ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2009 г. № 444
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 6 МАЯ 2009 ГОДА № 165 "О
СОВМЕСТНОЙ РАБОТЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН С СЕМЬЯМИ, ОКАЗАВШИМИСЯ В
ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
Рассмотрев информацию о ходе выполнения Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2009 года № 165 "О совместной работе республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации", Правительство Республики Башкортостан отмечает, что в республике продолжается целенаправленная работа по государственной поддержке семей, имеющих детей.
Постановлением
Правительства Республики Башкортостан от 9 июня 2009 года № 211 создан Межведомственный совет при Правительстве Республики Башкортостан по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства. Аналогичные советы организованы в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан.
По состоянию на 20 октября 2009 года в администрациях муниципальных районов и городских округов республики поставлено на учет 16275 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются 32183 ребенка. Из них в отношении 9265 семьей разработаны и реализуются межведомственные планы индивидуальной профилактической работы, которыми предусмотрено оказание различных видов помощи. Так, 3649 семьям оказана материальная помощь, 2985 семьям - психологическая помощь, 477 родителей трудоустроены, 599 семьям оказано содействие в ликвидации задолженности за жилищно-коммунальные услуги, 494 ребенка устроены в дошкольные образовательные учреждения. На должном уровне данная работа организована в муниципальных районах Архангельский, Белорецкий, Дюртюлинский, Зилаирский, Хайбуллинский районы, в городских округах города Нефтекамск и Стерлитамак Республики Башкортостан.
В республике сохраняется положительная тенденция демографических процессов. Так, за 8 месяцев текущего года родилось 36332 человека, что на 1,3% больше, чем за аналогичный период 2008 года. С начала 2009 года умерло 35690 человек. Число умерших по сравнению с аналогичным периодом 2008 года уменьшилось на 2301 человека, или на 6,1%. Естественный прирост населения за 8 месяцев 2009 года составил 642 человека.
В республике реализуется целый комплекс мер, направленных на создание условий для воспитания и образования детей в семье, укрепление института семьи, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику социального сиротства. Так, в 2009 году устроено в семьи 76,9% вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Принятые меры позволили добиться определенных результатов в предупреждении правонарушений несовершеннолетних. По итогам 9 месяцев текущего года зарегистрировано 1716 преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, что на 475 фактов меньше, чем за аналогичный период 2008 года.
В то же время, несмотря на принимаемые меры, сохраняется ряд тревожных тенденций по некоторым социальным показателям.
Остается высоким показатель младенческой смертности в муниципальных районах Гафурийский (20,4 промилли), Куюргазинский (17,4), Благоварский (16,7), Аскинский (14,2), Мечетлинский (13,6) районы Республики Башкортостан.
В 2009 году допущены 2 случая материнской смертности в муниципальном районе Зианчуринский район Республики Башкортостан и 1 случай в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Увеличилось количество выявленных фактов неисполнения родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, сопряженных с жестоким обращением. Так, по итогам 9 месяцев текущего года установлено 295 фактов жестокого обращения, что на 14 фактов превышает аналогичный период прошлого года. За совершение данных преступлений к уголовной ответственности привлечено 266 взрослых лиц.
В суды направлено 1329 материалов для рассмотрения вопроса о лишении родительских прав, из них 812 удовлетворены судом, что на 55 фактов больше аналогичного периода прошлого года. К 12766 родителям и иным законным представителям приняты меры административного воздействия за неисполнение ими обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей.
Несмотря на значительное уменьшение общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в республике, значительно увеличились данные показатели в таких муниципальных районах, как Чишминский (на 14 фактов), Бирский (на 13), Уфимский (на 11), Илишевский (на 9) районы, в Советском (на 23) и Орджоникидзевском (на 11) районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В целях совершенствования совместной работы республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Принять к сведению информацию заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А. о ходе выполнения Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2009 года № 165 "О совместной работе республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации".
2. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан продолжить диспансерное наблюдение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Министерству образования Республики Башкортостан осуществлять методическое руководство и координацию деятельности органов опеки и попечительства по предупреждению случаев жестокого обращения с детьми, воспитывающимися в семьях.
4. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:
в месячный срок внести предложения в Правительство Республики Башкортостан по созданию единого республиканского банка данных детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан обеспечить проведение ежемесячного мониторинга состояния работы с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
5. Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан усилить методическую помощь муниципальным культурно-досуговым и библиотечным учреждениям в целях повышения эффективности их работы и увеличения охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями.
6. Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан:
продолжить работу по привлечению всех категорий населения к занятиям массовыми видами спорта;
оказывать методическую и организационную помощь муниципальным службам социально-психологической помощи семье, детям и молодежи.
7. Управлению по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан на страницах республиканских изданий освещать вопросы состояния здоровья населения, микроклимата в семье и школьных коллективах, социальной защиты подрастающего поколения, обратив особое внимание на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.
8. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
продолжить работу по созданию банка данных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, разработке и реализации программы реабилитации данных семей;
принять дополнительные меры по оказанию помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить эффективное взаимодействие всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
активизировать работу, направленную на формирование здорового образа жизни, пропаганду семейных ценностей, профилактику алкоголизма и наркомании;
проанализировать работу учреждений образования, культуры, здравоохранения, спорта, молодежи и туризма с семьями, находящимися в социально опасном положении, усилить координацию деятельности данных учреждений.
9. Рекомендовать Администрациям муниципальных районов Абзелиловский, Аургазинский, Балтачевский, Белокатайский, Благоварский, Бурзянский, Дюртюлинский, Ермекеевский, Иглинский, Калтасинский, Куюргазинский, Мечетлинский, Нуримановский, Татышлинский, Федоровский районы Республики Башкортостан рассмотреть возможность открытия муниципальных служб социально-психологической помощи семье, детям и молодежи на базе учреждений молодежной политики.
10. Финансовое обеспечение мероприятий, реализуемых республиканскими органами исполнительной власти в целях совершенствования комплексного взаимодействия в работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, осуществлять в пределах средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на соответствующие цели.
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А. и заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра культуры и национальной политики Республики Башкортостан Илишева И.Г.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
