направления │Рз │ПР │ЦСР │ Финансовые затраты │
│ расходов │ │ │ ├─────┬───────────────────────┤
│ │ │ │ │всего│ в том числе по годам │
│ │ │ │ │ ├───┬───┬───┬───────────┤
│ │ │ │ │ │1-й│2-й│3-й│последующие│
│ │ │ │ │ │год│год│год│ годы │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──────────────────────────────┴───┴───┴────┴─────┴───┴───┴───┴───────────┤
│ ВСЕГО │
├──────────────────────────────┬───┬───┬────┬─────┬───┬───┬───┬───────────┤
│Областной бюджет <*> │ │ │ │1500 │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Федеральный бюджет <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(на условиях софинансирования)│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Другие источники │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴───┴───┴────┴─────┴───┴───┴───┴───────────┤
│ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ │
├──────────────────────────────┬───┬───┬────┬─────┬───┬───┬───┬───────────┤
│Областной бюджет <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Федеральный бюджет <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(на условиях софинансирования)│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Другие источники │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴───┴───┴────┴─────┴───┴───┴───┴───────────┤
│ НИОКР │
├──────────────────────────────┬───┬───┬────┬─────┬───┬───┬───┬───────────┤
│Областной бюджет <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Федеральный бюджет <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(на условиях софинансирования)│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Другие источники │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴───┴───┴────┴─────┴───┴───┴───┴───────────┤
│ ПРОЧИЕ РАСХОДЫ │
├──────────────────────────────┬───┬───┬────┬─────┬───┬───┬───┬───────────┤
│Областной бюджет <*> │ │ │ │1500 │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Федеральный бюджет <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(на условиях софинансирования)│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───┼───┼────┼─────┼───┼───┼───┼───────────┤
│Другие источники │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴───┴───┴────┴─────┴───┴───┴───┴───────────┘
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
социально-экономических (экологических) результатов
от реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит создать дополнительные социальные гарантии инвалидам в Еврейской автономной области, поможет им стать более конкурентоспособными в общественной жизни, в том числе на рынке труда. Будет способствовать увеличению доходов этой категории граждан, что, в свою очередь, приведет к уменьшению социальной напряженности в обществе, снизит уровень нуждаемости этой категории граждан в дополнительных мерах социально-экономической поддержки.
Решение основных задач программы позволит:
- создать инвалидам, проживающим на территории области, условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами;
- создать основу для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и к информации;
- укрепить материально-техническую базу областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания для инвалидов;
- организовать транспортное обслуживание инвалидов (из расчета 1000 поездок в год);
- создать условия для социальной реабилитации 2970 инвалидов методами приобщения их к культуре, искусству, спорту;
- оказать содействие 125 инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в получении доступного образования, содействовать в трудоустройстве, в том числе 10 родителей детей-инвалидов;
- развивать социальное партнерство исполнительных органов государственной власти Еврейской автономной области с общественными организациями инвалидов в Еврейской автономной области.
8. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Текущий контроль за реализацией программы осуществляется государственным заказчиком программы - комитетом социальной защиты населения правительства области.
Контроль ведется на основании государственной статистической отчетности и включает:
- периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;
- контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделенных по программе;
- контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения объемов запланированных работ.
Комитет социальной защиты населения правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные и итоговый отчеты об оценке эффективности реализации программы, в правительство области - годовой отчет о ходе и результатах реализации программы и об эффективности использования бюджетных средств.
