АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2008 г. № 147
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И
ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 19.06.2009 № 292
, от 03.09.2009 № 434
,
от 27.11.2009 № 620
)
В соответствии и Областной целевой программой
"Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ", постановляю:
(в ред. постановлений Администрации РО от 19.06.2009 № 292
, от 03.09.2009 № 434
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области согласно приложению.
(п. 1 в ред. постановления
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Бартеньев В.П.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.
(в ред. постановления
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бартеньева В.П.
(в ред. постановления
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 26.03.2008 № 147
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО КЛАССИФИКАЦИИ
ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 19.06.2009 № 292
, от 03.09.2009 № 434
,
от 27.11.2009 № 620
)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области (далее - субсидия).
1.2. В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии (далее - СТИ) понимаются категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги размещения для временного проживания туристов (услуги гостиницы и других средств размещения), зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области.
(в ред. постановления
Администрации РО от 03.09.2009 № 434)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на проведение работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 21.07.2005 № 86 "Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения", в связи с оказанием услуг размещения для временного проживания туристов.
1.4. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов от документально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.3
настоящего раздела, но не более 150 тыс. рублей на каждого СТИ, в пределах суммы средств, предусмотренных Областной целевой программой
"Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ".
(в ред. постановлений Администрации РО от 19.06.2009 № 292
, от 03.09.2009 № 434
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае превышения заявленной к возмещению суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии получателям распределяются пропорционально произведенным затратам.
1.5. Субсидии не предоставляются СТИ:
нерезидентам Российской Федерации;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (за исключением СТИ, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
абзац исключен. - Постановление
Администрации от 03.09.2009 № 434.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых в целях возмещения части затрат на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - минэкономики области).
II. Порядок подачи заявок на получение субсидий
и принятия решения о предоставлении субсидии
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СТИ представляют в минэкономики области заявку на получение субсидии (далее - заявка), состоящую из следующих документов:
2.1.1. Заявления
на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.1.2. Копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной руководителем СТИ.
2.1.3. Копии договора СТИ с организацией, уполномоченной Федеральным агентством по туризму на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения, обязательства по которым исполнены и оплачены в период не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года, заверенной руководителем СТИ.
2.1.4. Заверенных банком копий выписок расчетного счета и платежных поручений, подтверждающих оплату проведения работ по классификации гостиниц и других средств размещения.
2.1.5. Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной налоговым органом по месту регистрации СТИ, по состоянию не ранее последней отчетной даты.
(пп. 2.1.5 в ред. постановления
Администрации РО от 27.11.2009 № 620)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.6. Справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка, заверенной органами государственной статистики (для малого предприятия - его руководителем и главным бухгалтером).
2.1.7. Копий форм бухгалтерской отчетности № 1, 2, декларации о доходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий финансовый год, с отметкой налогового органа по месту регистрации СТИ.
2.1.8. Расчета-обоснования
для получения субсидий СТИ на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации СТИ.
2.1.9. Копий документа о присвоении категории, сертификата категории гостиницы и другого средства размещения, акта результатов работы экспертной комиссии и иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований, заверенных руководителем СТИ.
2.2. Информация о приеме заявок размещается на официальном сайте Администрации Ростовской области не менее чем за 30 дней до начала приема заявок.
2.3. Заявка считается принятой со дня подачи всех документов, указанных в пункте 2.1
настоящего раздела, и ее регистрации в минэкономики области.
2.4. Заявки рассматриваются комиссией по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, в соответствии с Областной целевой программой
"Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы (далее - комиссия).
2.5. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий в соответствии со следующими критериями:
планируемый рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.
2.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава. Каждый член комиссии голосует один раз. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.7. Утратил силу. - Постановление
Администрации РО от 03.09.2009 № 434.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. По результатам отбора получателей субсидий комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии и членами комиссии.
III. Порядок перечисления субсидии
3.1. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола минэкономики области направляет СТИ письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причины отказа.
3.2. После направления письменного уведомления о принятии затрат к субсидированию в течение 20 рабочих дней минэкономики области заключает с СТИ - получателями субсидий договор о предоставлении субсидии.
Право подписи договора имеет министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицо, исполняющее его обязанности. Договор должен содержать положения, предусматривающие, в случае невыполнения условий договора получателем субсидии, возможность расторжения договора в одностороннем порядке со стороны минэкономики области и уплату неустойки.
(абзац введен постановлением
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
3.3. На основании протокола минэкономики области формирует Реестр
субъектов туристской индустрии - получателей субсидии на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (далее - Реестр).
3.4. Реестр, копию протокола и заявку об объемах бюджетных ассигнований по установленной форме минэкономики области передает в министерство финансов области.
3.5. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств в минэкономики области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются:
рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;
объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.
3.7. Утратил силу. - Постановление
Администрации РО от 19.06.2009 № 292.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8. В целях осуществления контроля за выполнением требований, указанных в пункте 3.6
настоящего раздела, СТИ представляют в минэкономики области справку
по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению с приложением:
актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации СТИ по итогам года получения субсидии;
справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы, заверенной органами государственной статистики (для субъектов малого предпринимательства - его руководителем и главным бухгалтером), по итогам года получения субсидии.
Указанные документы представляются в срок до 31 марта года, следующего за годом получения субсидии.
3.8.1. В случае выявления фактов представления ложных сведений, нарушения условий договора о предоставлении субсидии минэкономики области направляет руководителю СТИ претензию с указанием сроков устранения нарушений.
(п. 3.8.1 введен постановлением
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
3.8.2. В случае, если нарушения не были устранены в сроки, указанные в претензии, комиссией принимается решение о взыскании субсидии в областной бюджет.
(п. 3.8.2 введен постановлением
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
3.8.3. Минэкономики области в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о взыскании субсидии в областной бюджет направляет получателю субсидии уведомление, в котором сообщается о расторжении договора о предоставлении субсидии в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядке возврата полученной субсидии согласно подпунктам 3.8.4-3.8.6 настоящего раздела и уплате неустойки.
(п. 3.8.3 введен постановлением
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
3.8.4. Получатель субсидии обязан в течение двадцати рабочих дней с даты получения уведомления перечислить полученную субсидию и неустойку в областной бюджет.
(п. 3.8.4 введен постановлением
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
3.8.5. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
(п. 3.8.5 введен постановлением
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
3.8.6. В случае, если не было произведено перечисление полученной субсидии и неустойки в областной бюджет в срок, установленный подпунктом 3.8.4 настоящего раздела, минэкономики области обращается в суд.
(п. 3.8.6 введен постановлением
Администрации РО от 19.06.2009 № 292)
3.9. Министерство финансов области вправе запрашивать у главного распорядителя средств документы, подтверждающие обоснованность включения СТИ в Реестр, а также документы, подтверждающие фактически произведенные получателями затраты.
3.10. Минэкономики области в течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств перечисляет их СТИ - получателям субсидий.
(в ред. постановления
Администрации РО от 03.09.2009 № 434)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий
субъектам туристской индустрии
в целях возмещения части затрат
в связи с выполнением работ
по классификации гостиниц
и других средств размещения
на территории Ростовской области
(в ред. постановления
Администрации РО
от 19.06.2009 № 292)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министру экономики,
торговли, международных и
внешнеэкономических связей области
__________________________________
(Ф.И.О.)
от ________________________________
___________________________________
(наименование СТИ, адрес, телефоны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат в связи
с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения
на территории Ростовской области на основании договора, заключенного
с _______________________________________________________________________,
(наименование организации, выдавшей сертификат)
на сумму ___________________ (___________________________________________)
рублей в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области
от ______________ № _______ "_____________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________".
Банковские реквизиты СТИ:
Наименование СТИ _________________________________________________________
ОГРН __________________, ИНН/КПП _________________________________________
Расчетный счет ___________________________________________________________
Наименование банка _______________________________________________________
БИК ______________________________________________________________________
Корреспондентский счет ___________________________________________________
______________________________ __________________ Ф.И.О.
(должность руководителя СТИ) (подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления субсидий
субъектам туристской индустрии
в целях возмещения части затрат
в связи с выполнением работ
по классификации гостиниц
и других средств размещения
на территории Ростовской области
(в ред. постановления
Администрации РО
от 19.06.2009 № 292)
(см. текст в предыдущей редакции
)
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ СТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ
ПО КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ
РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────┬──────────────────────────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┐
│ № │ Наименование показателей │Предыдущий│Текущий год│ Темп роста│
│п/п │ │ год │ (прогноз) │(процентов)│
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 1. │Фонд оплаты труда (тыс. рублей) │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 2. │Средний уровень заработной платы │ │ │ │
│ │(рублей) │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 3. │Налоговые платежи, уплаченные в бюджет│ │ │ │
│ │области (тыс. рублей), в том числе: │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │налог на доходы физических лиц │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │налог на имущество │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │налог на прибыль (17,5 процента) │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │земельный налог │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │транспортный налог │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │единый налог при упрощенной системе │ │ │ │
│ │налогообложения │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │единый налог на вмененный доход │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │единый сельскохозяйственный налог │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 4. │Численность работников (человек) │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 5. │Сумма субсидии (тыс. рублей) │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┘
Руководитель (должность) __________________________ Ф.И.О.
(индивидуальный предприниматель) (подпись)
Главный бухгалтер __________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению
о порядке предоставления субсидий
субъектам туристской индустрии
в целях возмещения части затрат
в связи с выполнением работ
по классификации гостиниц
и других средств размещения
на территории Ростовской области
(в ред. постановления
Администрации РО
от 19.06.2009 № 292)
(см. текст в предыдущей редакции
)
УТВЕРЖДАЮ
Министр экономики,
торговли, международных и
внешнеэкономических связей области
____________________________Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
РЕЕСТР
СУБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
РАБОТ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ
РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА _________ ГОД
┌───┬──────────┬───────┬──────────┬────────────┬────────────┬───────┬──────┐
│ № │Наименова-│Наиме- │Банковские│Номер и дата│Фактическая │Размер │Сумма │
│п/п│ние полу- │нование│реквизиты │договора на │оплата по │субси- │субси-│
│ │чателя │города,│получателя│проведение │договору на │дии │дии │
│ │субсидии, │района │ субсидии │работ по │проведение │(про- │(руб- │
│ │ИНН/КПП │ │ │классифика- │работ по │центов)│лей) │
│ │ │ │ │ции │классифика- │ │ │
│ │ │ │ │ │ции (рублей)│ │ │
├───┼──────────┼───────┼──────────┼────────────┼────────────┼───────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼──────────┼───────┼──────────┼────────────┼────────────┼───────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────┼───────┼──────────┼────────────┼────────────┼───────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────┴───────┴──────────┴────────────┴────────────┴───────┴──────┘
Приложение № 4
к Положению
о порядке предоставления субсидий
субъектам туристской индустрии
в целях возмещения части затрат
в связи с выполнением работ
по классификации гостиниц
и других средств размещения
на территории Ростовской области
(в ред. постановления
Администрации РО
от 19.06.2009 № 292)
(см. текст в предыдущей редакции
)
СПРАВКА
ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТИ
┌────┬──────────────────────────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┐
│ № │ Наименование показателей │Предыдущий│Текущий год│Темп роста │
│п/п │ │ год │ (прогноз) │(процентов)│
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 1. │Фонд оплаты труда (тыс. рублей) │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 2. │Средний уровень заработной платы │ │ │ │
│ │(рублей) │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 3. │Налоговые платежи, уплаченные в бюджет│ │ │ │
│ │области (тыс. рублей), в том числе: │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │налог на доходы физических лиц │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │налог на имущество │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │налог на прибыль (17,5 процента) │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │земельный налог │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │транспортный налог │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │единый налог при упрощенной системе │ │ │ │
│ │налогообложения │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │единый налог на вмененный доход │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │единый сельскохозяйственный налог │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 4. │Численность работников (человек) │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 5. │Сумма субсидии (тыс. рублей) │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┘
Руководитель (должность) __________________________ Ф.И.О.
(индивидуальный предприниматель) (подпись)
Главный бухгалтер __________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
