САСОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2008 г. № 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МО - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области
от 12.03.2009 № 37)
Рассмотрев отношение администрации муниципального образования - городской округ город Сасово от 22.07.2008 № 2031, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации "Правил размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области", руководствуясь статьей 29
Устава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, Сасовская городская Дума решила:
1. Утвердить "Правила
размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области" (Приложение № 1).
2. Решение
Сасовской городской Думы № 133 от 05.07.2007 "Об утверждении "Правил размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Сасовской
городской Думы
С.ДЗЮБА
Приложение № 1
к решению
Сасовской городской Думы
от 28 августа 2008 г. № 155
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ МО - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы
Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
1. Общие положения
1.1. Правила размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (далее по тексту - Правила) приняты в целях усиления муниципального контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды.
1.2. Правила устанавливают требования к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, размещение городской информации и информационного оформления на территории муниципального образования, а также осуществление контроля за соблюдением этих требований.
1.3. Правила разработаны на основании Федерального закона "О рекламе". Закона РФ "О защите прав потребителей", Градостроительного кодекса Российской Федерации, других нормативных правовых актов, определяющих требования к размещению средств наружной рекламы и информации.
2. Объекты наружной рекламы и информации
2.1. Наружная реклама - информация, распространяемая путем использования щитов, стендов, строительных сеток, временного ограждения объектов строительства, перетяжек, электронных табло и иных технических средств, предназначенная для наружного зрительного восприятия и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Социальная реклама - реклама, представляющая общественные и государственные интересы, а также направленная на достижение благотворительных целей.
2.3. Объекты наружной рекламы и информации - конструкции, предназначенные для распространения рекламных и других информационных сообщений, установленные на территории города и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.
2.4. Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
- объекты наружной рекламы;
- объекты городской информации;
- объекты информационного оформления.
2.4.1. Объекты наружной рекламы - технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), размещенные на территории города в целях распространения рекламы.
2.5. Виды рекламных конструкций:
2.5.1. Щитовые установки - отдельно стоящие рекламные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля;
2.5.2. Уличные информационно-коммуникационные указатели расположения городских объектов - двусторонние и/или односторонние плоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе (названии улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций городского, окружного и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов городской инфраструктуры;
2.5.3. Рекламно-информационные знаки - рекламные конструкции, устанавливаемые в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог. Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам;
2.5.4. Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, на которых для распространения рекламной информации используется как объем конструкции, так и поверхность, в том числе уличная мебель. Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем;
2.5.5. Флаговые композиции и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ;
2.5.6. Крышные установки - рекламные конструкции (объемные или плоскостные), размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, состоящие из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
2.5.7. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий в виде изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на конструкцию, состоящую из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля. Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля;
2.5.8. Панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях. Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон;
2.5.9. Транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции, состоящие из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения;
2.5.10. Проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем;
2.5.11. Электронные экраны (электронные табло) - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности;
2.5.12. Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений, состоящие из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения;
2.5.13 Исключен. - Решение
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37;
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5.14. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные рекламные конструкции, размещаемые в городе предприятиями, организациями или индивидуальными предпринимателями в часы их работы;
2.5.15. Реклама на временном ограждении объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей и стройплощадок), а также других временных ограждениях;
2.5.16. Реклама на строительных сетках - временные рекламные конструкции в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства. Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения;
2.5.17. Иные виды рекламных конструкций.
2.6. Объекты городской информации - конструкции, установленные на территории города в целях ориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей города при перемещении по городу, информирования населения о событиях городской жизни, работе органов государственной власти и органов местного самоуправления города, государственных или муниципальных предприятий и учреждений.
2.7. Виды объектов городской информации:
2.7.1. Информационные указатели - конструкции, содержащие информацию о названиях улиц, номерах зданий, расписании движения пассажирского транспорта и иные сведения, необходимые для ориентирования на территории города;
2.7.2. Вывески органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений - конструкция, предназначенная для доведения до сведения граждан информации о наименовании, месте нахождения (адрес) и режиме работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
2.7.3. Справочные электронные терминалы - относящиеся к системам самообслуживания устройства, предназначенные для оперативного предоставления справочной городской информации;
2.7.4. Доски объявлений - специально оборудованные конструкции, предназначенные для размещения печатной городской информации, социальной рекламы, а также объявлений физических или юридических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2.7.5. Афишные тумбы - отдельно стоящая объемно-пространственная конструкция в виде цилиндра, призмы, предназначенная для размещения информации.
2.8. Объекты городской информации регистрации не подлежат.
2.9. Объекты информационного оформления - вывески, настенные панно, кронштейны и другие информационные конструкции, установленные на внешних стенах зданий и сооружений в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
2.10. Виды объектов информационного и рекламного оформления:
210.1. Вывески - информационные конструкции, предназначенные для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей.
Оформление разрешения на установку вывески не требуется.
2.10.2. Исключен. - Решение
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
3. Требования к рекламным и информационным конструкциям
3.1. Проектирование, изготовление, установка, эксплуатация и демонтаж рекламных или информационных конструкций и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно:
- техническим регламентам и условиям, строительным нормам и правилам (СНиП); правилам устройства электроустановок (ПУЭ); правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП); национальным стандартам ГОСТ-Р;
- другим нормативным документам.
3.2. Общие требования к территориальному размещению рекламных и информационных конструкций:
3.2.1 Рекламные или информационные конструкции размещаются на территории муниципального образования - городской округ город Сасово в соответствии с комплексной схемой территориального размещения указанных объектов, которая разрабатывается и дополняется отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово (далее по тексту - ОАГ);
3.2.2. Рекламные или информационные конструкции, размещенные на территории муниципального образования - городской округ город Сасово, не должны ухудшать архитектурный облик города, преграждать визуальное восприятие архитектуры города;
3.2.3. Размещение и эксплуатация рекламных или информационных конструкций не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.
3.3. Общие требования к внешнему виду и техническим параметрам рекламных и информационных конструкций:
3.3.1. Рекламные или информационные конструкции должны быть безопасны, изготовлены и размещены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа;
3.3.2. На рекламные конструкции должна быть нанесена маркировка по установленной форме (с указанием владельца и номера его телефона), маркировка должна размещаться под информационным полем;
3.3.3. При наличии подсветки рекламных и информационных конструкций подсветка не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, мешать полноценному отдыху жильцов, вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числе отраженным в случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами;
3.3.4. Рекламные или информационные конструкции должны соответствовать требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается;
3.3.5. Рекламные или информационные конструкции, размещаемые на зданиях, не должны создавать помех для очистки кровель от снега и льда;
3.3.6. Не допускается размещение рекламных или информационных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений.
3.4. В целях соответствия рекламных или информационных конструкций требованиям технических регламентов, существующим строительным нормам и правилам, ГОСТам, ПУЭ и другим нормативным актам, содержащим требования для конструкций данного типа, на щитовые установки, крышные установки, транспаранты-перетяжки (размещаемые на собственных мачтах-опорах), электронные экраны должна разрабатываться проектная документация организацией, имеющей лицензию на соответствующие виды работ, и представляться заказчиком в отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования - городской округ город Сасово.
3.4.1. ОАГ вправе потребовать проектную документацию на иные виды рекламных и информационных конструкций в соответствии с действующим законодательством.
3.4.2. Владелец рекламной конструкции не вправе вносить изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с ОАГ и организацией, разрабатывавшей данный проект.
3.5. Специальные требования
к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламных конструкций и информации устанавливаются в Приложении к настоящим Правилам.
4. Установка, эксплуатация и демонтаж
рекламных и информационных конструкций
4.1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящего Положения. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
4.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
4.3. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
4.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, администрацией городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или Сасовской городской Думой.
4.5. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
4.6. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования - городской округ город Сасово признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории муниципального образования - городской округ город Сасово превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории МО - городской округ город Сасово установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования - городской округ город Сасово, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории муниципального образования - городской округ город Сасово. В настоящем разделе под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций.
4.8. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования - городской округ город Сасово.
4.9. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.10. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 4.5
- 4.8 раздела 4
, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 4.4
- 4.8 раздела 4
.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.12. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
4.13. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
4.14. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.
4.15. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 4.6
- 4.7
настоящего Положения.
4.16. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
4.17. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламных или информационных конструкций должны выполняться в соответствии с проектной документацией.
4.18. Исключен. - Решение
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.19. При установке, эксплуатации и демонтаже рекламных или информационных конструкций должно производиться благоустройство места установки.
4.20. При установке, эксплуатации, демонтаже рекламных или информационных конструкций недопустимы повреждения цветников, деревьев и кустарников. В исключительных случаях для размещения рекламных и информационных конструкций допускается опиловка (спил) деревьев, вырубка кустарников только на основании распоряжения главы города Сасово.
4.21. Восстановление газона, асфальтового покрытия должно проводиться в срок не более 5 дней с момента установки (демонтажа) рекламных или информационных конструкций.
4.22. При установке (демонтаже) рекламных или информационных конструкций на фасадах зданий владелец рекламной конструкции обязан устранить причиненные зданию повреждения, произвести восстановление целостности фасада и теплосберегающих характеристик стен.
4.23. При установке наружной рекламы (до принятия технических регламентов) следует руководствоваться предписаниями ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст).
5. Оформление разрешения на установку
рекламных и информационных конструкций
]]>5.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 ст. 19 ФЗ "О рекламе" владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово.
(п. 5.1 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Лица, заинтересованные в установке рекламных и информационных конструкций, обращаются в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово с заявлением на имя главы города Сасово.
5.3. В заявлении указываются сведения о территориальном размещении (адресные ориентиры), внешнем виде и технических параметрах рекламной или информационной конструкции.
5.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
5.4.1. Данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
(п. 5.4.1 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4.2. Копия правоустанавливающего документа собственника (сособственников) или иного законного владельца здания, сооружения, территории (земельного участка), на котором предполагается размещение (размещено) рекламной конструкции;
5.4.3 Подтверждение, в письменной форме, согласия собственника (сособственников) или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;
5.4.4. Копия договора аренды муниципального рекламного места.
5.4.5. Проект рекламной конструкции (в соответствии со ст. 3.4
, 3.4.1
настоящих Правил) или ее эскизный проект.
5.4.6. Фотофиксация места размещения рекламной конструкции, дающая полное представление о месте размещения рекламной конструкции.
5.5. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации муниципального образования - городской округ город Сасово решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации муниципального образования - городской округ город Сасово незаконным.
(п. 5.5. в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5.1. В случае отказа администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
5.6. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть принято администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования - городской округ город Сасово;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
6) нарушение требований, установленных пп. 4.4
- 4.10
и 4.15
настоящего Положения.
5.7. После принятия положительного решения по заявлению заинтересованного лица администрация муниципального образования - городской округ город Сасово оформляет и выдает заявителю разрешение на установку рекламной или информационной конструкции сроком на 5 лет. Разрешение на установку временной рекламной конструкции выдается на срок не более чем двенадцать месяцев.
5.7.1. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
5.8. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размере, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.
5.9. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается заявителю только при представлении в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.
5.10. В случае установки рекламных конструкций на земельном участке или имуществе, принадлежащем муниципальному образованию - городской округ город Сасово, заявитель обязан заключить договор аренды (в соответствии с разделом 8 настоящих Правил) муниципального рекламного места с администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово. Денежные средства за аренду муниципального рекламного места поступают в местный бюджет.
(п. 5.10 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.11. Физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, могут выступать рекламодателями социальной рекламы. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителей в пределах 5% годового объема распространяемой рекламы. В случае, если пятипроцентный лимит размещения социальной рекламы исчерпан, дополнительно социальная реклама может быть размещена на общих основаниях. Заключение такого договора осуществляется в общем порядке.
(п. 5.11 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.12. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово размещает социальную рекламу на рекламных конструкциях самостоятельно или на основании договора в соответствии с п. 5.11
. Работы, связанные с установкой (демонтажем) указанных рекламных конструкций, производятся МУП "Служба благоустройства".
5.13. Исключен. - Решение
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.14. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано досрочно по решению администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в случаях:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 4.4
- 4.10
настоящего Положения, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных пп. 4.15
и 4.16
настоящего Положения.
5.15. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях:
5.15.1. неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
5.15.2. обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
5.15.3. несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;
5.15.4. нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа - по иску органа местного самоуправления;
5.15.5. несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
5.15.6. возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 ФЗ "О рекламе" - по иску антимонопольного органа.
(п. 5.15 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.16. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации, в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
(п. 5.16 введен Решением
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
5.17. Требования раздела 5
в части получения разрешений не распространяется на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
(п. 5.17 введен Решением
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
6. Ответственность и контроль за размещением
рекламных и информационных конструкций
6.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил при установке, эксплуатации или демонтаже рекламных или информационных конструкций, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.2. Контроль за размещением, внешним видом и техническими параметрами рекламных и информационных конструкций осуществляет администрация муниципального образования - городской округ город Сасово.
Установка рекламных и информационных конструкций без разрешения на территории муниципального образования (самовольная установка) не допускается.
6.3. В случае самовольной установки рекламная или информационная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания администрации муниципального образования - городской округ город Сасово или решения суда.
7. Принцип коммерческого зонирования территории
города по эффективности размещения наружной рекламы
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы
Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.1. Коммерческое зонирование территории города производится в соответствии с комплексной схемой территориального размещения рекламных конструкций на территории г. Сасово.
7.2. На основании схемы территориального размещения рекламных конструкций на территории г. Сасово все улицы города разбиваются на 4 категории, отличающиеся по эффективности рекламного воздействия. Первая категория - категория наивысшей эффективности использования рекламы, в четвертую категорию входят улицы города, не включенные в первую, вторую и третью категории и размещение рекламы на которых имеет наименьший эффект.
7.3. В соответствии с установленной категорией для каждой улицы города устанавливается зональный коэффициент
(согласно таблице № 1), который учитывается при расчетах платы за аренду муниципального рекламного места.
7.4. Муниципальное рекламное место - это земельный участок или имущество, принадлежащее муниципальному образованию, на котором размещается объект наружной рекламы.
Зональные коэффициенты
Таблица № 1
№ зоны - Наименование улиц - Коэффициент
1. микрорайон "Южный", микрорайон "Северный", проспект Молодцова, проспект Свободы, ул. Аверкина, ул. Вокзальная, ул. Ленина - 2,5.
2. ул. Революции, ул. Ново-Елатомская, ул. Пушкина, ул. Кадомская - 2,0.
3. ул. Шацкая, ул. Типанова, ул. Александра Мишина, ул. Ветеранов Октября, ул. Горького - 1,5.
4. все остальные улицы города Сасово - 1,0.
8. Расчет платы за аренду муниципального рекламного места
8.1. Плата (П) за аренду муниципального рекламного места (за 12 месяцев) для размещения наружной рекламы не зависит от формы собственности предприятия и рассчитывается по формуле:
П = Бс х Пл х Кв х Кз х Ко х Кр х Кк
Бс - базовая стоимость. Составляет 50 руб.
Пл - площадь наружной рекламы в квадратных метрах
Кв - коэффициент "Вид рекламы":
- щитовые конструкции - 2,5
- транспаранты-перетяжки - 2,0
- временные выносные конструкции - 1,7
- отдельно стоящие конструкции - 1,2
- настенная реклама - 1,5
- кронштейны, световые короба - 1,3
- реклама на ограждениях - 0,5
- иные виды конструкций - 1,0
Кз - зональный коэффициент
согласно таблице № 1
Ко - коэффициент "Освещенность":
- световая реклама - 0,25
- подсвеченная реклама - 0,75
- неосвещенная реклама - 1,0
Кр - коэффициент "Размерность":
- до 12 кв. м включительно - 1,0
- от 12 кв. м до 18 кв. м - 1,08
- от 18 кв. м до 45 кв. м - 1,17
- свыше 45 кв. м - 1,25
Кк - корректирующий коэффициент:
- реклама пива - 2;
- остальные виды рекламы - 1.
8.2. Площадь рекламы определяется на основании утвержденного проекта наружной рекламы.
8.3. При размещении какой-либо нетрадиционной рекламы площадь рекламы может определяться способом, определяемым ОАГ.
8.4. При размещении рекламы на пересечении улиц различных категорий для расчета берется улица с большим зональным коэффициентом.
8.5. В случае размещения на рекламной конструкции социальной рекламы, принадлежащей городу, владелец рекламной конструкции освобождается от платы за аренду муниципального рекламного места на срок действия договора согласно ст. 4.11
настоящих Правил.
8. Требования к рекламным конструкциям
(введен Решением
Сасовской городской Думы
Рязанской области от 12.03.2009 № 37)
8.1. Все рекламные конструкции должны соответствовать ГОСТ 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (принят Постановлением Госстандарта России № 124-ст от 22.04.2003).
Приложение
к Правилам
размещения объектов
наружной рекламы и информации
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ, ВНЕШНЕМУ ВИДУ И ТЕХНИЧЕСКИМ
ПАРАМЕТРАМ РЕКЛАМНЫХ ИЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ИХ
КОНКРЕТНЫМ ВИДАМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САСОВО
Исключены. - Решение
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.03.2009 № 37.
(см. текст в предыдущей редакции
)
