ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2007 г. № 1185-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 15.10.2009 № 1351-ПП,
с изм., внесенными Постановлением
Правительства Свердловской области
от 23.12.2008 № 1364-ПП)
Во исполнение требований Федерального закона от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об областных государственных целевых программах (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Свердловской области от 09.06.2007 № 538-ПП "Об установлении порядков предварительного рассмотрения предложений о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области и ведения Реестра государственных целевых программ Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 6, ст. 796).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 ноября 2007 г. № 1185-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 15.10.2009 № 1351-ПП,
с изм., внесенными Постановлением
Правительства Свердловской области
от 23.12.2008 № 1364-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством устанавливает порядок принятия решений о разработке областных государственных целевых программ, порядок формирования и реализации областных государственных целевых программ, а также регулирует отношения, связанные с осуществлением учета областных государственных целевых программ, контроля за их реализацией, формированием отчетности о ходе реализации областных государственных целевых программ и проведением оценки эффективности их реализации.
2. Под областной государственной целевой программой в настоящем Положении понимается нормативный правовой акт Свердловской области, в котором предусматривается комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, а также порядок реализации этих мер.
3. В Свердловской области принимаются следующие виды областных государственных целевых программ:
1) краткосрочные областные государственные целевые программы - областные государственные целевые программы, финансирование расходов на реализацию которых рассчитано на срок в пределах одного финансового года;
2) долгосрочные областные государственные целевые программы - областные государственные целевые программы, финансирование расходов на реализацию которых рассчитано на срок более одного финансового года.
4. Областные государственные целевые программы принимаются для комплексного решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области по предмету ведения Свердловской области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области.
Приоритетные задачи, для решения которых принимаются долгосрочные областные государственные целевые программы, определяются в соответствии с программами социально-экономического развития Свердловской области, прогнозами социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозами социально-экономического развития Свердловской области.
Приоритетные задачи, для решения которых принимаются краткосрочные областные государственные целевые программы, определяются в соответствии:
1) с программами социально-экономического развития Свердловской области;
2) с бюджетным посланием Губернатора Свердловской области;
3) с программами действий Губернатора Свердловской области и (или) Правительства Свердловской области;
4) со среднесрочным финансовым планом Свердловской области.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Действие части первой пункта 5 Положения приостановлено до 1 августа 2011 года Постановлением
Правительства Свердловской области от 23.12.2008 № 1364-ПП.
5. Предложения о разработке проектов областных государственных целевых программ представляются в Министерство экономики и труда Свердловской области до 1 октября года, предшествующего периоду разработки проектов областных государственных целевых программ, палатами Законодательного Собрания Свердловской области, депутатами палат Законодательного Собрания Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами государственной власти, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в пределах их компетенции в
форме
заявки (приложение № 1 к настоящему Положению).
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области при подготовке предложений о разработке проектов областных государственных целевых программ за счет средств областного бюджета учитывают обращения организаций, в том числе научных и научно-исследовательских организаций, организаций высшего профессионального образования, союзов (ассоциаций) коммерческих организаций, общественных объединений и граждан, а также рекомендации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В предложениях о разработке проектов областных государственных целевых программ должны содержаться:
1) описание задач, требующих комплексного решения, и результатов, на достижение которых направлено принятие областной государственной целевой программы;
2) краткое обоснование необходимости принятия областной государственной целевой программы;
3) предложения об объеме и источниках финансирования расходов, связанных с реализацией областной государственной целевой программы.
К предложениям о разработке проектов областных государственных целевых программ прилагаются материалы, подтверждающие содержащиеся в них сведения.
6. При предварительном рассмотрении предложений о разработке проектов областных государственных целевых программ устанавливается наличие либо отсутствие связи задач, для комплексного решения которых предлагается разработка проекта областной государственной целевой программы, с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, дается оценка приоритетности этих задач, а также изучается информация о принимавшихся федеральными либо областными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области целевых программах, направленных на комплексное решение тех же задач или задач, подобных тем, для решения которых предлагается разработка проекта областной государственной целевой программы.
Министерство экономики и труда Свердловской области:
1) оценивает необходимость принятия краткосрочной либо долгосрочной областной государственной целевой программы в зависимости от характера задач, для комплексного решения которых предлагается разработка проекта;
2) готовит предложения об объемах бюджетных ассигнований из областного бюджета, необходимых для реализации областной государственной целевой программы.
Действие пункта 7 Положения приостановлено до 1 августа 2011 года Постановлением
Правительства Свердловской области от 23.12.2008 № 1364-ПП.
7. По результатам предварительного рассмотрения предложений о разработке проектов областных государственных целевых программ с учетом поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области Министерство экономики и труда Свердловской области в срок до 1 декабря года, предшествующего периоду разработки проектов областных государственных целевых программ, формирует и представляет для утверждения в Правительство Свердловской области проект перечня областных государственных целевых программ, подлежащих разработке в очередном финансовом году.
8. Решения о необходимости разработки проектов областных государственных целевых программ за счет средств областного бюджета принимаются Правительством Свердловской области по поручению Губернатора Свердловской области, по собственной инициативе либо по предложению субъектов, указанных в пункте 5
настоящего Положения.
Правительство Свердловской области принимает решение о разработке проектов областных государственных целевых программ за счет средств областного бюджета либо об отклонении предложений об их разработке.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1351-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. В решениях Правительства Свердловской области о разработке проектов областных государственных целевых программ за счет средств областного бюджета должны содержаться:
1) наименования проектов областных государственных целевых программ;
2) наименования областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, ответственных за разработку областных государственных целевых программ;
3) объемы бюджетных ассигнований из областного бюджета, необходимые для реализации областных государственных целевых программ;
4) положения, отражающие особенности разработки отдельных областных государственных целевых программ, если таковые имеются.
В решениях Правительства Свердловской области об отклонении предложений о разработке проектов областных государственных целевых программ за счет средств областного бюджета должны быть указаны мотивы отклонения рассмотренных предложений.
Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
10. Разработка проектов областных государственных целевых программ осуществляется, как правило, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, ответственными за разработку областных государственных целевых программ, и (или) подведомственными им государственными учреждениями Свердловской области.
В случае необходимости разработка проектов областных государственных целевых программ может осуществляться физическими и юридическими лицами в соответствии с государственными контрактами и иными гражданско-правовыми договорами, заключаемыми с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, ответственными за разработку областных государственных целевых программ.
11. В проекте областной государственной целевой программы должны предусматриваться:
1) задачи, для комплексного решения которых принимается областная государственная целевая программа, связанные с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области;
2) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения областной государственной целевой программы, а также социально-экономические последствия их достижения;
3) экологические последствия, наступление которых связано с выполнением областной государственной целевой программы и (или) с достижением предусмотренных результатов, в случае, если выполнение областной государственной целевой программы может повлиять на окружающую природную среду;
4) срок реализации областной государственной целевой программы;
5) наименование, краткая характеристика и сроки реализации отдельных этапов областной государственной целевой программы в случае, если предусматривается ее поэтапное выполнение;
6) объем расходов государственной казны Свердловской области, необходимых для достижения предусмотренных результатов, размер расходов, осуществляемых на каждом этапе реализации областной государственной целевой программы;
6-1) заказчик областной государственной целевой программы;
(подп. 6-1 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1351-ПП)
7) исполнители областной государственной целевой программы;
8) порядок осуществления мероприятий по реализации областной государственной целевой программы;
9) порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации областной государственной целевой программы.
В проекте долгосрочной областной государственной целевой программы может предусматриваться предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в том числе предусматривающих бюджетные инвестиции из местных бюджетов в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
В проекте областной государственной целевой программы могут содержаться иные положения, связанные с особенностями разработки и реализации областных государственных целевых программ.
12. В виде проектов приложений к областной государственной целевой программе должны быть оформлены:
1) план мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы;
2) методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, - в случае, если долгосрочной областной государственной целевой программой предусматривается предоставление этих субсидий;
3) перечень субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, - в случае, если долгосрочной областной государственной целевой программой предусматривается предоставление этих субсидий.
Составной частью проекта областной государственной целевой программы могут быть иные проекты приложений, в которых предусматриваются положения, связанные с особенностями, указанными в части третьей пункта 11
настоящего приложения.
13. В плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы указываются:
1) наименования этапов реализации областной государственной целевой программы и мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;
2) исполнители мероприятий;
3) сроки выполнения отдельных этапов реализации областной государственной целевой программы, а также мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;
4) размер расходов государственной казны Свердловской области, необходимых для достижения предусмотренных результатов на каждом этапе реализации областной государственной целевой программы либо для осуществления отдельных мероприятий;
5) основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации областной государственной целевой программы;
6) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения отдельных этапов реализации областной государственной целевой программы, социально-экономические и (или) экологические последствия их достижения, а также результаты осуществления отдельных мероприятий на каждом этапе реализации областной государственной целевой программы, в том числе виды имущества, которое предполагается создать в ходе ее выполнения;
7) судьба имущества, которое предполагается приобрести в ходе реализации областной государственной целевой программы, в том числе в результате создания его вновь.
Если в проекте областной государственной целевой программы предусматривается организация ее реализации несколькими государственными заказчиками, то в проекте плана мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы указываются государственные заказчики областной государственной целевой программы.
14. В проекте приложения к областной государственной целевой программе, в котором содержится перечень субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, указываются:
1) наименования муниципальных образований, имеющих право на получение указанных субсидий;
2) краткое описание долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;
3) наименование объектов капитального строительства муниципальной собственности - в случае, если в областной государственной целевой программе предусматривается предоставление субсидий на софинансирование таких объектов;
4) предполагаемые размеры субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
5) условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам;
6) иные положения, связанные с особенностями предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
15. Проект областной государственной целевой программы оформляется в виде проекта нормативного правового акта, утверждаемого Постановлением Правительства Свердловской области. Требования к оформлению устанавливаются областным законодательством о правовых актах в Свердловской области.
16. К проекту областной государственной целевой программы прилагается технико-экономическое обоснование мероприятий проекта областной государственной целевой программы, а также документы и материалы, предусмотренные законодательством о правовых актах в Свердловской области.
17. Если в проекте областной государственной целевой программы предусматривается строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, - проводится государственная экологическая экспертиза проекта областной государственной целевой программы в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов.
Иные виды экспертизы проектов областных государственных целевых программ, в том числе их независимая научная экспертиза, проводятся в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
18. Внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области проектов постановлений об утверждении областных государственных целевых программ, их согласование и принятие осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, утверждаемым постановлением Правительства Свердловской области и настоящим Положением.
19. Проекты постановлений Правительства Свердловской области об утверждении областных государственных целевых программ вносятся для рассмотрения в Правительство Свердловской области исполнительными органами государственной власти Свердловской области до 1 июля года, предшествующего финансовому году, в котором предполагается начать выполнение соответствующей программы.
20. Проекты долгосрочных областных государственных целевых программ направляются Правительством Свердловской области в контрольный орган Законодательного Собрания Свердловской области - Счетную палату для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 20 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1351-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
21. Постановления Правительства Свердловской области об утверждении областных государственных целевых программ принимаются до 1 августа года, предшествующего финансовому году, в котором начинается их выполнение.
22. Принятие нормативных правовых актов об утверждении областных государственных целевых программ, выполнение которых начинается ранее 1 января очередного финансового года, не допускается.
23. Повторное внесение отклоненного проекта нормативного правового акта об утверждении областной государственной целевой программы допускается не ранее чем в следующем финансовом году.
Глава 4. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
24. Областные государственные целевые программы реализуются в порядке, установленном в областных государственных целевых программах в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
25. Организация реализации областных государственных целевых программ осуществляется заказчиками областных государственных целевых программ.
Исполнители областных государственных целевых программ выполняют мероприятия, предусмотренные в планах мероприятий по выполнению областных государственных целевых программ.
В реализации областных государственных целевых программ могут принимать участие муниципальные образования в Свердловской области, физические и юридические лица в порядке, установленном в областных государственных целевых программах в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
26. Министерство экономики и труда Свердловской области осуществляет следующие функции в сфере реализации областных государственных целевых программ:
1) сбор информации о ходе реализации областных государственных целевых программ для внесения на рассмотрение в Правительство Свердловской области;
2) анализ выполнения областных государственных целевых программ;
3) координацию действий заказчиков по реализации областных государственных целевых программ;
4) подготовку предложений Правительству Свердловской области о внесении изменений в областные государственные целевые программы или признании их утратившими силу;
5) иные функции в соответствии с правовыми актами Правительства Свердловской области.
27. Заказчиками областных государственных целевых программ являются Правительство Свердловской области и исполнительные органы государственной власти Свердловской области, организующие их выполнение. В случае необходимости организация выполнения областной государственной целевой программы может осуществляться несколькими государственными заказчиками.
Заказчик областной государственной целевой программы:
1) осуществляет функции заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации областной государственной целевой программы;
2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной государственной целевой программы;
3) распределяет имущество, относящееся к государственной казне Свердловской области, выделяемое уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом для обеспечения выполнения областной государственной целевой программы;
4) устанавливает подведомственным областным государственным учреждениям, указанным в областной государственной целевой программе, государственные задания на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для ее реализации, заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы;
5) отчитывается о реализации областной государственной целевой программы;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в том числе областной государственной целевой программой.
Заказчики областных государственных целевых программ определяются в областных государственных целевых программах.
28. В качестве исполнителей областных государственных целевых программ Свердловской области могут выступать:
1) областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие отдельные мероприятия, установленные в областной государственной целевой программе;
2) юридические и (или) физические лица, в том числе областные государственные учреждения, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1351-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнителем областной государственной целевой программы не может являться ее заказчик, за исключением случая, предусмотренного в пункте 29
настоящего Положения.
29. В областной государственной целевой программе может быть предусмотрено осуществление исполнительными органами государственной власти Свердловской области:
1) разработки условий торгов на право заключения государственных контрактов о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы;
2) подготовки проектов государственных контрактов о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы;
3) обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, уплата которых необходима для выполнения мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы.
30. В областной государственной целевой программе могут быть предусмотрены приобретение у юридических и (или) физических лиц товаров, выполнение ими работ или оказание услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы, в соответствии с заключенными государственными контрактами о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, заключаемыми на основе государственного заказа Свердловской области.
31. В областной государственной целевой программе может быть предусмотрено выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для ее реализации, областными государственными учреждениями, подведомственными заказчику областной государственной целевой программы, в соответствии с установленными им государственными заданиями.
32. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, а также областные государственные учреждения, являющиеся исполнителями областных государственных целевых программ, определяются в областных государственных целевых программах. Иные юридические и (или) физические лица, являющиеся исполнителями областных государственных целевых программ, определяются в государственных контрактах о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы, в том числе в договорах, заключаемых по результатам торгов.
33. Право на получение субсидий из областного бюджета на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, имеют все муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, прошедшие отбор в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Муниципальные образования, указанные в пункте 10
настоящего Положения, определяются в областных государственных целевых программах.
34. Мероприятия областной государственной целевой программы, предусмотренные в плане мероприятий по ее выполнению, реализуются за счет средств областного бюджета.
35. Субсидии местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, предоставляются за счет средств областного бюджета.
Решения о финансировании долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, принимаются органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
36. Решения о софинансировании областных государственных целевых программ за счет средств федерального бюджета принимаются органами государственной власти Российской Федерации.
37. Меры государственной поддержки юридических и физических лиц, предусмотренные в областных государственных целевых программах, предоставляются за счет средств областного бюджета.
Решения об осуществлении расходов, связанных с реализацией областных государственных целевых программ, принимаются юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации областных государственных целевых программ, самостоятельно, в том числе в соответствии с договорами и соглашениями, заключенными с заказчиками областных государственных целевых программ.
Глава 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
38. По каждой областной государственной целевой программе проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются областной государственной целевой программой.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1351-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
По результатам вышеуказанных оценок Правительством Свердловской области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона Свердловской области об областном бюджете в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию областной государственной целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного Решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих долгосрочных областных государственных целевых программ государственных (муниципальных) контрактов в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Решение о сокращении бюджетных ассигнований по областной государственной целевой программе должно оформляться внесением в нее соответствующих изменений.
39. При внесении изменений в областные государственные целевые программы не допускается изменение задач, для комплексного решения которых принята областная государственная целевая программа.
Глава 6. УЧЕТ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
40. В целях учета областных государственных целевых программ Министерство экономики и труда Свердловской области осуществляет ведение Реестра областных государственных целевых программ.
Реестр областных государственных целевых программ ведется на основе сведений, содержащихся в нормативных правовых актах об утверждении соответствующих областных государственных целевых программ.
Ведение Реестра областных государственных целевых программ осуществляется на русском языке в электронной форме.
41. Заказчики областных государственных целевых программ:
1) не позднее одного месяца со дня утверждения областной государственной целевой программы или внесения изменений в областную государственную целевую программу представляют в Министерство экономики и труда Свердловской области сведения об утвержденной программе или внесенных изменениях в электронном виде по формам
согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
2) по запросам Министерства экономики и труда Свердловской области представляют дополнительную информацию об областных государственных целевых программах в бумажном и электронном виде.
42. Реестр областных государственных целевых программ должен содержать следующие сведения, по форме
согласно приложению № 3 к настоящему Положению:
1) наименование областной государственной целевой программы;
2) нормативный правовой акт об утверждении областной государственной целевой программы;
]]>3) период реализации областной государственной целевой программы;
4) заказчик (заказчики) областной государственной целевой программы;
5) общий объем расходов на весь период реализации областной государственной целевой программы;
6) этапы реализации областной государственной целевой программы по годам с указанием плановых бюджетных назначений и фактического исполнения областной государственной целевой программы;
7) состояние областной государственной целевой программы (действует, завершена, приостановлена).
43. Сведения об утвержденной областной государственной целевой программе, изменениях в нее, внесенные в Реестр областных государственных целевых программ, образуют реестровую запись.
44. Министерство экономики и труда Свердловской области присваивает вновь утвержденной областной государственной целевой программе уникальный реестровый номер.
Министерство экономики и труда Свердловской области вносит в Реестр областных государственных целевых программ сведения об утвержденной областной государственной целевой программе не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений от заказчика областной государственной целевой программы.
Глава 7. ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
45. Заказчики областных государственных целевых программ ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики и труда Свердловской области информацию о ходе реализации областных государственных целевых программ по форме
согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
46. Министерство финансов Свердловской области ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономики и труда Свердловской области информацию о финансировании областных государственных целевых программ.
47. Ежегодно Министерство экономики и труда Свердловской области готовит доклад о реализации мероприятий областных государственных целевых программ в очередном финансовом году и направляет его для сведения членам Правительства Свердловской области.
47-1. Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год Правительство Свердловской области представляет в Законодательное Собрание Свердловской области информацию о выполнении в отчетном финансовом году долгосрочных государственных целевых программ Свердловской области.
(п. 47-1 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1351-ПП)
Глава 8. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
48. Контроль за организацией реализации и реализацией областных государственных целевых программ в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, осуществляют высшие органы государственной власти Свердловской области, уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области, уполномоченный орган по управлению средствами областного бюджета, орган государственного финансового контроля, создаваемый Законодательным Собранием Свердловской области, орган государственного финансового контроля, создаваемый Правительством Свердловской области.
49. Заказчики областных государственных целевых программ осуществляют контроль за ходом реализации областных государственных целевых программ, в том числе за:
1) целевым использованием средств областного бюджета, а также иного государственного казенного имущества Свердловской области, выделенных для обеспечения выполнения областной государственной целевой программы, ее исполнителями;
2) количеством и качеством поставляемых товаров и сроками их поставки, ходом и качеством выполнения подрядных работ или предоставляемых услуг в соответствии с государственными контрактами о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы, заключенными с ее исполнителями;
3) ходом и качеством выполнения услуг, необходимых для реализации областной государственной целевой программы, предоставляемых подведомственными областными государственными учреждениями в соответствии с определенными им заданиями.
В областной государственной целевой программе может быть предусмотрено:
1) осуществление исполнительными органами государственной власти Свердловской области, не являющимися заказчиками данной областной государственной целевой программы, контроля за реализацией отдельных мероприятий, включенных в план мероприятий по ее выполнению;
2) осуществление территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области контроля за выполнением на соответствующей территории отдельных мероприятий, включенных в план мероприятий по выполнению данной областной государственной целевой программы.
50. Ежегодно в соответствии с утверждаемым председателем Правительства Свердловской области графиком на заседании президиума Правительства Свердловской области рассматриваются вопросы о ходе и результатах выполнения всех областных государственных целевых программ, расходы на выполнение которых финансировались в отчетном году.
Форма Приложение № 1
к Положению об областных
государственных целевых программах
ЗАЯВКА
НА РАЗРАБОТКУ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│Наименование проекта │ │
│областной государственной целевой программы │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Обоснование принятия │ │
│областной государственной целевой программы │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Заказчик областной государственной целевой │ │
│программы │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Разработчики областной государственной │ │
│целевой программы │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Задачи, требующие комплексного решения │ │
│путем принятия областной государственной │ │
│целевой программы │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации │ │
│областной государственной целевой программы │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Предполагаемые объемы и │ │
│источники финансирования мероприятий │ │
│областной государственной целевой программы │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные результаты и │ │
│показатели социально-экономической │ │
│эффективности реализации │ │
│областной государственной целевой программы │ │
└─────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
Формы Приложение № 2
к Положению об областных
государственных целевых программах
ФОРМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
Таблица 1
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Нормативный акт (вид, N, дата) │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Начало программы │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Окончание программы │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Суммарные расходы государственной казны Свердловской области,│ │
│необходимые для достижения результатов, предусмотренных │ │
│программой (тыс. рублей) │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Таблица 2
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Описание задач, для решения которых принимается областная государственная целевая программа │
│п/п│ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
└───┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 3
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Результаты, которые предполагается достичь │
│п/п│ в ходе выполнения областной государственной целевой программы │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
└───┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 4
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Социально-экономические последствия выполнения областной государственной целевой программы │
│п/п│ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
└───┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ЭТАПЫ
ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 5
┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование этапа │ Год │ Расходы государственной казны │
│п/п│ │выполнения│Свердловской области, необходимые│
│ │ │ этапа │для выполнения этапа, тыс. рублей│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤
└───┴──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────────────┘
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 6
┌──────┬────────────┬───────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────────────┐
│ № │Наименование│ Срок │ Наименование │ Основные виды │ Объем │Результаты, достигаемые │
│строки│ этапа или │выполнения │ расходов │товаров и работ, │ расходов │в ходе выполнения этапа, │
│ │мероприятия │ этапа или │ областного │ приобретение и │на выполнение│и социально-экономические│
│ │(исполнители│мероприятия│ бюджета │ выполнение │ этапа или │последствия их достижения│
│ │мероприятия)│ │ (код расходов), │ которых │мероприятия │ либо результаты, │
│ │ │ │ необходимых │ необходимо │ тысяч │ достигаемые в ходе │
│ │ │ │для осуществления│для осуществления│ рублей │ выполнения мероприятия, │
│ │ │ │ мероприятия │ мероприятия │ │судьба имущества, которое│
│ │ │ │ │ │ │предполагается приобрести│
│ │ │ │ │ │ │ в ходе выполнения │
│ │ │ │ │ │ │ программы │
├──────┼────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────────┤
└──────┴────────────┴───────────┴─────────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────────────┘
Форма Приложение № 3
к Положению об областных
государственных целевых программах
РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌───┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬─────────────┬────────┬───────────────────┬───────────────┐
│ № │ Наименование │ Нормативный │ Период │ Заказчик │ Общий │ Этапы реализации │ Состояние │
│п/п│ областной │ правовой акт │ реализации │ (главный │ объем ├───┬───────────────┤ областной │
│ │государственной│об утверждении │ областной │распорядитель│расходов│год│ объем │государственной│
│ │ целевой │ областной │государственной│ средств │ (тыс. │ │финансирования │ целевой │
│ │ программы │государственной│ целевой │ областного │рублей) │ │ (тыс. рублей) │ программы │
│ │ │ целевой │ программы │ бюджета) │ │ ├───────┬───────┤ (действует, │
│ │ │ программы │ │ │ │ │ план │ факт │ завершена, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приостановлена)│
├───┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼────────┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
└───┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴─────────────┴────────┴───┴───────┴───────┴───────────────┘
Форма Приложение № 4
к Положению об областных
государственных целевых программах
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌──────┬────────────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Финансирование │ Фактическое выполнение мероприятий │
│строки│плановых мероприятий├──────────┬──────────┬──────────┤ │
│ │ │план (тыс.│факт (тыс.│ процент │ │
│ │ │ рублей) │ рублей) │выполнения│ │
├──────┼────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────┼────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
└──────┴────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
Дата
Подпись руководителя
