СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИЛЕКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2008 г. № 239
Об утверждении Положения
"Об обеспечении условий для развития на территории
муниципального образования Илекский район
физической культуры и массового спорта, организации
проведения официальных физкультурно-оздоровительных
и спортивных мероприятий района"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", в целях развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории муниципального образования Илекский район со всеми возрастными и социальными группами и категориями населения Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"Об обеспечении условий для развития на территории муниципального образования Илекский район физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района" согласно приложению.
2. Организацию исполнения настоящего решения поручить заместителю главы администрации района по социальным вопросам Стрижекозину Н.И.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре, правопорядку, работе с территориями (председатель Маршинский С.И.).
4. Решение вступает в силу с 30 марта 2008 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава
муниципального образования
Илекский район
Оренбургской области
В.И.ЕРЕМИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Илекский район
Оренбургской области
от 28 марта 2008 г. № 239
ПОЛОЖЕНИЕ
"Об обеспечении условий для развития на территории
муниципального образования Илекский район физической
культуры и массового спорта, организации проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий района"
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия для развития на территории муниципального образования Илекский район физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Илекского района.
1.2. Основными задачами в сфере развития физической культуры и массового спорта являются:
1.2.1. Обеспечение гражданам возможности заниматься физической культурой и спортом.
1.2.2. Формирование у населения муниципального образования Илекский район устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области.
1.2.3. Улучшение качества физического воспитания населения.
1.2.4. Укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.
1.2.5. Создание условий для развития спорта высших достижений и эффективной подготовки спортивного резерва.
1.3. Развитие физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования Илекский район основывается на следующих принципах:
1.3.1. Доступность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения муниципального образования Илекский район.
1.3.2. Непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения муниципального образования Илекский район.
1.3.3. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования Илекский район и общественных физкультурно-спортивных объединений в вопросах развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования Илекский район, равенства их прав на поддержку.
Статья 2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования Илекский район в области обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта
2.1. Компетенция Совета депутатов муниципального образования Илекский район:
2.1.1. Принятие муниципальных правовых актов в сфере физической культуры и спорта.
2.1.2. Утверждение в рамках местного бюджета на текущий год расходов на физическую культуру и спорт.
2.1.3. Утверждение муниципальных целевых программ муниципального образования Илекский район в сфере физической культуры и спорта.
2.1.4. Определение порядка управления и распоряжения имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящегося в муниципальной собственности, создания, реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений физкультурно-спортивного назначения.
2.1.5. Принятие налоговых льгот по местным налогам физкультурно-спортивным учреждениям и организациям всех форм собственности, содержащим спортивные сооружения, осуществляющим деятельность в области оздоровления, физической культуры и спорта.
2.2. Компетенция администрации Илекского района:
2.2.1. Исполнительно-распорядительные функции по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования Илекский район физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.2.2. Утверждение планов физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Илекский район округа.
2.2.3. Формирование органов управления физической культурой и спортом муниципального образования Илекский район и координация их деятельности.
2.2.4. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа в сфере физической культуры и спорта.
2.2.5. Управление и распоряжение имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, определенном Советом депутатов Илекского района.
2.2.6. Осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями физкультурно-спортивного назначения.
2.2.7. Создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями финансовых, материально-технических и информационных ресурсов Илекского района.
2.2.8. Создание условий для строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений на территории Илекского района.
2.2.9. Создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех типов и видов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных организаций и содействие в укреплении их материально-технической базы.
2.2.10. Разработка нормативов финансирования в сфере физической культуры и спорта.
2.2.11. Финансирование содержания учреждений физкультурно-спортивного назначения, детско-юношеских спортивных школ всех типов и видов, клубов по месту жительства, учрежденных администрацией Илекского района.
2.2.12. Финансирование строительства, ремонта и содержания физкультурно-спортивных сооружений, находящихся в собственности Илекского района.
2.2.13. Финансирование подготовки, обеспечения и проведения спортивных мероприятий на территории Илекского района в пределах средств районного бюджета, утвержденного на соответствующий год.
2.2.14. Финансирование подготовки сборных команд и отдельных спортсменов Илекского района по различным видам спорта и их участия в спортивных соревнованиях международного, российского, краевого и межмуниципального уровней, профессиональной подготовки и мероприятий по повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта в пределах бюджета, утвержденного районным Советом депутатов.
2.2.15. Формирование организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных источников финансирования на развитие физической культуры и спорта, содействие в создании благоприятных условий для спонсоров, направляющих свои средства на развитие спорта в Илекском районе.
2.2.16. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта.
2.2.17. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.
2.2.18. Организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.
2.2.19. Утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Илекского района.
2.2.20. Организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Илекского района.
2.2.21. Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Илекского района официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.2.22. Утверждение порядка формирования спортивных сборных команд Илекского района, их обеспечения.
2.2.23. Участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Оренбургской области, проводимых на территории Илекского района.
2.2.24. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Илекского района.
2.2.25. Утверждение положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Илекского района.
2.2.26. Осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Илекского района полномочий, не отнесенных к Совету депутатов Илекского района.
2.3. Компетенция специально уполномоченного органа (должностного лица) администрации Илекского района в области физической культуры и спорта:
2.3.1. Формирование и проведение политики в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования Илекского района.
2.3.2. Координация в установленном законодательством порядке деятельности физкультурно-спортивных объединений по организации физического воспитания населения Илекского района.
2.3.3. Разработка планов и программ по развитию Илекского района в сфере физической культуры и спорта.
2.3.4. Разработка и реализация календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, совместно и по предложениям физкультурно-спортивных организаций всех организационно-правовых форм, в том числе организация проведения на территории муниципального образования Илекский район официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий районных, областных, всероссийских и международных мероприятий.
2.3.5. Пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте.
2.3.6. Способствование созданию на территории Илекского района физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических клубов, в том числе оборонно-спортивных клубов и коллективов физической культуры, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3.7. Обеспечение благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных организаций, а также равенства прав физкультурно-спортивных объединений на финансовую поддержку.
2.3.8. Организация сбора статистических показателей в сфере физической культуры и спорта и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.3.9. Решение вопросов по финансированию подготовки сборных команд и отдельных спортсменов Илекского района по различным видам спорта и их участия в официальных спортивных соревнованиях международного, российского, областного и межмуниципального уровней.
2.3.10. Решение вопросов по финансированию приобретения спортивного инвентаря, необходимого для проведения физкультурно-спортивных мероприятий.
2.3.11. Решение вопросов по финансированию подготовки, обеспечения и проведения спортивных мероприятий на территории Илекского района.
2.3.12. Решение вопросов по финансированию профессиональной подготовки и мероприятий по повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта муниципального образования Илекский район.
Статья 3. Направления функционирования физической культуры и спорта в муниципальном образовании Илекский район
Основные направления развития системы физической культуры и спорта в муниципальном образовании Илекский район
1. Физическое воспитание детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.2. Физическое воспитание обучающихся во всех видах и типах образовательных учреждений.
3.3. Развитие физической культуры и спорта в организациях.
3.4. Развитие физической культуры и спорта в физкультурно-спортивных объединениях по месту жительства.
3.5. Развитие физической культуры и спорта инвалидов.
3.6. Развитие спорта высших достижений.
Статья 4. Образовательные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности
4.1. Образовательные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности как учреждения дополнительного образования создаются администрацией района, другими организациями, а также гражданами в соответствии с Законом РФ "Об образовании".
4.2. Образовательные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности, учрежденные администрацией Илекского района, по решению учредителя могут находиться в ведении органов управления образованием или органов управления физической культурой и спортом муниципального образования Илекский район.
Статья 5. Физкультурно-спортивные организации и физкультурно-спортивные объединения
5.1. На территории муниципального образования Илекский район могут создаваться и действовать физкультурно-спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самостоятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных организациях независимо от форм собственности и по месту жительства граждан.
5.2. Порядок образования, регистрации, реорганизации и ликвидации физкультурно-спортивных объединений определяется законодательством Российской Федерации.
Основные задачи, функции, структура, вопросы членства, избрание органов управления, хозяйственной деятельности, социальной защиты спортсменов и работников физической культуры и спорта, учреждение своей символики предусматриваются Уставами физкультурно-спортивных объединений.
Статья 6. Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях муниципального образования Илекский район
6.1. Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе включенных в программу физического воспитания в дошкольных учреждениях бесплатных учебных занятий по физической культуре продолжительностью, как правило, восемь часов в неделю.
6.2. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" общеобразовательные учреждения самостоятельно, с учетом своих уставов, местных условий и интересов обучающихся определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность учебных занятий на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности, а также проводят внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней учреждений дополнительного образования детей.
6.3. В образовательных учреждениях занятия с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.
Статья 7. Физическое воспитание по месту жительства
7.1. Администрация Илекского района создает условия для занятия физической культурой и спортом по месту жительства путем строительства, реконструкции и содержания спортивных сооружений, спортивных площадок, хоккейных коробок, стадионов.
7.2. Администрация Илекского района вправе участвовать в создании и содержании физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.
Статья 8. Развитие физической культуры и спорта инвалидов
8.1. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, их методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной защиты и организациями физической культуры и спорта района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Специально уполномоченный орган (должностное лицо) администрации Илекского района в области физической культуры и спорта совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-спортивных мероприятий.
Статья 9. Экономические основы функционирования и развития системы физической культуры и спорта в муниципальном образовании Илекский район
9.1. Источниками финансирования физической культуры и спорта в муниципальном образовании Илекский район являются:
- местный бюджет;
- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;
- доходы от иной, не противоречащей законодательству деятельности.
9.2. Расходы на финансирование физической культуры и спорта предусматриваются в бюджете Илекского района в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
9.3. Привлечение дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходов не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом для развития физической культуры и спорта.
9.4. Расходы на реализацию муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта в Илекском районе проводятся за счет средств бюджета Илекского района и внебюджетных источников.
9.5. Физкультурно-спортивные организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта в Илекском районе имеют право получать финансовую поддержку за счет средств, предусмотренных для этой цели местным бюджетом Илекского района.
Статья 10. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
10.1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению - в целях осуществления деятельности в сфере физической культуры и спорта и в целях, связанных с проведением спортивно-зрелищных и культурных мероприятий.
10.2. Содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в том числе и ремонт, оплата труда работников осуществляются в порядке, определенном правовыми актами главы администрации Илекского района.
10.3. Порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетному учреждению в сфере физической культуры и спорта, устанавливается правовым актом Совета депутатов.
10.4. Совет депутатов Илекского района своими нормативными правовыми актами может регулировать тарифы на посещение спортивных соревнований, аренду физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в собственности муниципального образования Илекский район, на абонементы гражданам на пользование такими сооружениями, разрешать проводить в них занятия бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обучающихся в общеобразовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости предусматривать компенсацию соответствующим спортивным сооружениям за счет бюджета Илекского района.
10.5. Бюджетным учреждением в сфере физической культуры и спорта полученные средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности используются в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год.
