ГЛАЗОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2006 г. № 207
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГЛАЗОВА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЛАЗОВА
(в ред. решений Глазовской городской Думы от 28.04.2007 № 354
,
от 28.11.2007 № 451
, от 28.11.2008 № 653
, от 30.06.2009 № 757
)
Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Город Глазов",
Глазовская городская Дума решает:
1. Учредить Управление тарифной политики Администрации города Глазова.
2. Поручить Администрации города Глазова осуществить государственную регистрацию Управления тарифной политики Администрации города Глазова в качестве юридического лица.
3. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении тарифной политики Администрации города Глазова.
Глава города Глазова
В.Ю.ПЕРЕШЕИН
Утверждено
решением
Глазовской городской Думы
от 27 сентября 2006 г. № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГЛАЗОВА
(в ред. решений Глазовской городской Думы от 28.04.2007 № 354
,
от 28.11.2007 № 451
, от 28.11.2008 № 653
, от 30.06.2009 № 757
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление тарифной политики Администрации города Глазова (далее - управление тарифной политики) является функциональным органом Администрации города Глазова, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения и выполнению отдельных государственных полномочий, установленных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, тарифов на жилищные услуги, установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставления многодетным семьям компенсаций произведенных расходов на оплату коммунальных услуг на территории города Глазова.
(п. 1 в ред. решения
Глазовской городской Думы от 28.11.2007 № 451)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Управление тарифной политики является юридическим лицом, созданным в форме учреждения, имеет самостоятельный баланс и счета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, печать, штамп, бланки, фирменную символику установленного образца со своим наименованием и наименованием Администрации города Глазова.
(п. 2 в ред. решения
Глазовской городской Думы от 28.11.2008 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Полное наименование: Управление тарифной политики Администрации города Глазова.
4. Сокращенное наименование: управление тарифной политики.
5. Управление тарифной политики может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5.1. Финансовое обеспечение Управления тарифной политики при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, осуществляется за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики.
(п. 5.1 введен решением
Глазовской городской Думы от 28.11.2008 № 653)
6. Управление тарифной политики отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Администрация города Глазова.
7. Управление тарифной политики приобретает права и обязанности юридического лица с даты его государственной регистрации.
8. Управление тарифной политики руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, Конституцией
УР, законами УР, актами Президента УР и Правительства УР, Уставом
и иными муниципальными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Город Глазов", а также настоящим Положением.
9. В своей деятельности управление тарифной политики непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города Глазова, курирующему вопросы регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, тарифов на жилищные услуги, установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
10. Управление тарифной политики в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с другими органами Администрации города Глазова, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", органами исполнительной власти Удмуртской Республики и федеральными органами исполнительной власти, гражданами и организациями.
11. Место нахождения: Российская Федерация, Удмуртская Республика, 427620, г. Глазов, ул. Динамо, д. 6.
12. Почтовый адрес: Российская Федерация, Удмуртская Республика, 427620, г. Глазов, ул. Динамо, д. 6.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
13. Управление тарифной политики осуществляет следующие полномочия:
1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
4) осуществляет расчеты тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций-производителей товаров и услуг электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
5) осуществляет подготовку предложений о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и направляет на утверждение Глазовской городской Думе проект решения о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
7) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) осуществляет расчет размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
9) осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
10) осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
11) осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
12) осуществляет расчет размера платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
13) рассматривает предложения по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
14) осуществляет расчет затрат и составляет проект бюджета города Глазова в части расходов на организацию и осуществление мероприятий по благоустройству и озеленению территории города;
15) осуществляет расчет затрат и составляет проект бюджета города Глазова по коммунальным услугам бюджетных учреждений города;
16) участвует в разработке долгосрочных целевых программ в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города в установленной сфере деятельности;
17) осуществляет расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
18) проводит анализ экономического и финансового положения муниципальных предприятий и учреждений;
19) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций-производителей товаров и услуг электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
20) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
21) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
22) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
23) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
24) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
25) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
26) готовит материалы для публикации информации о тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса, плате за пользование жилым помещением, плате за содержание и ремонт жилых помещений, плате за капитальный ремонт;
27) осуществляет функции заказчика на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;
28) проводит совещания, конференции и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
29) организует делопроизводство в соответствии с задачами, возложенными на управление тарифной политики;
30) предоставляет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории города Глазова с использованием банковских счетов (вкладов до востребования) граждан, в том числе:
30.1) рассчитывает стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при расчете субсидий;
30.2) представляет в установленном порядке и защищает в Министерстве строительства УР стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при расчете субсидий;
30.3) рассчитывает субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
30.4) рассчитывает расходы на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
30.5) представляет в установленном порядке и защищает субвенции в Министерстве строительства УР, Министерстве финансов УР;
30.6) ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
30.7) осуществляет ежемесячное представление сведений о начисленных гражданам субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Министерство строительства УР по формам № 10, № 11;
30.8) осуществляет ежемесячное представление отчета по субсидиям в управление финансов Администрации города Глазова;
(в ред. решения
Глазовской городской Думы от 30.06.2009 № 757)
(см. текст в предыдущей редакции
)
30.9) осуществляет ежеквартальное представление в органы государственной статистики сведений о предоставлении субсидий гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (формы № 26-ЖКХ и № 22-ЖКХ);
30.10) заключает договоры с организациями, осуществляющими начисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
30.11) осуществляет хранение документов на электронном носителе информации не менее трех лет;
30.12) ведет работу по разъяснению гражданам порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
- через средства массовой информации;
- через средства наглядной информации, расположенной в пунктах приема заявлений на предоставление субсидий;
- путем личных консультаций и бесед специалистов с гражданами;
30.13) обеспечивает своевременное уведомление организаций, осуществляющих начисление субсидий, об изменении региональных стандартов, размеров прожиточных минимумов, условий и порядка предоставления субсидий;
30.14) осуществляет контроль соблюдения организациями, осуществляющими начисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
- порядка определения размера субсидий;
- порядка предоставления субсидий;
- условий приостановки и прекращения предоставления субсидий;
- порядка определения состава семьи;
- порядка исчисления совокупного дохода семьи.
Осуществляет контроль подлинности представленных заявителями документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
30.15) направляет официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;
30.16) рассматривает конфликтные ситуации по предоставлению субсидий, в том числе:
- осуществляет подготовку документов в комиссию по рассмотрению споров и жалоб по начислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- рассматривает материалы о возможности освобождения от обязанности предоставления всех или части документов, указанных в п. 8 и 9 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
30.17) осуществляет выборочный контроль выполнения соглашений по погашению задолженности по квартплате;
30.18) обеспечивает бесперебойный прием сведений на электронном носителе, представляемых организациями, осуществляющими начисление субсидий;
30.19) составляет и ведет реестр начисленных и перечисленных получателям субсидий;
30.20) осуществляет проверку отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
30.21) осуществляет ежеквартальное проведение сверок расчетов с организациями, осуществляющими начисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
30.22) осуществляет ежеквартальное проведение сверок списков граждан, которым предоставлена субсидия, с организациями, осуществляющими расчет субсидий;
30.23) осуществляет заключение договоров с банками о сотрудничестве при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислении денежных средств на счета по вкладам в соответствии со списками, предоставляемыми на электронных носителях;
30.24) осуществляет передачу списков получателей субсидий банкам на электронных носителях;
30.25) обеспечивает ежемесячное перечисление на счет банка сумм денежных средств для зачисления на счета по вкладам;
30.26) осуществляет информирование получателей субсидий о месте и дате начала выплат;
30.27) ведет учет средств, не востребованных получателями субсидий;
30.28) осуществляет оформление заявки на получение бюджетных ассигнований для перечисления субсидий на лицевые счета получателей;
31) осуществляет иные функции по решению вопросов местного значения в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами;
32) осуществляет выполнение отдельных государственных полномочий, переданных исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Удмуртской Республики, в установленной сфере деятельности.
33) предоставляет компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов по месту регистрации многодетной семьи с использованием банковских счетов граждан либо через организации (филиалы, структурные подразделения) федерального государственного предприятия "Почта России", в том числе:
33.1) собирает и рассматривает документы, представленные многодетной семьей, на получение компенсационных выплат;
33.2) принимает решение о назначении компенсационных выплат либо об отказе в назначении компенсационных выплат;
33.3) извещает в письменной форме многодетную семью о принятии решения о назначении компенсационных выплат либо об отказе в назначении компенсационных выплат;
33.4) проверяет (при необходимости) факт проживания многодетной семьи в жилом доме, не имеющем центрального отопления;
33.5) производит расчеты и перерасчеты компенсационных выплат по каждой многодетной семье;
33.6) ведет работу по разъяснению гражданам порядка предоставления компенсационных выплат:
через средства массовой информации;
через средства наглядной информации;
путем личных консультаций и бесед специалистов с гражданами;
33.7) составляет и ведет реестр начисленных и перечисленных получателю компенсационных выплат;
33.8) осуществляет проверку отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг;
33.9) осуществляет информирование получателей компенсационных выплат о месте и дате начала выплат;
33.10) осуществляет ежеквартальное представление в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики отчета о произведенных компенсационных выплатах;
33.11) осуществляет представление (до 1 мая 2007 года) в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики обоснования и расчета финансовых средств для осуществления компенсационных выплат в следующем финансовом году;
(подп. 33 введен решением
Глазовской городской Думы от 28.04.2007 № 354)
34) распорядителя бюджетных средств, предусмотренных бюджетной росписью, на предоставление гражданам:
- субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов по месту регистрации многодетной семьи.
(подп. 34 введен решением
Глазовской городской Думы от 28.11.2008 № 653)
14. Управление тарифной политики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) представлять интересы Администрации города Глазова в органах и организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами;
2) запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, и выполнения возложенных на него функций;
3) давать гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;
4) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, различные организации и специалистов;
5) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для осуществления функций в установленной сфере деятельности;
6) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Администрации города Глазова проекты решений Глазовской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы Администрации города Глазова по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;
7) вносить предложения Главе Администрации города Глазова по организации деятельности Администрации города Глазова и управления тарифной политики по прохождению муниципальной службы в органах местного самоуправления;
8) в установленном порядке пользоваться информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
15. Управление тарифной политики возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Глазова по представлению заместителя Главы Администрации города Глазова, курирующего вопросы регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, тарифов на жилищные услуги, установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
16. Начальник управления тарифной политики:
1) руководит деятельностью управления тарифной политики, принимает решения в установленной сфере деятельности управления в соответствии с полномочиями управления;
2) в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени управления тарифной политики, представляет его интересы;
3) по доверенности действует от имени Администрации города Глазова, представляет интересы Администрации города Глазова в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью;
4) на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов города Глазова в пределах своих полномочий издает приказы по вопросам организации работы управления тарифной политики, дает указания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;
5) запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
6) посещает в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей государственные органы, органы местного самоуправления и организации;
7) представляет Главе Администрации города Глазова:
- проекты постановлений и распоряжений Главы Администрации города Глазова, проекты решений Глазовской городской Думы, проекты иных правовых актов, договоров, относящихся к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;
- проекты Положения об управлении тарифной политики и должностных инструкций работников управления тарифной политики;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления тарифной политики;
- планы работы управления тарифной политики и отчет об их исполнении;
- предложения по организации деятельности управления тарифной политики и по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы в Администрации города Глазова;
8) осуществляет прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и направление заявителям ответов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
9) в пределах своей компетенции предоставляет органам местного самоуправления города Глазова, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;
10) проводит в управлении совещания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления тарифной политики;
11) принимает участие в работе постоянных комиссий и заседаниях Глазовской городской Думы;
12) принимает участие в совещаниях, в работе комиссий, проводимых в Администрации города Глазова по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления тарифной политики;
13) утверждает номенклатуру дел управления тарифной политики, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления тарифной политики;
14) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление тарифной политики функций.
