ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2008 г. № 756-ПП
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕЛЕЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
КРИТЕРИЕВ И СРОКОВ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ
МОГУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2009 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2010 И 2011 ГОДОВ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 24.09.2008 № 1006-ПП
, от 13.07.2009 № 823-ПП
,
от 02.09.2009 № 1004-ПП
, от 15.10.2009 № 1306-ПП
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным посланием Губернатора Свердловской области на 2009 - 2011 годы и статьями 11
и 12
Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, № 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, № 381-382), от 13 июня 2006 года № 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, № 183-184), от 12 июля 2007 года № 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 250), от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, № 142), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Установить следующие цели, на которые могут предоставляться субсидии из областного бюджета бюджетам поселений и муниципальных районов (городских округов) в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов:
1) укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений;
2) капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения, и (или) реализация в таких учреждениях мероприятий антитеррористического характера;
3) развитие сети муниципальных учреждений культуры;
4) осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
5) организация и оснащение оборудованием общих врачебных практик;
6) капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные медицинские организации, и (или) на укрепление материально-технической базы таких организаций;
7) денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;
8) денежные выплаты главным врачам учреждений (подразделений) скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения; врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения; фельдшерам, замещающим должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерам - помощникам врача общей врачебной практики (семейного врача) в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
9) строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры муниципального значения;
10) строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа;
11) осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 24.09.2008 № 1006-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
13) строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения, включая мосты и иные искусственные дорожные сооружения;
14) обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой многоквартирной застройки в рамках реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории жилого района "Академический";
15) реализация мероприятий по проведению энергетических обследований объектов инженерной инфраструктуры муниципального значения;
16) проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемых при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 13.07.2009 № 823-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 13.07.2009 № 823-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18) развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения;
19) повышение безопасности дорожного движения;
20) проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
(подп. 20 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 24.09.2008 № 1006-ПП)
21) государственная поддержка внедрения комплексных мер модернизации образования.
(подп. 21 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 02.09.2009 № 1004-ПП)
2. Из областного бюджета в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов могут предоставляться субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения.
3. Установить следующие критерии отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного бюджета:
1) на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений - муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, имеющим обучающихся в сельских общеобразовательных школах, проживающих на расстоянии свыше одного километра от учреждения, а также имеющим в муниципальной собственности образовательные учреждения, нуждающиеся в приобретении специального оборудования, специального инвентаря и музыкальных инструментов в соответствии со специализацией образовательного учреждения, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее планируемого из областного бюджета;
2) на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения, и (или) реализация в таких учреждениях мероприятий антитеррористического характера - муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности муниципальные образовательные учреждения, нуждающиеся в реализации мероприятий антитеррористического характера, капитальном ремонте, приведении в соответствие с требованиями пожарного надзора и санитарного законодательства используемых ими зданий и помещений, и реализующим мероприятия, предусмотренные Распоряжением Правительства Свердловской области от 21.12.2007 № 1542-РП "О перечнях муниципальных образовательных учреждений, требующих проведения капитального ремонта, реконструкции и сноса зданий, а также потребности в строительстве новых объектов для муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области на 2009 - 2011 годы", при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее 30 процентов от планируемого объема из областного бюджета;
3) на развитие сети муниципальных учреждений культуры - муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности учреждения культуры, нуждающиеся в капитальном ремонте, приведении в соответствие с требованиями пожарного надзора и санитарного законодательства используемых ими зданий и помещений, приобретении специального оборудования, специального инвентаря и музыкальных инструментов, пополнении библиотечного фонда (в том числе на приобретение электронных версий книг), приобретении компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения для муниципальных библиотек и подключении к сети Интернет муниципальных библиотек, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее 30 процентов от планируемого объема из областного бюджета;
4) на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всем муниципальным образованиям в Свердловской области, принявшим решение о предоставлении бесплатного питания и компенсации (удешевления) фактических расходов по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений в размерах, не ниже установленных Правительством Свердловской области;
5) на организацию и оснащение оборудованием общеврачебных практик - муниципальным образованиям в Свердловской области при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, достаточном для организации и оснащения оборудованием общих врачебных практик, обеспеченности населения общеврачебными практиками менее 1200 человек детского и взрослого населения на одного врача общей врачебной практики и наличии в муниципальном образовании программы развития общеврачебных практик на срок не менее трех лет, утвержденной главой муниципального образования и местным представительным органом;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1306-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные медицинские организации, и (или) на укрепление материально-технической базы таких организаций - муниципальным образованиям в Свердловской области при наличии в муниципальном образовании программы совершенствования (улучшения) материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной главой муниципального района (городского округа) и местным представительным органом на срок не менее 3 лет, заявки от муниципального образования (перечень оборудования с указанием стоимости, а также перечень объектов, в которых предполагается проведение ремонтов с указанием стоимости работ, подтвержденной сметами), при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее 30 процентов от планируемого объема из областного бюджета;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1306-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения - при наличии данных категорий медицинского персонала;
8) на денежные выплаты главным врачам учреждений (подразделений) скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения; врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения; фельдшерам, замещающим должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерам - помощникам врача общей врачебной практики (семейного врача) в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, - при наличии данных категорий медицинского персонала;
9) на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований, - муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности гидротехнические сооружения, нуждающиеся в капитальном ремонте в соответствии с оценкой технического состояния гидротехнических сооружений, а также муниципальным образованиям, на территориях которых расположены бесхозяйные гидротехнические сооружения, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее десяти процентов от суммы расходов на осуществление водохозяйственных мероприятий;
субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджету Свердловской области, при определении объема софинансирования из местных бюджетов не учитываются;
(абзац введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 13.07.2009 № 823-ПП)
(подп. 9 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 24.09.2008 № 1006-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, - муниципальным образованиям в Свердловской области, представившим списки молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
11) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения - муниципальным районам (городским округам), расположенным на территории Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, прогноз поступлений доходов которых с учетом дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений, распределения первой и второй части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета областному бюджету для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, ниже их суммарной оценки полномочий по вопросам местного значения муниципального района (городского округа);
12) на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, включая мосты и иные искусственные дорожные сооружения, - муниципальным образованиям в Свердловской области, на территории которых осуществляется строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения, включая мосты и иные искусственные дорожные сооружения, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее 30 процентов от планируемого объема из областного бюджета;
13) на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой многоквартирной застройки в рамках реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории района "Академический" - муниципальным образованиям в Свердловской области, принимающим участие в реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства района "Академический", прошедшим отбор в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 265 "Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства";
14) на мероприятия по проведению энергетических обследований объектов инженерной инфраструктуры муниципального значения - муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, имеющим в муниципальной собственности объекты инженерной инфраструктуры, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее 30 процентов от планируемого объема из областного бюджета;
15) на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемых при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - муниципальным образованиям в Свердловской области, соответствующим условиям предоставления указанной поддержки, установленным Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее планируемого из областного бюджета;
(подп. 15 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 13.07.2009 № 823-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемого при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - муниципальным образованиям в Свердловской области, соответствующим условиям предоставления указанной поддержки, установленным Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее 30 процентов от планируемого объема из областного бюджета;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 13.07.2009 № 823-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения - муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности объекты инженерной инфраструктуры и реализующим мероприятия по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках муниципальных целевых программ, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее определенного областной государственной целевой программой "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2009 - 2011 годы;
18) на повышение безопасности дорожного движения - муниципальным образованиям в Свердловской области, реализующим мероприятия в рамках муниципальных целевых программ, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме не менее определенного областной государственной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области" на 2009 - 2011 годы;
19) на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - муниципальным образованиям в Свердловской области, представившим списки граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
(подп. 19 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 24.09.2008 № 1006-ПП)
20) на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования - муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности общеобразовательные учреждения, внедряющие комплексные меры модернизации образования.
(подп. 20 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 02.09.2009 № 1004-ПП)
4. В соответствии со статьей 12-1
Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108-ОЗ, от 13 июня 2006 года № 32-ОЗ, от 12 июля 2007 года № 62-ОЗ, от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ, муниципальным образованиям в Свердловской области, отбор которых произведен в порядке формирования областных государственных целевых программ в соответствии с Постановлением
Правительства Свердловской области от 30.11.2007 № 1185-ПП "Об утверждении Положения об областных государственных целевых программах" ("Областная газета", 2007, 21 декабря, № 448-449), предоставляются в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области направить в срок до 20 августа 2008 года:
в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области и Министерство культуры Свердловской области - бюджетные заявки на предоставление субсидий из областного бюджета в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов, предполагаемые объемы средств местных бюджетов на эти цели, перечни муниципальных учреждений образования и культуры, в которых планируется проведение капитальных ремонтов;
в Министерство природных ресурсов Свердловской области - бюджетные заявки на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, нуждающихся в капитальном ремонте в соответствии с оценкой технического состояния гидротехнических сооружений, а также на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 24.09.2008 № 1006-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области - списки получателей государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по обеспечению их доступным жильем в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов в порядке
, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2006 № 985-ПП "О порядке формирования списков получателей государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий, выдачи именных свидетельств и порядке формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по обеспечению их доступным жильем" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 11-2, ст. 1416) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 24.05.2007 № 453-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 5, ст. 726), от 13.05.2008 № 440-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 5, ст. 649);
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 24.09.2008 № 1006-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области - бюджетные заявки на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов:
на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, соответствующие условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", установленным Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
на реализацию мероприятий по проведению энергетических обследований объектов инженерной инфраструктуры муниципального значения, а также предполагаемые объемы средств местных бюджетов на эти цели, перечни объектов инженерной инфраструктуры муниципального значения, в которых планируется проведение энергетических обследований;
в Министерство промышленности и науки Свердловской области - бюджетные заявки на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, включая мосты и иные искусственные дорожные сооружения, предполагаемые объемы средств местных бюджетов на эти цели, проектно-сметную документацию на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, включая мосты и иные искусственные сооружения, и заключение Уральского регионального центра экономики и ценообразования в строительстве об экспертизе сметной документации на соответствующий объект строительства.
6. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.), Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Климин В.Г.), Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.), Министерству природных ресурсов Свердловской области (Крючков К.В.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.), Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.), Министерству промышленности и науки Свердловской области (Гредин А.Л.) в срок до 25 августа 2008 года по результатам рассмотрения заявок муниципальных образований представить в Министерство финансов Свердловской области предложения для формирования перечня муниципальных образований в Свердловской области, которым в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра финансов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Серову М.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
