АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2008 г. по делу № А05-6358/2008
Резолютивная часть решения объявлена 1 октября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2008 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Никитина С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Никитиным С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения
к первому ответчику - муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское"
ко второму ответчику - муниципальному образованию "Коношское" в лице администрации муниципального образования "Коношское",
о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" 51174 руб. 18 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.04.2008 по 30.04.2008 (счет-фактура № П02-0002667 от 30.04.2008) и взыскании с муниципального образования "Коношское" в лице администрации муниципального образования "Коношское" 51174 руб. 18 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.04.2008 по 30.04.2008 (счет-фактура № П02-0002667 от 30.04.2008),
при участии в заседании представителей:
от истца: Трачук Ю.А. (доверенность от 29.12.2007),
от первого ответчика (муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское"): Левина Е.Ю. (доверенность от 29.07.2008 г.),
от второго ответчика (муниципального образования "Коношское" в лице администрации муниципального образования "Коношское"): не явился (заявлено о рассмотрении в отсутствие представителя),
установил:
открытое акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым требованием (с учетом уточнений от 29.09.2008 и от 01.10.2008) о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" (далее - первый ответчик, МУП "Жилкомсервис" администрации МО "Коношское") 51174 руб. 18 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.04.2008 по 30.04.2008 (счет-фактура № П02-0002667 от 30.04.2008) и о взыскании с муниципального образования "Коношское" в лице администрации муниципального образования "Коношское" (далее - второй ответчик, МО "Коношское") 51174 руб. 18 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.04.2008 по 30.04.2008 (счет-фактура № П02-0002667 от 30.04.2008).
Второй ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В отзыве второй ответчик иск не признал. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен без участия представителя второго ответчика.
Ответчики с требованиями не согласны с учетом позиций, изложенных в отзывах; полагают, что приборы учета установлены в многоквартирных жилых домах пос. Коноша без согласия собственника жилищного фонда (администрации МО "Коношское" и организации, осуществляющей эксплуатацию жилых домов (МУП "Жилкомсервис" администрации МО "Коношское")). Мо мнению ответчиков, МУП "Жилкомсервис" не является исполнителем коммунальных услуг, и, поэтому МУП "Жилкомсервис" обязано оплачивать поставленную истцом электроэнергию, потребленную на освещение мест общего пользования в многоквартирных домах. По мнению ответчиков (собственника жилищного фонда (администрации МО "Коношское" и организации, осуществляющей эксплуатацию жилых домов (МУП "Жилкомсервис" администрации МО "Коношское")), поскольку собственники домов не избрали управляющие компании, то потери в общедомовых сетях должны оплачиваться жильцами дома самостоятельно. Кроме этого, по мнению ответчиков, поскольку приборы учета установлены внутри домов, а не на границе балансовой принадлежности, то общедомовые учеты в расчетах применяться не могут.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Как следует из пояснений представителей сторон, из содержания ведомостей электропотребления открытое акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения за период с 01.04.2008 по 30.04.2008 поставило электрическую энергию на объекты жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Коношское" (пр. Октябрьский, д. 9, д. 31, д. 75, д. 77, д. 108, д. 110; ул. Космонавтов, д. 6, ул. Мамонова, д. 33, д. 38, д. 40, ул. Новолесная, д. 2, д. 6, ул. Советская, д. 20, д. 22, ул. Советская, д. 35, ул. Театральная, д. 19, ул. Труда, д. 5).
Письменный договор на поставку электрической энергии на указанные объекты сторонами не заключен. Жилые дома находятся в муниципальной собственности.
Муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" создано на основании распоряжения администрации муниципального образования "Коношское" от 21.03.2006 № 17.
Из устава МУП "Жилкомсервис" следует, что основными видами деятельности предприятия являются: деятельность по содержанию, технической эксплуатации, текущему и капитальному ремонту жилого и нежилого фондов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Коношское", деятельность по организации в границах муниципального образования "Коношское" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, деятельность по содержанию, технической эксплуатации, текущему и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Коношское".
Между администрацией муниципального образования "Коношское" и МУП "Жилкомсервис" 01.01.2008 заключен договор оказания услуг. Согласно условиям названного договора администрация муниципального образования "Коношское" поручает МУП "Жилкомсервис" (организация коммунального комплекса) выполнять и оказывать работы и коммунальные услуги. В том числе: обслуживание муниципального жилого и нежилого фондов на территории муниципального образования "Коношское" согласно реестру передаваемого имущества, прием, обработку и учет коммунальных платежей от населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, пользующихся услугами по найму муниципального жилья, по содержанию и ремонту жилищного фонда на территории муниципального образования "Коношское".
В пункте 1.2 договора администрация МО "Коношское" и МУП "Жилкомсервис" отдельно указали, что под "организацией коммунального комплекса" стороны понимают МУП "Жилкомсервис", осуществляющее эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для оказания услуг в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности населения и юридических лиц.
Из представленного МУП "Жилкомсервис" в материалы дела реестра следует, что муниципальное образование "Коношское" передало МУП "Жилкомсервис" для содержания, технической эксплуатации и обслуживания жилые дома (за исключением отдельных квартир), расположенные по адресам в п. Коноша: пр. Октябрьский, д. 9, д. 31, д. 75, д. 77, д. 108, д. 110; ул. Космонавтов, д. 6, ул. Мамонова, д. 33, д. 38, д. 40, ул. Новолесная, д. 2, д. 6, ул. Советская, д. 20, д. 22, ул. Советская, д. 35, ул. Театральная, д. 19, ул. Труда, д. 5.
Границы балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон определены Эксплуатационным соглашением № 5 от 15.05.2007, подписанным сетевой организацией и МУП "Жилкомсервис".
Из содержания названного эксплуатационного соглашения следует, что на балансе потребителя МУП "Жилкомсервис" находятся объекты указанные в приложении 2.1 к Эксплуатационному соглашению. В том числе: внутренние электропроводки и электроустановки домов, расположенных по адресам в п. Коноша: пр. Октябрьский, д. 9, д. 31, д. 75, д. 77, д. 108, д. 110; ул. Космонавтов, д. 6, ул. Мамонова, д. 33, д. 38, д. 40, ул. Новолесная, д. 2, д. 6, ул. Советская, д. 20, д. 22, ул. Советская, д. 35, ул. Театральная, д. 19, ул. Труда, д. 5.
С 09.06.2006 вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг". Пунктом 3 Правил предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении энергоресурсов непосредственно с соответствующей снабжающей организацией (пункт 7 Правил).
Положение, изложенное в пункте 7 Правил предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 307 может применяться в том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали один из способов управления домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Анализируя перечисленные выше нормы, следует признать, что МУП "Жилкомсервис", является организацией, оказывающей коммунальные услуги населению. При этом истец, в рассматриваемом случае, является ресурсоснабжающей организацией.
В силу статьи 18 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ) орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 01.01.2007 не выбран способ управления домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления не было реализовано. Однако данная норма закона не отменяет ранее возникших обязательств муниципальных учреждений по оплате электрической энергии, потребляемой закрепленными за ними объектами жилищного фонда.
Так, Федеральным законом от 29.12.2006 № 251-ФЗ введена часть вторая статьи 18 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Предъявленный к оплате объем электрической энергии был подан на энергетические установки внутреннее распределительное устройство (ВРУ) жилых домов, находящихся в ведении ответчика и был зафиксирован приборами учета, установленными на границах балансовой принадлежности.
В соответствии с пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Из положений пунктов 50 - 52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, следует, что возникшие в электрических сетях потери электроэнергии должны быть компенсированы той организацией, на чьих сетях эти потери имеют место.
Таким образом, следует признать, что МУП "Жилкомсервис", являясь в спорном периоде владельцем жилых домов и находящегося в них энергопринимающего оборудования - внутридомовых сетей, должен оплатить объем электрической энергии, приходящейся на потери.
Правомерность установки приборов учета в многоквартирных домах подтверждена представленными в материалы дела актами осмотров узлов учета электрической энергии.
Довод об ошибочности произведенных истцом расчетов потерь на сетях жилых домов ответчик (МУП "Жилкомсервис") суду не доказал.
На момент рассмотрения спора задолженность по счету-фактуре № П02-0002667 от 30.04.2008 составляет 51174 руб. 18 коп. и представляет собой долг за электроэнергию.
С учетом указанного, принимая во внимание положения статей 307, 309, 314, 539, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит заявленное истцом требование о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" 51174 руб. 18 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.04.2008 по 30.04.2008 (счет-фактура № П02-0002667 от 30.04.2008) подлежащим удовлетворению.
В то же время у суда нет оснований для удовлетворения искового требования о взыскании с муниципального образования "Коношское" в лице администрации муниципального образования "Коношское" 51174 руб. 18 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию в период с 01.04.2008 по 30.04.2008 (счет-фактура № П02-0002667 от 30.04.2008).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворению исковых требований.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" в пользу открытого акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения 51174 руб. 18 коп. долга, 500 руб. расходов по государственной пошлине.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" в доход федерального бюджета 1535 руб. 22 коп. государственной пошлины.
Отказать открытому акционерному обществу "Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения в удовлетворении искового требования о взыскании с муниципального образования "Коношское" в лице администрации муниципального образования "Коношское" 51174 руб. 18 коп. долга.
Взыскать с открытого акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения в доход федерального бюджета 2035 руб. 22 коп. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Архангельской области в месячный срок с момента его принятия.
Судья
С.Н.НИКИТИН
