МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. № 253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРИТЕРИЯХ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 25 февраля 2009 года № 3/1 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса", решением Муниципального совета Ровеньского района от 27 ноября 2008 года № 120 "Об утверждении Положения о регулировании органами местного самоуправления Ровеньского района тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и установлении платы для потребителей за жилищно-коммунальные услуги" Муниципальный совет Ровеньского района решил:
1. Утвердить Положение
о критериях доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ровеньская нива".
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономическому развитию, бюджету и налогам (Забара В.И.).
Председатель
Муниципального совета
Ровеньского района
С.ТАРАСЕНКО
Приложение
к решению
Муниципального совета
Ровеньского района
от 30 ноября 2009 года № 253
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРИТЕРИЯХ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет критерии доступности, порядок их расчета и условия применения для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.3. Критерии доступности применяются в следующих случаях:
при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса;
при установлении тарифов на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
при формировании цен (тарифов) на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, применяемых при определении предельной стоимости набора коммунальных услуг (из расчета на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц и (или) 1 человека).
1.4. Критерии доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса применяются при регулировании тарифов на товары и услуги в отношении следующих организаций коммунального комплекса:
- организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, - в части установления тарифов на товары и услуги этих организаций и надбавок к тарифам для потребителей;
- организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов, - в части установления тарифов на товары и услуги этих организаций и надбавок к тарифам для потребителей.
2. Критерии доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса
2.1. Под доступностью для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в рамках настоящего Положения понимается доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. При этом цены (тарифы) должны обеспечивать достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
2.2. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется по каждой услуге отдельно.
2.3. При оценке доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса используются следующие критерии:
- предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам, утвержденные в установленном порядке на регулируемый период для муниципального образования "Ровеньский район";
- доля расходов потребителей по оплате соответствующей услуги в среднедушевом прожиточном минимуме населения Ровеньского района.
3. Расчет критериев доступности
3.1. Доступность товаров и услуг организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования для населения района определяется на основании расчета размера платы за соответствующую услугу и его доли в прожиточном минимуме населения Ровеньского района.
3.2. Расчет размера платы населения за соответствующую услугу в предстоящем периоде регулирования производится по следующей формуле:
РПку = (Тку + НТку) x Nку, где
РПку - размер платы потребителей за соответствующую услугу в предстоящем периоде регулирования, рассчитываемый на основе предлагаемых тарифов;
Тку - предлагаемый тариф организации коммунального комплекса на соответствующую услугу на предстоящий период тарифного регулирования;
НТку - предлагаемая надбавка к тарифу для потребителей услуги организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования;
Nку - норматив потребления коммунальной услуги в расчете на 1 человека, установленный по конкретной коммунальной услуге.
3.3. Доля расходов потребителей по оплате соответствующей услуги в среднегодовом прожиточном минимуме на предстоящий период тарифного регулирования определяется по формуле:
РПку
ДРку = ---- x 100, где
ПМ
ДРку - доля расходов потребителей по оплате соответствующей услуги в среднегодовом прожиточном минимуме на предстоящий период тарифного регулирования;
РПку - размер платы за соответствующую услугу в предстоящем периоде тарифного регулирования;
ПМ - расчетная среднегодовая величина прожиточного минимума населения Ровеньского района в предстоящий период тарифного регулирования.
3.4. Величина среднедушевого прожиточного минимума населения в предстоящий период регулирования рассчитывается в установленном законодательством порядке.
4. Оценка доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса
4.1. Товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования признаются доступными для потребителей при выполнении следующих условий:
№ Наименование критериев доступности Условия доступности
п/п
1. Тарифы организаций коммунального комплекса Рост тарифов не превышает
размеров предельных
индексов изменения
тарифов, установленных
для муниципального
образования на
регулируемый период
2. Доля расходов населения по плате жилищно-
коммунальных услуг в прожиточном минимуме:
- на услуги по водоснабжению в расчете на <= 2,1%
1 человека
- на услуги по водоотведению в расчете на <= 3,6%
1 человека
- на услуги по захоронению твердых бытовых <= 0,5%
отходов в расчете на 1 человека
5. Заключительные положения
5.1. В целях установления цен (тарифов) на товары (услуги) организации коммунального комплекса вместе с производственной программой организации коммунального комплекса представляют необходимую информацию для расчета критериев доступности. Все представленные документы должны быть надлежащим образом заверены.