ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2009 г. № 337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В целях снижения смертности, социального риска и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на территории Рязанской области Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на 2010 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 9 декабря 2009 г. № 337
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │"Совершенствование медицинской помощи│
│ │пострадавшим при дорожно-транспортных│
│ │происшествиях на территории Рязанской области на│
│ │2010 - 2012 годы" (далее - Программа) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Министерство здравоохранения Рязанской области│
│ │(далее - Минздрав Рязанской области) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Программы │Минздрав Рязанской области │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│Основы законодательства Российской Федерации об│
│разработки Программы │охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1; │
│ │Постановление
Правительства Рязанской области от│
│ │08.10.2008 № 248 "Об утверждении Положения о│
│ │порядке определения сроков реализации и принятия│
│ │решений о разработке долгосрочных целевых│
│ │программ, их формирования и реализации в│
│ │Рязанской области" │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы │Минздрав Рязанской области; │
│ │администрации муниципальных образований Рязанской│
│ │области (по согласованию) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │Цель Программы - сокращение количества лиц,│
│ │погибших в результате ДТП на территории Рязанской│
│ │области. │
│ │Основными задачами Программы являются: │
│ │сокращение времени прибытия экстренных│
│ │медицинских служб на место ДТП и повышение│
│ │эффективности их деятельности по оказанию│
│ │медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; │
│ │укрепление материально-технической базы│
│ │государственных и муниципальных учреждений│
│ │здравоохранения Рязанской области, оказывающих│
│ │медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; │
│ │создание и оснащение травматологических центров│
│ │I, II и III уровней повышенной готовности к│
│ │своевременному и эффективному оказанию│
│ │медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; │
│ │подготовка (переподготовка) медицинских кадров и│
│ │обучение преподавателей автошкол и специалистов│
│ │экстренных служб, участвующих в оказании первой│
│ │медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы и│Реализация Программы оценивается по следующим│
│показатели │целевым индикаторам: │
│ │снижение показателя смертности населения в│
│ │результате ДТП (количество лиц, погибших в│
│ │результате ДТП, на 100 тыс. населения); │
│ │снижение тяжести последствий при ДТП (количество│
│ │лиц, погибших в результате ДТП, на 100│
│ │пострадавших) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│2010 - 2012 годы │
│реализации │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных│Оснащение государственных и муниципальных│
│мероприятий │учреждений здравоохранения Рязанской области│
│ │автоматизированными информационно-управляющими│
│ │системами для организации медицинской помощи│
│ │лицам, пострадавшим при ДТП; │
│ │оснащение государственных и муниципальных│
│ │учреждений здравоохранения Рязанской области│
│ │навигационной системой контроля и оперативной│
│ │связи на территории Рязанской области; │
│ │оснащение ГУЗ "Территориальный центр медицины│
│ │катастроф Рязанской области" передвижным модулем│
│ │управления службой медицины катастроф Рязанской│
│ │области; │
│ │оснащение медицинской и немедицинской мебелью и│
│ │оборудованием подразделений скорой медицинской│
│ │помощи и травматологических отделений (коек)│
│ │государственных и муниципальных учреждений│
│ │здравоохранения Рязанской области, оказывающих│
│ │медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП;│
│ │создание и оснащение сети телемедицинской помощи│
│ │лицам, пострадавшим при ДТП, с центром на базе│
│ │ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф│
│ │Рязанской области"; │
│ │разработка проектно-сметной документации для│
│ │строительства 3 вертолетных площадок на│
│ │территории лечебных учреждений, оказывающих│
│ │экстренную медицинскую помощь лицам, пострадавшим│
│ │при ДТП; │
│ │оснащение "Школы медицины катастроф" на базе ГУЗ│
│ │"Территориальный центр медицины катастроф│
│ │Рязанской области" современными учебными│
│ │пособиями, манекенами-тренажерами; │
│ │подготовка (переподготовка) медицинских кадров│
│ │для государственных и муниципальных учреждений│
│ │Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь│
│ │лицам, пострадавшим при ДТП; │
│ │создание и оснащение травматологических центров│
│ │I, II и III уровней повышенной готовности к│
│ │своевременному и эффективному оказанию│
│ │медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; │
│ │подготовка помещений для размещения травмоцентров│
│ │(выполнение проектных работ, проведение│
│ │реконструкций и капитальных ремонтов помещений) в│
│ │государственных и муниципальных учреждениях│
│ │здравоохранения Рязанской области, оказывающих│
│ │медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; │
│ │обучение преподавателей автошкол и специалистов│
│ │экстренных служб, участвующих в оказании первой│
│ │медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Средства областного бюджета в объеме 169771,0│
│финансирования │тыс. рублей, в том числе: │
│ │2010 год - 99771,0 тыс. рублей, из них субсидии│
│ │бюджетам муниципальных образований - 80341,0 тыс.│
│ │рублей; │
│ │2011 год - 50000,0 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 20000,0 тыс. рублей │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│Реализация Программы при условии полного│
│результаты реализации│финансирования позволит обеспечить сокращение к│
│Программы и показатели│2012 году количества лиц, погибших в результате│
│социально-экономической│ДТП, на 25% по сравнению с аналогичным│
│эффективности │показателем в 2008 году │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Дорожно-транспортные происшествия - одна из серьезнейших социально-экономических проблем в Рязанской области. Особенностью современного дорожно-транспортного травматизма является увеличение дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
В условиях быстрого роста численности автомобильного транспорта увеличилась интенсивность движения на дорогах области, что привело к росту травматизма. Вопросы снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий требуют незамедлительного решения.
За период с 2007 - 2009 гг. в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области на 2007 - 2009 годы", утвержденной Законом
Рязанской области от 13.12.2006 № 160-ОЗ, выполнен значительный комплекс мероприятий по улучшению государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования организации и условий дорожного движения.
В Рязанской области число ДТП снизилось на 1,6% - с 2135 в 2007 году до 2101 в 2008 году.
Количество пострадавших при ДТП сократилось на 0,5% - с 2759 человек в 2007 году до 2746 человек в 2008 году.
Количество погибших в ДТП в 2008 году уменьшилось на 16,9% и составило в 2008 году 373 человека (в 2007 году 449 человек).
Показатель тяжести последствий ДТП в 2008 году снизился с 14 в 2007 году до 12 погибших на 100 пострадавших в 2008 году.
В 2008 году оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП было более своевременным и качественным по сравнению с 2007 годом.
Это свидетельствует о том, что проводимые в области в последние годы мероприятия по оказанию квалифицированной медицинской помощи пострадавшим при ДТП привели к определенным результатам и позволили снизить тяжелые последствия дорожно-транспортного травматизма.
Вместе с тем вопросы повышения эффективности оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП, и снижения смертности населения в результате ДТП требуют дальнейшего решения.
При условии реализации мероприятий данной Программы можно прогнозировать дальнейшее снижение показателя смертности населения в результате ДТП.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП на территории Рязанской области.
Основные задачи Программы:
сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП;
создание и оснащение травматологических центров I, II и III уровней повышенной готовности к своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
подготовка (переподготовка) медицинских кадров и обучение преподавателей автошкол и специалистов экстренных служб, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета в объеме 169771,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 99771,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 80341,0 тыс. рублей;
2011 год - 50000,0 тыс. рублей;
2012 год - 20000,0 тыс. рублей.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА
┌──┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│NN│Наименование муниципальных образований │ Объем финансирования по годам│
│пп│ Рязанской области │ (тыс. руб.) │
│ │ ├───────┬───────┬───────┬──────┤
│ │ │2010 г.│2011 г.│2012 г.│всего │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│1.│Путятинский муниципальный район │ 3660 │ - │ - │ 3660 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│2.│Рыбновский муниципальный район │ 5260 │ - │ - │ 5260 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│3.│Рязанский муниципальный район │ 3660 │ - │ - │ 3660 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│4.│Городской округ г. Сасово │ 4040 │ - │ - │ 4040 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│5.│Спасский муниципальный район │ 6860 │ - │ - │ 6860 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│6.│Шацкий муниципальный район │ 9660 │ - │ - │ 9660 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│7.│Шиловский муниципальный район │ 17320 │ - │ - │17320 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│8.│Городской округ г. Рязань │ 29881 │ - │ - │29881 │
├──┼───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│ │Итого │ 80341 │ - │ - │80341 │
└──┴───────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴──────┘
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при условии принятия соответствующих муниципальных долгосрочных целевых программ и при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области обязательств на условиях софинансирования в размере не менее 2% от суммы, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию.
Объемы финансирования мероприятий Программы с 2011 года носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. При утверждении постановления Правительства Российской Федерации о выделении денежных средств из федерального бюджета объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке.
5. Система программных мероприятий Программы
ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
┌────┬──────────────────────────┬─────────────┬─────────┬─────────────────┬─────────────────┐
│ N№ │ Программные мероприятия, │ Главные │Источник │ Объемы │ Ожидаемый │
│ пп │обеспечивающие выполнение │распорядители│финанси- │ финансирования │ результат │
│ │ задачи │ │ рования │ по годам (тыс. │ │
│ │ │ │ │ руб.) │ │
│ │ │ │ ├─────┬─────┬─────┤ │
│ │ │ │ │2010 │2011 │2012 │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│1. │Сокращение времени│ Минздрав │областной│7770 │9960 │2920 │ сокращение │
│ │прибытия экстренных│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │времени доставки │
│ │медицинских служб на место│ области │ │ │ │ │ лиц, │
│ │ДТП и повышение│ │ │ │ │ │пострадавших при │
│ │эффективности их│ │ │ │ │ │ ДТП, в лечебные │
│ │деятельности по оказанию│ │ │ │ │ │ учреждения │
│ │медицинской помощи лицам,│ │ │ │ │ │ │
│ │пострадавшим при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│1.1.│Оснащение государственных│ Минздрав │областной│1370 │ 360 │1320 │ сокращение │
│ │и муниципальных учреждений│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │времени доставки │
│ │здравоохранения Рязанской│ области │ │ │ │ │ лиц, │
│ │области │ │ │ │ │ │пострадавших при │
│ │автоматизированными │ │ │ │ │ │ ДТП, в лечебные │
│ │информационно-управляющими│ │ │ │ │ │ учреждения │
│ │системами для организации│ │ │ │ │ │ │
│ │медицинской помощи лицам,│ │ │ │ │ │ │
│ │пострадавшим при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Рязанская областная│ │ │ 80 │ │ │ │
│ │клиническая больница" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Рязанская областная│ │ │ 80 │ │ │ │
│ │детская клиническая│ │ │ │ │ │ │
│ │больница имени│ │ │ │ │ │ │
│ │Н.В.Дмитриевой" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Территориальный центр│ │ │ 670 │ │ │ │
│ │медицины катастроф│ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Городской округ г. Рязань │ │ │ 60 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Рыбновский муниципальный│ │ │ 60 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Рязанский муниципальный│ │ │ 60 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Спасский муниципальный│ │ │ 60 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Шиловский муниципальный│ │ │ 120 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Путятинский муниципальный│ │ │ 60 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Шацкий муниципальный район│ │ │ 60 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Городской округ г. Сасово │ │ │ 60 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Государственные и│ │ │ │ 360 │1320 │ │
│ │муниципальные учреждения│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохранения, │ │ │ │ │ │ │
│ │оказывающие медицинскую│ │ │ │ │ │ │
│ │помощь лицам, пострадавшим│ │ │ │ │ │ │
│ │при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│1.2.│Оснащение государственных│ Минздрав │областной│4400 │9600 │1600 │ сокращение │
│ │и муниципальных учреждений│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │времени доставки │
│ │здравоохранения Рязанской│ области │ │ │ │ │ лиц, │
│ │области навигационной│ │ │ │ │ │пострадавших при │
│ │системой контроля и│ │ │ │ │ │ ДТП, в лечебные │
│ │оперативной связи на│ │ │ │ │ │ учреждения │
│ │территории Рязанской│ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Территориальный центр│ │ │ 750 │ │ │ │
│ │медицины катастроф│ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области" │ │ │ │ │ │ │
]]>├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Городской округ г. Рязань │ │ │2150 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Рыбновский муниципальный│ │ │ 250 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Рязанский муниципальный│ │ │ 200 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Спасский муниципальный│ │ │ 250 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Шиловский муниципальный│ │ │ 300 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Путятинский муниципальный│ │ │ 100 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Шацкий муниципальный район│ │ │ 200 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Городской округ г. Сасово │ │ │ 200 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Государственные и│ │ │ │9600 │1600 │ │
│ │муниципальные учреждения│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохранения, │ │ │ │ │ │ │
│ │оказывающие медицинскую│ │ │ │ │ │ │
│ │помощь лицам, пострадавшим│ │ │ │ │ │ │
│ │при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│1.3.│Оснащение ГУЗ│ Минздрав │областной│2000 │ │ │ организация │
│ │"Территориальный центр│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │ действий │
│ │медицины катастроф│ области │ │ │ │ │медицинских сил и│
│ │Рязанской области"│ │ │ │ │ │средств на месте │
│ │передвижным модулем│ │ │ │ │ │ происшествия по │
│ │управления службой│ │ │ │ │ │ оказанию помощи │
│ │медицины катастроф│ │ │ │ │ │ лицам, │
│ │Рязанской области │ │ │ │ │ │пострадавшим при │
│ │ │ │ │ │ │ │ ДТП │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│2. │Укрепление │ Минздрав │областной│65081│29850│6120 │ оптимизация │
│ │материально-технической │ Рязанской │ бюджет │ │ │ │ действий │
│ │базы государственных и│ области │ │ │ │ │медицинских сил и│
│ │муниципальных учреждений│ │ │ │ │ │ средств по │
│ │здравоохранения Рязанской│ │ │ │ │ │ оказанию помощи │
│ │области, оказывающих│ │ │ │ │ │ лицам, │
│ │медицинскую помощь лицам,│ │ │ │ │ │пострадавшим при │
│ │пострадавшим при ДТП │ │ │ │ │ │ ДТП │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│2.1.│Оснащение медицинской и│ Минздрав │областной│64981│18400│5420 │ оптимизация │
│ │немедицинской мебелью и│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │ действий │
│ │оборудованием │ области │ │ │ │ │медицинских сил и│
│ │подразделений скорой│ │ │ │ │ │ средств по │
│ │медицинской помощи и│ │ │ │ │ │ оказанию помощи │
│ │травматологических │ │ │ │ │ │ лицам, │
│ │отделений (коек)│ │ │ │ │ │пострадавшим при │
│ │государственных и│ │ │ │ │ │ ДТП │
│ │муниципальных учреждений│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохранения Рязанской│ │ │ │ │ │ │
│ │области, оказывающих│ │ │ │ │ │ │
│ │медицинскую помощь лицам,│ │ │ │ │ │ │
│ │пострадавшим при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Рязанская областная│ │ │7180 │ │ │ │
│ │клиническая больница" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Рязанская областная│ │ │5000 │ │ │ │
│ │детская клиническая│ │ │ │ │ │ │
│ │больница имени│ │ │ │ │ │ │
│ │Н.В.Дмитриевой" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Территориальный центр│ │ │ 330 │ │ │ │
│ │медицины катастроф│ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Городской округ г. Рязань │ │ │17671│ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Рыбновский муниципальный│ │ │2950 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Рязанский муниципальный│ │ │2000 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Спасский муниципальный│ │ │4550 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Шиловский муниципальный│ │ │12900│ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Путятинский муниципальный│ │ │2000 │ │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Шацкий муниципальный район│ │ │7400 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Городской округ г. Сасово │ │ │3000 │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Государственные и│ │ │ │18400│5420 │ │
│ │муниципальные учреждения│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохранения, │ │ │ │ │ │ │
│ │оказывающие медицинскую│ │ │ │ │ │ │
│ │помощь лицам, пострадавшим│ │ │ │ │ │ │
│ │при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│2.2.│Создание и оснащение сети│ Минздрав │областной│ │5350 │ 600 │совершенствование│
│ │телемедицинской помощи│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │технологий, форм │
│ │лицам, пострадавшим при│ области │ │ │ │ │ и методов │
│ │ДТП, с центром на базе ГУЗ│ │ │ │ │ │ оказания │
│ │"Территориальный центр│ │ │ │ │ │ медицинской │
│ │медицины катастроф│ │ │ │ │ │ помощи лицам, │
│ │Рязанской области" │ │ │ │ │ │ пострадавшим в │
│ │ │ │ │ │ │ │ результате ДТП │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │ГУЗ "Территориальный центр│ │ │ │1500 │ │ │
│ │медицины катастроф│ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Государственные и│ │ │ │3850 │ 600 │ │
│ │муниципальные лечебные│ │ │ │ │ │ │
│ │учреждения, оказывающие│ │ │ │ │ │ │
│ │медицинскую помощь лицам,│ │ │ │ │ │ │
│ │пострадавшим при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│2.3.│Разработка │ Минздрав │областной│ │6000 │ │ сокращение │
│ │проектно-сметной │ Рязанской │ бюджет │ │ │ │времени доставки │
│ │документации для│ области │ │ │ │ │ лиц, │
│ │строительства 3│ │ │ │ │ │пострадавших при │
│ │вертолетных площадок на│ │ │ │ │ │ ДТП, в лечебные │
│ │территории лечебных│ │ │ │ │ │ учреждения │
│ │учреждений, оказывающих│ │ │ │ │ │ │
│ │экстренную медицинскую│ │ │ │ │ │ │
│ │помощь лицам, пострадавшим│ │ │ │ │ │ │
│ │при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│2.4.│Оснащение "Школы медицины│ Минздрав │областной│ 100 │ 100 │ 100 │ повышение │
│ │катастроф" на базе ГУЗ│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │ качества │
│ │"Территориальный центр│ области │ │ │ │ │ медицинской │
│ │медицины катастроф│ │ │ │ │ │ подготовки │
│ │Рязанской области"│ │ │ │ │ │ водителей │
│ │современными учебными│ │ │ │ │ │ транспортных │
│ │пособиями, │ │ │ │ │ │ средств и │
│ │манекенами-тренажерами │ │ │ │ │ │ сотрудников │
│ │ │ │ │ │ │ │ служб, │
│ │ │ │ │ │ │ │ участвующих в │
│ │ │ │ │ │ │ │ ликвидации │
│ │ │ │ │ │ │ │ последствий ДТП │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│3. │Создание и оснащение│ Минздрав │областной│26680│9930 │10680│ оптимизация │
│ │травматологических центров│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │системы оказания │
│ │I, II и III уровней│ области │ │ │ │ │ доврачебной, │
│ │повышенной готовности к│ │ │ │ │ │квалифицированной│
│ │своевременному и│ │ │ │ │ │ и специализи- │
│ │эффективному оказанию│ │ │ │ │ │ рованной │
│ │медицинской помощи лицам,│ │ │ │ │ │ медицинской │
│ │пострадавшим при ДТП │ │ │ │ │ │ помощи лицам, │
│ │ │ │ │ │ │ │пострадавшим при │
│ │ │ │ │ │ │ │ ДТП, и │
│ │ │ │ │ │ │ │совершенствование│
│ │ │ │ │ │ │ │технологий, форм │
│ │ │ │ │ │ │ │ и методов │
│ │ │ │ │ │ │ │ оказания │
│ │ │ │ │ │ │ │ медицинской │
│ │ │ │ │ │ │ │ помощи лицам, │
│ │ │ │ │ │ │ │пострадавшим при │
│ │ │ │ │ │ │ │ ДТП │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│3.1.│Подготовка помещений для│ Минздрав │областной│26680│9930 │10680│совершенствование│
│ │размещения травмоцентров│ Рязанской │ бюджет │ │ │ │технологий, форм │
│ │(выполнение проектных│ области │ │ │ │ │ и методов │
│ │работ, проведение│ │ │ │ │ │ оказания │
│ │реконструкций и│ │ │ │ │ │ медицинской │
│ │капитальных ремонтов│ │ │ │ │ │ помощи лицам, │
│ │помещений) в│ │ │ │ │ │ пострадавшим в │
│ │государственных и│ │ │ │ │ │ результате ДТП │
│ │муниципальных учреждениях│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохранения Рязанской│ │ │ │ │ │ │
│ │области, оказывающих│ │ │ │ │ │ │
│ │медицинскую помощь лицам,│ │ │ │ │ │ │
│ │пострадавшим при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр I уровня на│ │ │3000 │ │ │ │
│ │базе ГУЗ "Рязанская│ │ │ │ │ │ │
│ │областная клиническая│ │ │ │ │ │ │
│ │больница" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр II уровня на│ Шацкий │ │2000 │ │ │ │
│ │базе МУЗ "Шацкая ЦРБ" │муниципальный│ │ │ │ │ │
│ │ │ район │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентры II и III│ Шиловский │ │4000 │ │ │ │
│ │уровней на базе МУ│муниципальный│ │ │ │ │ │
│ │"Шиловская ЦРБ" и МУ│ район │ │ │ │ │ │
│ │"Лесновская больница" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр III уровня на│ Путятинский │ │1500 │ │ │ │
│ │базе МУЗ "Путятинская ЦРБ"│муниципальный│ │ │ │ │ │
│ │ │ район │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр III уровня на│ Рыбновский │ │2000 │ │ │ │
│ │базе МУЗ "Рыбновская ЦРБ" │муниципальный│ │ │ │ │ │
│ │ │ район │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр III уровня на│ Рязанский │ │1400 │ │ │ │
│ │базе МУЗ "Рязанская ЦРБ" │муниципальный│ │ │ │ │ │
│ │ │ район │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр III уровня на│ Спасский │ │2000 │ │ │ │
│ │базе МУЗ "Спасская ЦРБ" │муниципальный│ │ │ │ │ │
│ │ │ район │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр III уровня на│ Городской │ │ 780 │ │ │ │
│ │базе МУЗ "Сасовская ЦРБ" │ округ │ │ │ │ │ │
│ │ │ г. Сасово │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентр III уровня на│ Городской │ │10000│ │ │ │
│ │базе МУЗ "Городская│ округ │ │ │ │ │ │
│ │станция скорой и│ г. Рязань │ │ │ │ │ │
│ │неотложной медицинской│ │ │ │ │ │ │
│ │помощи г. Рязани" │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Травмоцентры II и III│ │ │ │9930 │10680│ │
│ │уровней на базе│ │ │ │ │ │ │
│ │государственных и│ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных учреждений│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохранения, │ │ │ │ │ │ │
│ │оказывающих медицинскую│ │ │ │ │ │ │
│ │помощь лицам, пострадавшим│ │ │ │ │ │ │
│ │при ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│4. │Подготовка │ Минздрав │областной│ 240 │ 260 │ 280 │ │
│ │(переподготовка) │ Рязанской │ бюджет │ │ │ │ │
│ │медицинских кадров и│ области │ │ │ │ │ │
│ │обучение преподавателей│ │ │ │ │ │ │
│ │автошкол и специалистов│ │ │ │ │ │ │
│ │экстренных служб,│ │ │ │ │ │ │
│ │участвующих в оказании│ │ │ │ │ │ │
│ │первой медицинской помощи│ │ │ │ │ │ │
│ │лицам, пострадавшим при│ │ │ │ │ │ │
│ │ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│4.1.│Подготовка │ │ │ 140 │ 150 │ 160 │повышение уровня │
│ │(переподготовка) │ │ │ │ │ │ подготовки │
│ │медицинских кадров для│ │ │ │ │ │ специалистов, │
│ │государственных и│ │ │ │ │ │ оказывающих │
│ │муниципальных учреждений│ │ │ │ │ │ экстренную │
│ │Рязанской области,│ │ │ │ │ │ медицинскую │
│ │оказывающих медицинскую│ │ │ │ │ │ помощь лицам, │
│ │помощь лицам, пострадавшим│ │ │ │ │ │пострадавшим при │
│ │при ДТП │ │ │ │ │ │ ДТП │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│4.2.│Обучение преподавателей│ │ │ 100 │ 110 │ 120 │повышение уровня │
│ │автошкол и специалистов│ │ │ │ │ │ подготовки │
│ │экстренных служб,│ │ │ │ │ │ специалистов │
│ │участвующих в оказании│ │ │ │ │ │экстренных служб,│
│ │первой медицинской помощи│ │ │ │ │ │ участвующих в │
│ │лицам, пострадавшим при│ │ │ │ │ │ оказании первой │
│ │ДТП │ │ │ │ │ │ медицинской │
│ │ │ │ │ │ │ │ помощи лицам, │
│ │ │ │ │ │ │ │пострадавшим при │
│ │ │ │ │ │ │ │ ДТП │
├────┼──────────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────────────────┤
│ │Итого │ │ │99771│50000│20000│ │
└────┴──────────────────────────┴─────────────┴─────────┴─────┴─────┴─────┴─────────────────┘
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является Минздрав Рязанской области.
Минздрав Рязанской области осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд. В реализации Программы предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований.
Рязанская областная Дума утверждает объем бюджетных ассигнований на финансирование настоящей Программы.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет Минздрав Рязанской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Минздрав Рязанской области в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
обеспечивает контроль реализации Программы, включающий в себя мониторинг эффективного использования выделяемых финансовых средств;
проводит анализ результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчет о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы;
заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на выделение субсидий.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области, которому Минздрав Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ее реализации.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением
Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Минздрав Рязанской области направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Важнейшими индикаторами Программы являются снижение показателя смертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения) и снижение тяжести последствий при ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших).
Важнейшим показателем Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП.
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Целевые индикаторы и показатели │ Прогноз снижения показателя и │
│ эффективности исполнения Программы │ индикаторов, в процентах к │
│ │ базовому 2008 году по годам │
│ ├─────────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ 2008 г. │2010 г.│2011 г.│2012 г.│
│ │(базовый)│ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤
│Снижение показателя смертности│ 31,8 │ 20 │ 22,5 │ 25 │
│населения в результате ДТП (количество│ │ │ │ │
│лиц, погибших в результате ДТП, на 100│ │ │ │ │
│тыс. населения) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤
│Снижение тяжести последствий при ДТП│ 12,0 │ 19 │ 19,5 │ 20 │
│(количество лиц, погибших в результате│ │ │ │ │
│ДТП, на 100 пострадавших) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤
│Сокращение количества лиц, погибших в│ 373 │ 20 │ 22,5 │ 25 │
│результате ДТП (программный показатель)│ │ │ │ │
└───────────────────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┘
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате ДТП, на 25% по сравнению с аналогичным показателем в 2008 году.
Реализация Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации в Рязанской области за счет снижения уровня смертности населения при ДТП, позволит сократить сроки лечения, повысить доступность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП, внедрить новые технологии диагностики и лечения пострадавших при ДТП.
