АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2009 г. по делу № А71-12689/2009-А18
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2009 г.
Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2009 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Г.П. Буториной,
при ведении протокола судебного заседания судьей Г.П. Буториной,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного Отделом (инспекцией) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования, г. Ижевск, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, предпринимателем Дворецким Константином Александровичем, г. Ижевск,
в присутствии представителя:
от заявителя - Зеленина Н.А., государственный инспектор, по доверенности от 15.12.2008 г.;
от ответчика - не явился, уведомлен (п/из № 18203 от 16.09.2009 г.).
Отдел (инспекция) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования, г. Ижевск, обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя Дворецкого Константина Александровича, г. Ижевск, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.
Ответчик отзыв на заявление в судебное заседание не представил, в судебное заседание не явился.
Дело на основании ст. 205 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
на основании распоряжения № 94-р от 21.07.2009 г. Отделом (инспекцией) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования г. Ижевска с 11 августа по 20 августа 2009 г. проведена проверка с целью государственного надзора в области единства измерений индивидуального предпринимателя Дворецкого К.А. в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2006 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
Отделом Ростехрегулирования в УР 21.07.2009 г. в адрес ИП Дворецкого К.А. направлено письмо № 04/10-386, которым он был уведомлен о проведении с 11.08.2009 г. на его торговых точках контрольных мероприятий. Согласно указанному письму Дворецкий К.А. в срок до 11.08.2009 г. обязан был обеспечить личное присутствие или присутствие уполномоченного представителя при проведении проверки; обеспечить доступ к объектам проверки, а также представить документы и сведения, необходимые для проведения проверки.
Указанное письмо и распоряжение № 94-м от 21.07.2009 г. согласно уведомлению о вручении (л.д. 14) Дворецкий К.А. получил 23 июля 2007 г. лично.
11.08.2009 г. с 11 часов до 12 часов в Отдел Ростехрегулирования в УР по адресу: г. Ижевск, ул. 5-я Подлесная, 40а, каб. № 26, ни Дворецкий К.А., ни его законный представитель не явились, документы и сведения, необходимые для проведения проверки представлены также не были. С момента получения письма Отдела Ростехрегулирования по УР от 21.07.2009 г. № 04/10-386 и до назначенной даты проверки от ИП Дворецкого К.А. никаких писем, ходатайств или иной информации, связанной с проведением проверки, не поступало.
Государственным инспектором по надзору за государственными стандартами Отдела (инспекции) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования, г. Ижевск, 20 августа 2009 г. в отношении предпринимателя Дворецкого К.А. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ "Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений", составлены акт проверки № 94 и протокол об административном правонарушении № 47.
Материалы административного дела с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в порядке ст. 23.1 КоАП РФ направлены в арбитражный суд.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд признал предпринимателя Дворецкого К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, и подлежащим привлечению к ответственности по указанной норме Закона по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений" установлено, что нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Дворецкий К.А., будучи надлежащим образом уведомленным о проведении 11.08.2009 г. в его торговых точках контрольных мероприятий, в Отдел Ростехрегулирования в УР 11.08.2009 г. не явился, явку законного представителя не обеспечил, запрашиваемые документы и сведения, необходимые для проведения проверки, не представил. С момента получения письма Отдела Ростехрегулирования по УР от 21.07.2009 г. № 04/10-386 и до назначенной даты проверки от ИП Дворецкого К.А. никаких писем, ходатайств или иной информации, связанной с проведением проверки, не поступало.
Факт совершения предпринимателем Дворецким К.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.
Ответственность за допущенное предпринимателем Дворецким К.А. нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.19. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах предприниматель Дворецкий К.А. на основании ст.ст. 2.1, 2.4, 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ с наложением административного штрафа с учетом смягчающего ответственность обстоятельства в минимальном размере четырех тысяч рублей.
Судом учтено, что правонарушение совершено ответчиком впервые, ранее к административной ответственности ответчик по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ не привлекался.
Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь ст.ст. 19.19 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.ст. 167 - 170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Признать предпринимателя Дворецкого Константина Александровича, 16.04.1975 года рождения, уроженца Красноярского края, г. Черногорск, основной государственный регистрационный номер 304184006400411 согласно ЕГРИП, проживающего по адресу: г. Ижевск, ул. Сабурова, 71 - 3, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.
2. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней с даты вступления решения в законную силу в доход федерального бюджета с указанием следующих реквизитов: получатель - Управление Федерального казначейства по Нижегородской области, г. Нижний Новгород (для ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН 5262130969, КПП 526201001, ОКАТО 22401000000, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, БИК 042202001, расчетный счет 40101810400000010002, код бюджетной классификации 17211601000010000140.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
3. При неисполнении решения добровольно направить исполнительный лист в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
4. Решение вступает в законную силу в течение 10 дней со дня принятия.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, г. Екатеринбург, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
Г.П.БУТОРИНА
