ГЛАВА ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2008 г. № 333-п
Об антикризисных мерах на территории
Златоустовского городского округа
В целях обеспечения оперативных мер по снижению влияния мирового финансового кризиса на экономику Златоустовского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый проект
комплекса мер по предотвращению негативного воздействия финансового кризиса на экономику Златоустовского городского округа (приложение).
2. Организацию исполнения Постановления оставляю за собой.
Глава Златоустовского
городского округа
Челябинской области
Д.П.МИГАШКИН
Приложение
Проект
комплекса мер по предотвращению негативного
воздействия финансового кризиса на экономику
Златоустовского городского округа
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Ответственный ¦ Сроки исполнения ¦
¦п/п¦ ¦ исполнитель ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ I Поддержка реального сектора экономики с целью недопущения снижения ¦
¦ объемов производства ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦1. ¦Проведение мониторинга ¦Горбунова В.Б. ¦Еженедельно ¦
¦ ¦финансового состояния основных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий округа: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- режим рабочего времени ¦ ¦ ¦
¦ ¦(сокращенная рабочая неделя, ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпуска с частичной оплатой); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оценка изменения ФОТ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изменения численности ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦2. ¦Проведение заседаний "Совета ¦Дронов И.Н., ¦По утвержденному ¦
¦ ¦экономической безопасности ¦Горбунова В.Б. ¦графику ¦
¦ ¦Златоустовского городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа" с руководителями ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, выявленных по ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатам проведенного ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦3. ¦Проведение заседаний рабочей ¦Горбунова В.Б. ¦Постоянно ¦
¦ ¦группы "По обеспечению полноты ¦ ¦ ¦
¦ ¦и своевременности поступления ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогов и сборов в местный ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет, исполнения трудового ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременности и полноты ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплаты заработной платы" с ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью выявления организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в трудной ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой ситуации, связанной ¦ ¦ ¦
¦ ¦с мировым финансовым кризисом, ¦ ¦ ¦
¦ ¦для подготовки обращения ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации округа в ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевую рабочую группу при ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительстве Челябинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области с ходатайством по ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию им точечной поддержки ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦4. ¦Уточнение прогноза основных ¦Горбунова В.Б. ¦По согласованию с ¦
¦ ¦бюджетообразующих показателей ¦ ¦Министерством ¦
¦ ¦прогноза социально- ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦экономического развития ¦ ¦развития ¦
¦ ¦Златоустовского городского ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦округа на 2009 - 2011 годы ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ II. Поддержка малого бизнеса ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦5. ¦Предоставление субсидий ¦Администрация ¦По заявлениям СМП ¦
¦ ¦субъектам малого и среднего ¦Златоустовского ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства на ¦городского округа ¦ ¦
¦ ¦возмещение затрат на уплату ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов по кредитам кредитных¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и лизинговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей по договорам лизинга ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет средств местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Исполнение целевой программы
¦ ¦ ¦
¦ ¦"Развитие малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в 2009 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦2011 годы" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦6. ¦Мониторинг эффективности ¦Горбунова В.Б. ¦Постоянно ¦
¦ ¦использования субсидий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставленных за счет средств¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета субъектам ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства округа ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦7. ¦Проведение совещаний и "круглых¦Горбунова В.Б. ¦Постоянно ¦
¦ ¦столов" с членами "Совета ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей предприятий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций Златоустовского ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского округа", ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Общественного координационного¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета по развитию ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Златоусте", представителями ¦ ¦ ¦
¦ ¦СМСП по вопросам финансовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации, сложившейся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях округа, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместной разработке мер по ¦ ¦ ¦
¦ ¦снижению влияния кризиса на ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономику округа ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦8. ¦Предоставление в аренду ¦Семенова М.В. ¦Постоянно ¦
¦ ¦муниципального имущества на ¦ ¦ ¦
¦ ¦долгосрочной основе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с действующим ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦9. ¦Рассмотреть возможность ¦Семенова М.В. ¦В период кризиса ¦
¦ ¦снижения размера пени за ¦ ¦ ¦
¦ ¦просрочку платежей по договорам¦ ¦ ¦
¦ ¦аренды недвижимого имущества ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ III. Поддержка финансово-бюджетной системы ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦10.¦Установление режима контроля ¦Царькова Т.Н. ¦Постоянно ¦
¦ ¦кассового обслуживания бюджета,¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение сохранности ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств на счете ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета путем введения в ноябре¦ ¦ ¦
¦ ¦- декабре режима финансирования¦ ¦ ¦
¦ ¦в пределах поступивших средств ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+ +------------------+
¦11.¦Расчет ожидаемого исполнения ¦ ¦2 раза в месяц ¦
¦ ¦расходов бюджета городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа в текущем году с ¦ ¦ ¦
¦ ¦определением расчетного остатка¦ ¦ ¦
¦ ¦средств на конец года ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦12.¦Полное освоение средств, ¦Главные ¦Ежегодно ¦
¦ ¦выделенных из областного ¦распорядители ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦бюджетных средств ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦13.¦Уточнение бюджета
городского ¦Царькова Т.Н. ¦Декабрь 2008 г. - ¦
¦ ¦округа на 2009 год и плановый ¦Горбунова В.Б. ¦январь 2009 г. ¦
¦ ¦период 2010 и 2011 годов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе уточненных показателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогноза социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского округа на 2009 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦2011 годы ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦14.¦Предоставление заявок на ¦Главные ¦Декабрь 2008 г. - ¦
¦ ¦проведение конкурсных процедур ¦распорядители ¦январь 2009 г. ¦
¦ ¦после уточнения бюджета
на 2009¦бюджетных средств ¦ ¦
¦ ¦год и плановый период 2010 и ¦ ¦ ¦
¦ ¦2011 годов (кроме ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключительных случаев) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦15.¦Выполнение функций, связанных с¦Заместители главы ¦Постоянно ¦
¦ ¦реализацией полномочий главных ¦Златоустовского ¦ ¦
¦ ¦распорядителей бюджетных ¦городского округа,¦ ¦
¦ ¦средств, в пределах ¦главные ¦ ¦
¦ ¦утвержденных объемов бюджетных ¦распорядители ¦ ¦
¦ ¦ассигнований, не допуская ¦бюджетных средств ¦ ¦
¦ ¦принятия новых и увеличения ¦ ¦ ¦
¦ ¦существующих бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+ ¦ ¦
¦16.¦Проведение мероприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономии бюджетных средств в ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оптимизации сети бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, структуры бюджетных¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов и фонда оплаты труда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведения конкурсных ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- заключения муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактов без авансовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- экономии использования ¦ ¦ ¦
¦ ¦топливно-энергетических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦17.¦Приостановить прием на работу ¦Органы местного ¦Ноябрь, декабрь ¦
¦ ¦муниципальных служащих, а также¦самоуправления ¦2008 года ¦
¦ ¦технического персонала ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦18.¦Анализ перечня объектов ¦Храмов А.В. ¦Ноябрь, декабрь ¦
¦ ¦строительства и объемов их ¦Белых А.Н. ¦2008 года ¦
¦ ¦финансирования с целью экономии¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦19.¦Создание межведомственной ¦Храмов А.В., ¦Ноябрь, декабрь ¦
¦ ¦комиссии по полноте сборов за ¦Собрание депутатов¦2008 года ¦
¦ ¦коммунальные услуги ¦Златоустовского ¦ ¦
¦ ¦ ¦городского округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Гольм О.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦20.¦Мониторинг: ¦Семенова М.В. ¦Постоянно ¦
¦ ¦- платежей крупнейших ¦Царькова Т.Н. ¦ ¦
¦ ¦налогоплательщиков в местный ¦Горбунова В.Б. ¦ ¦
¦ ¦бюджет; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- поступления доходов в местный¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ожидаемого поступления ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов в местный бюджет в ¦ ¦ ¦
¦ ¦текущем месяце и текущем году ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦21.¦Разработка плана мероприятий, ¦Семенова М В. ¦Январь 2009 года ¦
¦ ¦направленных на обеспечение ¦Царькова Т.Н. ¦ ¦
¦ ¦сбалансированности бюджета
¦Горбунова В.Б. ¦ ¦
¦ ¦Златоустовского городского ¦Ермашов С.В. ¦ ¦
¦ ¦округа на 2009 год ¦ИФНС по ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Златоусту - ¦ ¦
¦ ¦ ¦Карнаухов А.Г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ IV. Обеспечение занятости и трудоустройства населения ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦22.¦Информирование граждан о ¦ГУ Центр занятости¦Постоянно ¦
¦ ¦порядке увольнения, льготах и ¦населения ¦ ¦
¦ ¦компенсациях, планируемых ¦г. Златоуста ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях Центра занятости ¦Павлов Е.В. ¦ ¦
¦ ¦(День службы занятости, ярмарка¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦вакансий, работа ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультационного пункта и др.)¦ ¦ ¦
¦ ¦через радиовещание, заводскую ¦ ¦ ¦
¦ ¦газету, телевидение и ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещение объявлений в цехах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦на проходных предприятий ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦23.¦Организация работы по ¦ГУ Центр занятости¦Постоянно ¦
¦ ¦взаимодействию с организациями ¦населения ¦ ¦
¦ ¦и учреждениями округа, ¦г. Златоуста ¦ ¦
¦ ¦испытывающих потребность в ¦Павлов Е.В. ¦ ¦
¦ ¦кадрах. Определение возможности¦(по согласованию),¦ ¦
¦ ¦трудоустройства уволенных по ¦организации ¦ ¦
¦ ¦сокращению работников в других ¦Златоустовского ¦ ¦
¦ ¦регионах ¦городского округа ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦24.¦Проведение анкетирования среди ¦ГУ Центр занятости¦Постоянно ¦
¦ ¦уволенных по сокращению ¦населения ¦ ¦
¦ ¦работников с целью определения ¦г. Златоуста ¦ ¦
¦ ¦желающих пройти переобучение, ¦Павлов Е.В. ¦ ¦
¦ ¦повысить квалификацию по ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦имеющейся профессии, исходя из ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребностей рынка труда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦заняться предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью и готовых пройти ¦ ¦ ¦
¦ ¦тестирование для определения ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных наклонностей ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦25.¦Оказание государственных услуг ¦ГУ Центр занятости¦В кризисный период¦
¦ ¦по подбору подходящей работы ¦населения ¦ ¦
¦ ¦для работников, увольняемых по ¦г. Златоуста ¦ ¦
¦ ¦сокращению из организаций, в ¦Павлов Е.В. ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦административными регламентами.¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦26.¦Оказание содействия ¦ГУ Центр занятости¦В кризисный период¦
¦ ¦работодателям в ¦населения ¦ ¦
¦ ¦профессиональной ¦г. Златоуста ¦ ¦
¦ ¦переподготовке, повышении ¦Павлов Е.В. ¦ ¦
¦ ¦квалификации работников ¦(по согласованию),¦ ¦
¦ ¦организаций и учреждений ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦округа, предупрежденных об ¦Златоустовского ¦ ¦
¦ ¦увольнении ¦городского округа,¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦Златоустовского ¦ ¦
¦ ¦ ¦городского округа ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦27.¦Организация выездных ¦ГУ Центр занятости¦Постоянно ¦
¦ ¦консультационных пунктов в ¦населения ¦ ¦
¦ ¦организации и учреждения, ¦г. Златоуста ¦ ¦
¦ ¦планирующие массовое увольнение¦Павлов Е.В. ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦28.¦Направление предприятиям и ¦ГУ Центр занятости¦В кризисный период¦
¦ ¦организациям Златоустовского ¦населения ¦ ¦
¦ ¦городского округа, при ¦г. Златоуста ¦ ¦
¦ ¦кратковременном снижении ¦Павлов Е.В. ¦ ¦
¦ ¦объемов производства, ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦рекомендаций по проведению ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, позволяющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦избежать сокращения численности¦ ¦ ¦
¦ ¦работников: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- временное приостановление ¦ ¦ ¦
¦ ¦найма новых работников на ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакантные места; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- перевод работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий на режим неполного ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочего времени; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предоставление работникам ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпуска без сохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- перепрофилирование рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест на предприятиях ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ V. Обеспечение полноты налогов и сборов в местный бюджет ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦29.¦Направления списков должников ¦ИФНС по ¦До 1 числа месяца,¦
¦ ¦по налогам, в отношении которых¦г. Златоусту ¦следующего за ¦
¦ ¦применен полный комплекс мер ¦Карнаухов А.Г. ¦отчетным ¦
¦ ¦принудительного взыскания ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦задолженности, органам ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦30.¦Создание комиссии по ¦ИФНС по ¦Периодичность ¦
¦ ¦урегулированию задолженности ¦г. Златоусту ¦заседаний - ¦
¦ ¦при ИФНС, совместно с ¦Карнаухов А.Г ¦1 раз в месяц ¦
¦ ¦правоохранительными органами, ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦службой судебных приставов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ VI. Реализация инфраструктурных проектов с привлечением ¦
¦ средств местного и областного бюджетов ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦31.¦Реконструкция гидроузла на р. ¦Храмов А.В. ¦Постоянно ¦
¦ ¦М. Тесьма; ¦Белых А.Н. ¦ ¦
¦ ¦Газификация частного сектора в ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселках Чапаевский и Шевченко ¦ ¦ ¦
¦ ¦(нижний); ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство самотечного ¦ ¦ ¦
¦ ¦тоннеля хозяйственно-бытовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоков от станции "Кварцит"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство инженерных сетей ¦ ¦ ¦
¦ ¦в квартале "Молодежный" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦ VII. Поддержка ипотечного кредитования, строительства жилья ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
¦32.¦Мероприятия по переселению ¦Храмов А.В. ¦Постоянно ¦
¦ ¦граждан из жилищного фонда, ¦Белых А.Н. ¦ ¦
¦ ¦признанного непригодным для ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживания с привлечением ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств местного и областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство жилого дома в кв.¦ ¦ ¦
¦ ¦Металлист; ¦ ¦ ¦
¦ ¦Завершение строительства домов ¦ ¦ ¦
¦ ¦с высокой степенью готовности ¦ ¦ ¦
¦ ¦для переселения граждан из ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветхого жилья: ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство жилого дома № 7 -¦ ¦ ¦
¦ ¦7а в кв. "Медик" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------+------------------+
