Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 17 ноября 2009 г. № RU745031012009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2009 г. № 34
О внесении изменений в Устав Ашинского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом
Ашинского городского поселения и с учетом рекомендаций публичных слушаний от 11.09.2009, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав
Ашинского городского поселения, следующие изменения:
1) Подпункт 26 пункта 1 статьи 6
, подпункт 25 пункта 4 статьи 30
признать утратившими силу;
2) Пункт 1 статьи 21
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.";
3) Статью 21
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
4) В абзаце 1 пункта 2 статьи 23
слова "большинством голосов" заменить словами "если за него проголосовало более половины";
5) Абзац 6 пункта 2 статьи 23
изложить в новой редакции:
"Председатель Совета депутатов вступает в должность в десятидневный срок после вступления в силу решения Совета депутатов о наделении депутата полномочиями председателя Совета депутатов Ашинского городского поселения.";
6) Статью 23
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Председатель Совета депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
7) Статью 24
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Депутаты могут входить в депутатские объединения - депутатские группы, фракции политических партий.";
8) пункт 2 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"2. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ашинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ашинского городского поселения, если иное не установлено федеральным законом.";
9) пункт 3 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"3. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, об удалении главы поселения в отставку, о самороспуске, об утверждении бюджета, планов и программ развития поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.";
10) Пункт 2 статьи 27
дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава поселения вступает в должность в десятидневный срок после официального опубликования результатов выборов в день вручения избирательной комиссией удостоверения об избрании его главой. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.";
11) Статью 27
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Глава Ашинского городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
12) Пункт 1 статьи 28
дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.";
13) подпункт 10 пункта 1 статьи 28
изложить в следующей редакции:
"10) в пределах своих полномочий издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации, осуществляет контроль их исполнения;";
14) Пункт 1 статьи 28
дополнить подпунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;";
15) Пункт 2 статьи 28
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
16) Статью 29
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, глава поселения не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
17) Статью 32
изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.";
18) подпункт 3 пункта 2 статьи 33
изложить его в следующей редакции:
"3) правовые акты администрации Ашинского городского поселения, Председателя Совета депутатов Ашинского городского поселения.";
19) пункт 6 статьи 33
изложить в следующей редакции:
"6. Являясь главой администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.";
20) Дополнить
статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов или Главой Ашинского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения такого органа или соответствующей должности либо изменения перечня полномочий указанного органа или должностного лица - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Признание по решению суда закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ашинского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
21) Статью 37
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Администрация Ашинского городского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
22) Пункт 1 статьи 40
изложить его в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
23) Дополнить
статьей 44.1 следующего содержания:
"Статья 44.1. Удаление главы Ашинского городского поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ашинского городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ашинского городского поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ашинского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения об удалении главы в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения об удалении главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подписывается председателем Совета депутатов Ашинского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ашинского городского поселения решения об удалении главы в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ашинского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ашинского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на начальника юридического отдела (Миндели А.А.).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению (Маслова Л.А.).
4. После подписания данного решения в течение трех дней направить Главе Ашинского городского поселения все необходимые документы для государственной регистрации изменений в Устав
Ашинского городского поселения.
5. В течение десяти дней со дня официального опубликования изменений в Устав
направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате их официального опубликования.
6. Решение вступает в законную силу в соответствии с действующим законодательством и подлежит официальному опубликованию в газете "Заводская газета".
Глава Ашинского
городского поселения
Ашинского
муниципального района
Челябинской области
А.Ю.РЕШЕТНИКОВ
