АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2009 г. № 1007
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТРОИЦКА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 27.12.2005 № 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения на территории города Троицка Московской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Н.А. Хаустова.
Глава города
В.В. Сиднев
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Троицк
Московской области
от 23 октября 2009 г. № 1007
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТРОИЦКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Указом
Президента РФ от 22.09.2006 № 1042 "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", Законом
Московской области от 27.12.2005 № 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", постановлением
Правительства Московской области от 03.08.2006 № 755/29 "О формировании маршрутной сети, о конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения", распоряжением
Министерства транспорта Московской области от 22.10.2008 № 255 "Порядок организации и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории Московской области".
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Троицка, осуществлением контроля работы пассажирского транспорта и качеством обслуживания населения при осуществлении пассажирских перевозок.
1.3. Положение устанавливает:
- основные принципы организации пассажирских перевозок;
- компетенцию администрации города Троицка и ее структурных подразделений в сфере организации пассажирских перевозок;
- определяет порядок и источники финансирования пассажирских перевозок.
1.4. В рамках настоящего Положения объектами транспортной инфраструктуры являются: остановочные пункты, стоянки транспортных средств, устройства электроснабжения, система управления движением, здания, строения, сооружения, устройство и оборудование, используемые для выполнения перевозок. Владельцем объектов транспортной инфраструктуры является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющий объектами транспортной инфраструктуры на правах собственности или иных правах, предусмотренных действующим законодательством.
1.5. Основными задачами администрации г. Троицка, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, занимающихся организацией перевозки пассажиров, являются:
1.5.1. Удовлетворение потребностей населения города Троицка в пассажирских перевозках.
1.5.2. Обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования пассажирского транспорта.
1.5.3. Обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров.
2. Основные принципы и мероприятия по созданию условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения
на территории города Троицка
2.1. Основными принципами создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Троицка являются обеспечение приоритета общественного транспорта как альтернативы использования личного автомобиля, реализация комплексного подхода к организации движения транспорта, повышение комфортности и безопасности пассажирских перевозок и сокращение времени в пути.
2.2. Организация транспортного обслуживания населения как комплекса мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, включает в себя:
2.2.1. Разработку рациональной маршрутной сети, выбор типа и определение количества подвижного состава на маршрутах с учетом пассажиропотока и пропускной способности транспортной инфраструктуры (дорог, остановочных пунктов и др.).
2.2.2. Утверждение расписаний движения и координацию работы всех видов пассажирского транспорта.
2.2.3. Обеспечение населения информацией о маршрутах, начале, окончании и интервалах движения пассажирского транспорта на маршрутах, о вносимых изменениях.
2.2.4. Обеспечение стабильной работы пассажирского транспорта.
2.2.5. Изучение по мере необходимости пассажиропотоков.
2.2.6. Нормирование скоростей движения подвижного состава.
2.2.7. Контроль объема выполняемой транспортной работы, регулярности движения по маршрутам и качества предоставляемых транспортных услуг.
2.2.8. Создание условий для выполнения технологического процесса при выполнении маршрутных перевозок (соблюдение режима труда и отдыха водителей, стоянки и отстоя пассажирского транспорта на конечных остановках, посадки и высадки пассажиров на остановочных пунктах и др.).
2.2.9. Обеспечение санитарно-экологических требований по содержанию мест стоянки пассажирского транспорта и санитарно-бытовых условий для водителей и других сотрудников линейных служб (работников службы сопровождения пассажирских перевозок).
2.2.10. Обеспечение развития необходимой транспортной инфраструктуры и принятие мер по обустройству и содержанию дорог, остановочных пунктов.
2.3. Перевозка пассажиров по маршруту осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - Перевозчик) на основании договора на выполнение пассажирских перевозок, заключаемого по результатам проводимого конкурса.
2.4. Обеспечение равного доступа на рынок транспортных услуг Перевозчиков в едином правовом экономическом пространстве.
3. Полномочия администрации города Троицка по созданию
условий для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения
3.1. К ведению администрации г. Троицка в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения относится:
3.1.1. Принятие в пределах своей компетенции правовых актов, регулирующих организацию пассажирских маршрутных перевозок.
3.1.2. Организация транспортного обслуживания населения в пределах границ города и обеспечение соответствующего финансирования общественного пассажирского транспорта в объемах расходных обязательств, предусмотренных в бюджете города Троицка на соответствующий финансовый год.
3.1.3. Формирование и обеспечение деятельности уполномоченного органа администрации в сфере транспортного обслуживания населения.
3.2. Уполномоченный орган администрации г. Троицка в сфере транспортного обслуживания населения:
3.2.1. Изучает потребность населения в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, включая перевозки легковыми такси, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории города Троицк.
3.2.2. Формирует предложения по открытию, изменению или закрытию муниципальных маршрутов регулярного сообщения автомобильного транспорта.
3.2.3. Утверждает паспорта, согласовывает расписание движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярного сообщения автомобильного транспорта.
3.2.4. Принимает участие в подготовке и проведении конкурсов на право заключения договоров на выполнение регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения, обеспечивает общий контроль за выполнением договорных обязательств.
3.2.5. Разрабатывает и реализует комплекс организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси.
3.2.6. Участвует в подготовке и заключении с Перевозчиками договоров на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории города в соответствии с установленным порядком, обеспечивает контроль за выполнением договорных обязательств.
3.2.7. Выдает карточку такси на каждое транспортное средство по утвержденной форме одновременно с заключенным договором.
3.2.8. Ведет реестры Перевозчиков, заключивших договоры, диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных стоянок, расположенных на территории муниципального образования.
3.2.9. Доводит до сведения жителей города перечень организаций, заключивших договор на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси.
3.2.10. Определяет потребность в таксомоторных стоянках и места их расположения на территории муниципального образования.
3.2.11. Определяет порядок пользования Перевозчиками таксомоторными стоянками, обеспечивает равный доступ к ним Перевозчиков, заключивших договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в г. Троицке.
3.2.12. Информирует население об организации маршрутов регулярного сообщения, о выполняемых на них перевозках, о Перевозчиках, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории муниципального образования.
3.2.13. Осуществляет координацию работы Перевозчиков всех видов на территории муниципального образования.
3.2.14. Взаимодействует с региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления смежных муниципальных образований по вопросам, имеющим отношение к транспортному обслуживанию населения города Троицка.
3.2.15. Принимает участие в разработке и реализации мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании.
3.2.16. Рассматривает обращения граждан о работе Перевозчиков и принимает меры по устранению выявленных недостатков в обслуживании пассажиров.
3.2.17. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Перевозчиком своих обязанностей информирует Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области", а также другие контролирующие учреждения и организации для принятия мер административного воздействия.
3.2.18. В случае неоднократного нарушения Перевозчиком взятых обязательств по заключенному договору администрация города вправе в одностороннем порядке расторгнуть заключенный договор, уведомив об этом Перевозчика за 30 дней до даты расторжения договора.
4. Основные требования, определяющие деятельность
Перевозчиков по созданию условий для предоставления
транспортных услуг населению и организации транспортного
обслуживания населения на территории города Троицка
4.1. Действующими Перевозчиками признаются Перевозчики, имеющие договорные отношения с государственным или муниципальным заказчиком пассажирских перевозок на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутам, проходящим по территории города Троицка.
4.2. Перевозчик обязан по форме и в срок представлять отчетные и другие материалы, связанные с организацией транспортного обслуживания населения и предусмотренные договором на выполнение пассажирских перевозок.
4.3. Перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров на обслуживаемом маршруте, запрещается:
4.3.1. Передавать маршрут или отдельные рейсы согласно расписанию движения транспортных средств на маршруте для организации и осуществления перевозок по ним другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
4.3.2. Изменять установленный режим начала и окончания работы на маршруте.
4.3.3. Самовольно изменять маршрут движения.
5. Финансовое обеспечение создания условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения
на территории городского округа Троицк
Финансовое обеспечение создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Троицка является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Троицка, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
