ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2009 г. № 325-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Во исполнение решения
губернатора области и исполкома областного объединения организаций профсоюзов от 28 апреля 2008 года № 55/37 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", приказа департамента образования, культуры и молодежной политики области от 15 мая 2009 года № 1011 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году" постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Волоконовского района" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа, прилагается).
2. Поручить управлению образования администрации района (Гунько С.П.) координацию деятельности по реализации Программы
и исполнение функций заказчика-координатора Программы
.
3. Управлению финансов и бюджетной политики администрации района (Бикетов С.И.) обеспечить финансирование Программы
в пределах ассигнований, утвержденных по разделу "Образование" в районном бюджете на 2009 - 2011 годы.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника управления образования Гунько С.П.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 октября до 2011 года.
Глава администрации района
А.ШЕНЦЕВ
Утверждена
постановлением
главы администрации района
от 18 мая 2009 г. № 325-А
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И
ПОДРОСТКОВ ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Волоконовского района" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) разработана с целью обеспечения детей и подростков Волоконовского района организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время.
1. Паспорт Программы
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Организация│
│Программы │отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков│
│ │Волоконовского района" на 2009 - 2011 годы │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об│
│разработки Программы │общих принципах организации местного самоуправления│
│ │в Российской Федерации" (статья 16). │
│ │2. Постановление Правительства РФ от 05.03.2008│
│ │№ 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и│
│ │занятости детей в 2009 году". │
│ │3. Приказ Министра образования РФ от 13.07.2001│
│ │№ 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен│
│ │профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием,│
│ │лагерей труда и отдыха". │
│ │4. Решение
губернатора Белгородской области и│
│ │исполкома Белгородского областного объединения│
│ │организаций профсоюзов от 28.04.2008 № 55/37 "Об│
│ │обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей│
│ │в 2008 - 2010 годах". │
│ │4. Приказ департамента образования, культуры и│
│ │молодежной политики Белгородской области от│
│ │15.05.2009 № 1011 "Об обеспечении отдыха,│
│ │оздоровления и занятости детей в 2009 году". │
│ │5. Постановление
главы администрации Волоконовского│
│ │района от 27.04.2009 № 284 "Об обеспечении отдыха,│
│ │оздоровления и занятости детей и подростков в│
│ │летний период 2009 года" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация муниципального района "Волоконовский│
│Программы │район" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы│1. Управление образования администрации района. │
│ │2. Управление культуры администрации района. │
│ │3. Управление социальной защиты населения│
│ │администрации района. │
│ │4. Отдел по делам молодежи, спорту и туризму│
│ │администрации района. │
│ │5. ГУ "Центр занятости населения Волоконовского│
│ │района" (по согласованию). │
│ │6. Образовательные учреждения района. │
│ │7. МУЗ "Волоконовская ЦРБ" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Программы│Управление образования администрации района │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │Целью Программы является совершенствование системы│
│ │мероприятий по организации отдыха, оздоровления и│
│ │занятости детей и подростков Волоконовского района │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │1. Эффективное использование существующей сети│
│ │образовательных учреждений для детского отдыха и│
│ │оздоровления. │
│ │2. Повышение качества отдыха и оздоровления детей,│
│ │обеспечение безопасности отдыха за счет укрепления│
│ │и развития материально-технической базы детских│
│ │оздоровительных учреждений, создание оптимальных│
│ │условий для укрепления здоровья, развития личности│
│ │ребенка в каникулярный период. │
│ │3. Активизация трудовой занятости детей и│
│ │подростков в период летнего оздоровительного│
│ │сезона. │
│ │4. Профилактика детской и подростковой│
│ │безнадзорности, беспризорности, травматизма,│
│ │правонарушений в летний период. │
│ │5. Развитие детского туризма в соответствии с│
│ │областной программой по развитию школьного туризма │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │Программа реализуется в течение 2009 - 2011 г.г. │
│Программы │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты │1. Сохранение и развитие существующей системы│
│реализации Программы │отдыха и оздоровления детей. │
│ │2. Оздоровление детей на базе детских│
│ │оздоровительных лагерей с дневным пребыванием. │
│ │3. Обеспечение условий для трудоустройства│
│ │подростков. │
│ │4. Снижение детской и подростковой безнадзорности,│
│ │беспризорности, травматизма, правонарушений в│
│ │летний период │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
В Волоконовском районе создана система отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время, позволяющая охватить не менее 80% школьников. На территории Волоконовского района стационарный детский лагерь "Юность" закрыт по предписанию санитарных служб в 2004 году.
Для возобновления работы оздоровительного лагеря необходимо проведение капитального ремонта водопроводной башни, инженерных коммуникаций, столовой, административного и жилых корпусов лагеря, благоустройство территории. Капитальный ремонт лагеря районом не может быть произведен из-за отсутствия средств в муниципальном бюджете Волоконовского района.
Ежегодно в летнее время на базе образовательных учреждений работают лагеря с дневным пребыванием детей с общим охватом до 3000 школьников в возрасте от 7 до 15 лет. Для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, формируются группы социального сопровождения. Проблему трудоустройства подростков решают экологические и трудовые отряды.
Большая роль отводится занятости детей в спортивных секциях и кружках различной направленности.
Исполнителями мероприятий по оздоровлению и занятости детей являются управления: образования, культуры, социальной защиты населения, отдел по делам молодежи спорту и туризму администрации района, ГУ "Центр занятости населения Волоконовского района" (по согласованию), МУЗ "Волоконовская ЦРБ".
Финансирование мероприятий осуществляется из разных источников: муниципальный бюджет, родительская плата, средства ФСС.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время требует комплексного подхода путем реализации программных мероприятий.
Программа является согласованным по задачам, срокам, исполнителям и финансам документом и позволяет в системе и эффективно решать единую задачу оздоровления и отдыха детей и подростков Волоконовского района.
3. Материальное и финансовое обеспечение Программы
Источниками финансового обеспечения Программы являются средства регионального отделения Фонда социального страхования, муниципального бюджета, родителей. Объемы финансирования Программы определяются на каждый финансовый год.
4. Управление Программой, формы и порядок осуществления
контроля за ее реализацией
Координацию работы по реализации Программы осуществляет управление образования, информацию о мероприятиях данной Программы публикует в местной печати. Контроль за реализацией осуществляет межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровлению и занятости детей. Отчет о ходе выполнения Программы ежегодно представляется главе администрации муниципального района "Волоконовский район", Муниципальному совету муниципального района "Волоконовский район".
5. Основные мероприятия Программы
┌───┬────────────────────────┬──────┬──────┬──────────────┬───────────────┐
│ № │ Наименование │Сроки │Коли- │ Источник фи- │ Ответственные │
│п/п│ │испол-│чество│нансирования, │ │
│ │ │нения │детей │ тыс. руб. │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 1.│Изучить спрос детей на │Апрель│ │Муниципальный │Управление │
│ │организованные формы │- май │ │бюджет - 5,0 │социальной │
│ │летнего отдыха: │ │ │ │защиты │
│ │- из малообеспеченных │ │ │ │населения │
│ │семей; │ │ │ │администрации │
│ │- из многодетных семей; │ │ │ │района, │
│ │- детей-инвалидов; │ │ │ │управление │
│ │- детей, находящихся под│ │ │ │образования │
│ │опекой; │ │ │ │администрации │
│ │- детей группы риска; │ │ │ │района │
│ │- творческих и одаренных│ │ │ │ │
│ │детей │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 2.│Создать межведомственную│Апрель│ │ │Управление │
│ │комиссию по организации │ │ │ │образования │
│ │отдыха и оздоровления │ │ │ │администрации │
│ │детей при администрации │ │ │ │района │
│ │района │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 3.│Подготовка детских │До │ │Муниципальный │Управление │
│ │оздоровительных лагерей │26.05 │ │бюджет - 15,0 │образования │
│ │с дневным пребыванием │ │ │ │администрации │
│ │детей к приему │ │ │ │района, │
│ │ │ │ │ │руководители ОУ│
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 4.│Обеспечить открытие и │Июнь -│ 1475 │Муниципальный │Управление │
│ │функционирование лагерей│август│ │бюджет - 700, │образования │
│ │с дневным пребыванием │ │ │ФСС - 731,7, │администрации │
│ │детей │ │ │родительская │района, │
│ │ │ │ │плата - 159,3 │директора ОУ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 5.│Организовать и │Июнь -│ 50 │Муниципальный │Управление │
│ │обеспечить работу │июль │ │бюджет - 21,6,│образования │
│ │профильных лагерей и │ │ │ФСС - 27,0, │администрации │
│ │других видов отдыха │ │ │родительская │района, МОУ ДОД│
│ │детей │ │ │плата - 5,4 │"ДЮСШ", МОУ ДОД│
│ │ │ │ │ │"ЦДТ "Ассоль", │
│ │ │ │ │ │МОУ ДОД │
│ │ │ │ │ │"Станция юных │
│ │ │ │ │ │натуралистов" │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 6.│Обеспечить лагеря │Май │ │Областной │Управление │
│ │дневного пребывания и │ │ │бюджет - 6,0 │образования │
│ │профильные лагеря │ │ │ │администрации │
│ │необходимыми │ │ │ │района, МУЗ │
│ │медикаментами, а также │ │ │ │"Волоконовская │
│ │предусмотреть: │ │ │ │ЦРБ" │
│ │- контроль за │1 раз │ │ │ │
│ │соблюдением режима дня; │в │ │ │ │
│ │ │смену │ │ │ │
│ │- контроль за │2 раза│ │ │Руководители ОУ│
│ │организацией питания; │в │ │ │ │
│ │ │смену │ │ │ │
│ │- организация и контроль│Июнь -│ │ │Управление Рос-│
│ │за проведением противо- │август│ │ │потребнадзора │
│ │эпидемиологических │ │ │ │по Белгородской│
│ │мероприятий; │ │ │ │области в │
│ │- контроль за │Июнь -│ │ │Шебекинском │
│ │организацией мероприятий│август│ │ │районе │
│ │по профилактике │ │ │ │ │
│ │травматизма; │ │ │ │ │
│ │- проведение санитарно- │Перед │ │ │ │
│ │просветительской работы │откры-│ │ │ │
│ │ │тием │ │ │ │
│ │ │смены │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 7.│Организовать трудовую │Июнь -│ 210 │Муниципальный │Управление │
│ │занятость подростков │август│ │бюджет - │образования │
│ │ │ │ │909,30, │администрации │
│ │ │ │ │областной │района, КДН и │
│ │ │ │ │бюджет - 269,0│ЗП, ГУ "Центр │
│ │ │ │ │ │занятости │
│ │ │ │ │ │населения │
│ │ │ │ │ │Волоконовского │
│ │ │ │ │ │района" (по │
│ │ │ │ │ │согласованию) │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 8.│Укомплектовать │Май │ │Без │Управление │
│ │педагогическими кадрами │ │ │дополнительных│образования │
│ │лагерей дневного │ │ │затрат │администрации │
│ │пребывания детей │ │ │ │района, │
│ │ │ │ │ │руководители ОУ│
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│ 9.│Укомплектовать │Май │ │Без │Руководители │
│ │пришкольные лагеря │ │ │дополнительных│образовательных│
│ │медицинским и │ │ │затрат │учреждений, МУЗ│
│ │техническим персоналом │ │ │ │"Волоконовская │
│ │ │ │ │ │ЦРБ" │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│10.│Провести методические │Апрель│ │Без │Управление │
│ │семинары для педагогов, │май │ │дополнительных│образования │
│ │воспитателей, вожатых и │ │ │затрат │администрации │
│ │других категорий │ │ │ │района, │
│ │организаторов летнего │ │ │ │управление │
│ │отдыха детей │ │ │ │культуры │
│ │ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │района │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│11.│Обеспечить методической │Май │ │Без │Управление │
│ │литературой, сценариями │июнь │ │дополнительных│образования │
│ │по организации и │ │ │затрат │администрации │
│ │проведению │ │ │ │района, │
│ │оздоровительной кампании│ │ │ │управление │
│ │ │ │ │ │культуры │
│ │ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │района │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│12.│Приобрести спортивный │Июнь -│ │Муниципальный │Управление │
│ │инвентарь для лагерей │август│ │бюджет - 5,0 │образования │
│ │всех типов │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │района, │
│ │ │ │ │ │руководители ОУ│
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│13.│Информация в СМИ об │Июнь -│ │Без │Руководители │
│ │организации и ходе │август│ │дополнительных│ОУ, │
│ │летней кампании │ │ │затрат │методический │
│ │ │ │ │ │кабинет МЦОКО │
│ │ │ │ │ │УО │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│14.│Осуществлять │Июнь -│ │Без │Управление │
│ │систематический контроль│август│ │дополнительных│образования │
│ │за состоянием здоровья │ │ │затрат │администрации │
│ │детей в течение всего │ │ │ │района, │
│ │оздоровительного сезона │ │ │ │руководители │
│ │ │ │ │ │ОУ, МУЗ │
│ │ │ │ │ │"Волоконовская │
│ │ │ │ │ │ЦРБ" │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│15.│Предоставить путевки: │ │ │ │Управление │
│ │- для оздоровления │Июнь -│ 79 │Областной │социальной │
│ │опекаемых детей и детей │август│ │бюджет - 995,4│защиты │
│ │из малообеспеченных │ │ │ │населения │
│ │семей для отдыха в │ │ │ │администрации │
│ │санаториях- │ │ │ │района │
│ │профилакториях за │ │ │ │ │
│ │пределами района и │ │ │ │ │
│ │области; │ │ │ │ │
│ │- организовать │ │ 270 │Средства Фонда│Районная меж- │
│ │оздоровление детей за │ │ │соц. │ведомственная │
│ │пределами района и │ │ │страхования │комиссия по │
│ │области через фонд │ │ │ │организации │
│ │социального страхования │ │ │ │оздоровления и │
│ │с участием │ │ │ │отдыха детей и │
│ │координационного Совета │ │ │ │подростков │
│ │организаций профсоюза │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│16.│Обеспечить летний отдых │Июнь -│ 94 │Муниципальный │Управление │
│ │и трудовую занятость │август│ │бюджет - │социальной │
│ │детей, нуждающихся в │ │ │216,0, │защиты │
│ │социальной поддержке, а │ │ │иные источники│населения │
│ │также детей группы риска│ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │района, │
│ │ │ │ │ │управление │
│ │ │ │ │ │образования │
│ │ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │района │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│17.│Направить творчески │Июнь │ 3 │Без │Управление │
│ │одаренных детей в лагерь│ │ │дополнительных│образования │
│ │"Салют" Шебекинского │ │ │затрат │администрации │
│ │района в соответствии с │ │ │ │района, МОУ ДОД│
│ │направленностью смены │ │ │ │"ЦДТ "Ассоль" │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
│19.│Направить победителей │Июль │ 2 │Областной │Управление │
│ │районной и областной │ │ │бюджет │образования │
│ │олимпиад в лагерь │ │ │ │администрации │
│ │"Юность" Белгородской │ │ │ │района, МОУ ДОД│
│ │области в рамках │ │ │ │"ЦДТ "Ассоль" │
│ │программы "Творческая │ │ │ │ │
│ │одаренность" │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│20.│Провести однодневные │Июнь │ 646 │Без │Руководители ОУ│
│ │туристические походы │ │ │дополнительных│ │
│ │учащихся │ │ │затрат │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │
│ │учреждений по окончании │ │ │ │ │
│ │учебного года │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│21.│Организовать в │Июнь -│ │Без │Руководители ОУ│
│ │оздоровительных лагерях │август│ │дополнительных│ │
│ │различного вида и │ │ │затрат │ │
│ │направлений походы по │ │ │ │ │
│ │родному краю │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼──────┼──────┼──────────────┼───────────────┤
│22.│Проведение межлагерных │1 раз │ │Без │Управление │
│ │спартакиад школьников │в │ │дополнительных│образования │
│ │ │смену │ │затрат │администрации │
│ │ │ │ │ │района │
└───┴────────────────────────┴──────┴──────┴──────────────┴───────────────┘
