АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 1643
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению ЗАТО Знаменск, организации транспортного обслуживания населения ЗАТО Знаменск, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке проведения открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск, утвержденным Постановлением мэра ЗАТО Знаменск от 17.11.2009 № 1642, постановляю:
1. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск:
председатель комиссии - Ю.Я. Будко, первый заместитель главы администрации ЗАТО Знаменск;
заместитель председателя комиссии - Е.А. Меняйлова, ведущий специалист сектора по учету и распределению жилищного фонда администрации ЗАТО Знаменск;
секретарь комиссии - Ю.Б. Мухаметшина, специалист 1 категории сектора по учету и распределению жилищного фонда администрации ЗАТО Знаменск;
члены комиссии:
- О.Б. Веснина, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск;
- Н.П. Дорожкина, председатель комитета по экономике администрации ЗАТО Знаменск;
- Н.В. Егупова, ведущий специалист-юрист отдела правового обеспечения и кадровой политики администрации ЗАТО Знаменск;
- В.И. Холомеева, депутат Совета ЗАТО Знаменск.
2. Утвердить Положение
о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск (прилагается).
3. Отделу информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск:
- довести настоящее Постановление до сведения заинтересованных лиц;
- опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск.
4. Считать утратившим силу Постановление мэра ЗАТО Знаменск от 03.12.2008 № 1910 "О конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск Ю.Я. Будко.
Врио главы администрации
ЗАТО Знаменск
В.Н.ЛИХ
Приложение
к Постановлению
администрации ЗАТО Знаменск
от 17 ноября 2009 г. № 1643
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск (далее - Положение) разработано в целях регламентации деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск (далее - конкурсная комиссия).
2. Настоящее Положение определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности конкурсной комиссии по размещению заказа на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск (далее - заказ) путем проведения открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск (далее - конкурс).
3. Заказчиком транспортного обслуживания населения на территории ЗАТО Знаменск является администрация ЗАТО Знаменск (далее - заказчик).
4. В процессе проведения процедур конкурса конкурсная комиссия взаимодействует с заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением.
II. Цели и задачи конкурсной комиссии
5. Конкурсная комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителей конкурса на право заключения договора на перевозку пассажиров (далее - договор) автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам.
6. Задачами конкурсной комиссии являются:
- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсе;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказа;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказа.
III. Порядок формирования конкурсной комиссии
7. Решение о количественном и персональном составе конкурсной комиссии и ее председателе, заместителе председателя и секретаре конкурсной комиссии принимается главой администрации ЗАТО Знаменск.
Количество членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти и не более пятнадцати человек.
8. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются:
- специалисты сектора по учету и распределению жилищного фонда администрации ЗАТО Знаменск;
- специалист комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск;
- специалист комитета по экономике администрации ЗАТО Знаменск;
- специалист отдела правового обеспечения и кадровой политики администрации ЗАТО Знаменск;
- депутат Совета ЗАТО Знаменск.
9. Конкурсная комиссия вправе привлекать соответствующих специалистов и экспертов (с правом совещательного голоса) для осуществления своих полномочий.
IV. Функции конкурсной комиссии
Основными функциями конкурсной комиссии являются:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
- определение победителя конкурса;
- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
V. Права и обязанности конкурсной
комиссии, ее отдельных членов
10. Конкурсная комиссия обязана:
- не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе в случаях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, регламентирующими порядок проведения открытого конкурса на транспортное обслуживание населения на территории ЗАТО Знаменск;
- не проводить переговоры с участниками размещения заказа до проведения конкурса и (или) во время проведения процедур размещения заказа, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
- вносить представленные участниками размещения заказов разъяснения положений поданных ими документов и заявок на участие в конкурсе в протокол вскрытия конвертов;
- непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
11. Конкурсная комиссия вправе:
- потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе при проведении процедуры вскрытия конвертов;
- обратиться к заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
12. Члены конкурсной комиссии обязаны:
- лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии, отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13. Члены конкурсной комиссии вправе:
- проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления;
- письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур размещения заказа.
14. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение требований настоящего Положения;
- объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии;
- открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав конкурсной комиссии;
- назначает члена конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- объявляет победителя конкурса;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
15. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
16. Секретарь конкурсной комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов конкурсной комиссии необходимыми материалами;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
VI. Регламент работы конкурсной
комиссии
17. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем 2/3 от общего числа ее членов.
18. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.
19. Регламент работы конкурсной комиссии:
- протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- в случае если конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки не вскрываются, все опоздавшие заявки заказчик возвращает подавшим их участникам размещения заказа в день их поступления;
- конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий 7 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе и оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в тот же день подписывается заказчиком;
в случае, если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, или была подана только одна заявка, или если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол с такой записью передается заказчику;
- конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий 7 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер;
- по результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия составляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
VII. Порядок проведения заседаний конкурсной
комиссии
20. Секретарь конкурсной комиссии заблаговременно уведомляет членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
21. Секретарь конкурсной комиссии в ходе проведения заседаний конкурсной комиссии ведет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
VIII. Обжалование действий конкурсной
комиссии
Любые действия (бездействия) конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника (ов) размещения заказа. В случае такого обжалования конкурсная комиссия обязана:
- представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
- приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;
- довести до сведения заказчика информацию о том, что заказчик не вправе заключить договор до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения данного договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
