Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Владимирская область


ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2009 г. № 3876

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ
НА 2010 ГОД"

В соответствии с решением Совета народных депутатов города Владимира от 17.03.2009 № 45 "О реализации действующих целевых программ, утвержденных до 01.01.2009" постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Владимире на 2010 год" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложения (с приложением разместить на официальном информационном Интернет-сервере органов местного самоуправления г. Владимира "Город Владимир" www/vladimir-city.ru).
3. Данное постановление вступает в силу с 01.01.2010.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника правового управления Панина Н.И.

Глава города Владимира
А.П.РЫБАКОВ





Приложение
к постановлению
главы города Владимира
от 03.12.2009 № 3876

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ НА 2010 ГОД"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы   Ведомственная целевая программа "Комплексные
                         меры профилактики правонарушений в
                         городе Владимире на 2010 год" (далее -
                         Программа)

Основания для разработки - Конституция Российской Федерации;
Программы                - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
                         общих принципах организации местного
                         самоуправления в Российской Федерации";
                         - Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 "О милиции";
                         - распоряжение Губернатора Владимирской области
                         от 09.03.2006 № 96-Р "О разработке целевой
                         программы "Комплексные меры профилактики
                         правонарушений во Владимирской области на 2007 -
                         2010 годы";
                         - Закон Владимирской области от 12.09.2006
                         № 97-ОЗ "Комплексные меры профилактики
                         правонарушений во Владимирской области на 2007 -
                         2010 годы"

Разработчики Программы   Правовое управление, УВД по г. Владимиру,
                         межведомственная рабочая группа по разработке
                         Программы

Цель Программы           Снижение преступности на территории города
                         Владимира, укрепление законности и правопорядка,
                         повышение уровня безопасности граждан

Объемы и источники       Бюджет города - 51437,9 тыс. руб.,
финансирования           Внебюджетные источники - 2700 тыс. руб.

Ожидаемые результаты от  Реализация Программы позволит:
реализации Программы     - снизить в 2010 году: общую преступность на
                         10,9%, тяжкую преступность на 18,9%, рецидивную
                         на 12,7%, преступления, совершенные
                         несовершеннолетними, на 26%, преступления,
                         совершенные в общественных местах, на 35,9%,
                         преступления, совершенные в состоянии
                         алкогольного опьянения, на 27,5%;
                         - повысить эффективность городской системы
                         профилактики правонарушений, привлечь к
                         деятельности по предупреждению правонарушений
                         организации независимо от
                         организационно-правовых форм и форм
                         собственности, а также общественные организации,
                         население города;
                         - обеспечить нормативно-правовое регулирование
                         профилактики правонарушений;
                         - на 8 - 10% уменьшить общее число совершаемых
                         преступлений, в том числе по линии незаконного
                         оборота наркотиков и психотропных веществ;
                         - оздоровить обстановку на улицах и в других
                         общественных местах;
                         - снизить на 10% уровень рецидивной и "бытовой"
                         преступности;
                         - улучшить профилактику правонарушений в среде
                         несовершеннолетних и молодежи;
                         - снизить количество дорожно-транспортных
                         происшествий и тяжесть их последствий;
                         - увеличить число добровольных народных дружин
                         (ДНД) к 2010 году с 60 до 70 и количество
                         частных охранных предприятий (ЧОП), участвующих
                         в охране общественного порядка с 8 предприятий
                         до 12 предприятий;
                         - повысить уровень доверия населения к
                         правоохранительным органам

Администратор            УВД по г. Владимиру
Программы

Контроль за реализацией  Комиссия по борьбе с преступностью, коррупцией и
Программы                незаконным оборотом наркотиков при главе города
                         Владимира, правовое управление администрации

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ

В 2007 году подразделениями УВД города рассмотрено более 68 тыс. сообщений, заявлений и жалоб, по которым возбуждено 7859 уголовных дел (в 2006 г. - соответственно 54,6 тыс. и 8,8 тыс.). Снижено количество особо тяжких преступлений против личности: убийств на 23%, причинения тяжкого вреда здоровью на 10,8%, изнасилований на 74%. Сокращено количество преступных посягательств корыстно-насильственного характера - грабежей на 34% и разбоев на 50%.
Организация работы по постановке квартир на централизованную охрану в 2007 году - 2401 (в 2006 г. - 2179) позволила снизить число краж из квартир на 27%.
В результате повышения уровня организации общей и индивидуальной профилактики, в том числе увеличения института школьных инспекторов, удалось снизить уровень участия в противоправных деяниях несовершеннолетних - на 8%, повторных правонарушениях - на 8,3%, групповой - на 36,4%.
В 2007 году выявлено 1377 преступлений экономической направленности, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений (+3,1%), в составе которых 332 должностных, в том числе 141 факт взяточничества. Принятыми мерами по линии усиления контроля по защите авторских прав и борьбе с контрафактной продукцией возбуждено 7 уголовных дел. Из незаконного оборота изъято 3,5 тыс. экземпляров объектов авторского права.
При проверке 59 игровых салонов выявлено 17 нарушений административного законодательства. Из незаконного оборота изъято 163 единицы игровых аппаратов.
Положительное влияние на охрану общественного порядка оказало совершенствование правоприменительной практики. Благодаря взаимодействию с судами и при поддержке прокуратуры, эффективно применялись меры административного пресечения в виде административного ареста, что позволило на время изолировать наиболее злостных хулиганов и убрать их с улиц города. Количество административно задержанных в 2007 г. составило 6759 человек (в 2006 г. - 4908 человек).
Осуществлялись целенаправленные мероприятия по расширению пунктов экстренной связи "Гражданин - милиция". В настоящее время в областном центре действует 151 пункт. Руководством УВД города и Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков во Владимирской области (УФСНК) проведено в областном центре 30 брифингов и пресс-конференций, а также 15 встреч по "горячей линии", на которых доводилась до граждан города информация о результатах оперативно-служебной деятельности этих ведомств по профилактике правонарушений, в том числе по раскрытым преступлениям.
В областном центре действует более 120 предприятий охранной направленности и служб безопасности предприятий, общей численностью около 2 тыс. человек. Активно органам внутренних дел оказывают помощь в охране общественного порядка 63 отряда ДНД, созданных по месту жительства, а также при предприятиях, вузах, спортивных клубах и ГИБДД. Общая численность общественных формирований правоохранительной направленности составляет более 1000 человек.
Вместе с тем продолжает оставаться высоким рост уличной преступности, в том числе и в общественных местах - 2593 преступлений (в 2006 г. - 2238 преступлений). Из 219 несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, 55 находились в состоянии алкогольного опьянения, в 2 случаях в состоянии токсического одурманивания.
По данным УФСКН отмечается рост лиц, употребляющих наркотики - 383 (в 2006 г. - 356). На 01.01.2008 на учете с диагнозом "Наркомания" стоит 254 человека (в 2006 г. - 215).
В течение 2007 года УВД города был сделан акцент на усиление административной практики. Всего силами охраны общественного порядка за различные правонарушения привлечено к административной ответственности 354137 граждан (в 2006 г. - 374169), наложено штрафов на сумму 33 млн. 318 тыс. рублей, в том числе по линии ГИБДД выявлено 268416 (+8,4%) нарушителей, наложено штрафов на общую сумму 27 млн. 766 тыс. рублей.
За 2007 год количество автомашин в областном центре увеличилось более чем на 10 тыс. (общее количество в настоящее время свыше 93 тыс. ед.). Число дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в г. Владимире в период с 2002 года по 2007 год возросло на 74,2% (с 462 до 805 ДТП), количество погибших в них людей уменьшилось на 24,2% (с 87 до 66), раненых увеличилось на 118,2% (с 479 до 1045). Показатель тяжести последствий на сто пострадавших уменьшился с 15,4% до 5,9%.

2. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Создание организационных, правовых, социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, обеспечение безопасности граждан на территории области.

3. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Для обеспечения безопасности граждан в городе Владимире необходимо решение следующих задач:
1. Развитие системы профилактики правонарушений, прежде всего, активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
2. Совершенствование нормативной правовой базы профилактики правонарушений.
3. Активизация участия и совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления и государственной власти Владимирской области в предупреждении правонарушений.
4. Вовлечение предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций в работу по предупреждению правонарушений.
5. Повышение правовой культуры населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
6. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях и преступлениях.
7. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.
8. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий Программы осуществляет комиссия по борьбе с преступностью, коррупцией и незаконным оборотом наркотиков при главе города и правовое управление администрации города.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Координацию по реализации мероприятий Программы осуществляет правовое управление администрации города, которое обеспечивает взаимодействие всех структурных подразделений администрации города, а также заинтересованных учреждений и организаций областного центра, проводит анализ уровня межведомственного взаимодействия и подготовку итоговых документов.
Учреждение, указанное в графе "Исполнители", несет ответственность за своевременное и качественное выполнение конкретных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств. Ответственные исполнители осуществляют анализ выполнения плановых мероприятий и в установленные сроки представляют в правовое управление администрации города аналитическую справку о выполнении намеченных мероприятий, причинах их срыва или изменения сроков исполнения, достигнутых результатах в работе.
Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:
- ежеквартальных отчетов исполнителей о ходе реализации мероприятий Программы;
- заслушивание не реже одного раза в год на заседании комиссии по борьбе с преступностью, коррупцией и незаконным оборотом наркотиков при главе города отчетов исполнителей о ходе реализации мероприятий Программы;
- ежегодного анализа эффективности проводимой профилактической работы, уточнения затрат по программным мероприятиями и составам исполнителей;
- оценки уровня взаимодействия всех ответственных исполнителей Программы, а также заинтересованных ведомств и учреждений;
- мониторинга ситуации, связанной с состоянием преступности в г. Владимире, анализа данных мониторинга.

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ
НА 2010 ГОД"

┌──────────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────┬──────────────────┐
│   Наименование мероприятий   │ Исполнители │   Объемы финансирования   │    Показатель    │
│                              │             │        (тыс. руб.)        │результативности  │
│                              │             ├──────────────┬────────────┤   мероприятия    │
│                              │             │Местный бюджет│Внебюджетные│                  │
│                              │             │              │ источники  │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│              1               │      2      │      3       │     4      │        5         │
├──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────────┤
│                              1. Организационные мероприятия                               │
├──────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────────┤
│1.1. Обеспечить в городе      │ГУВД         │Без           │            │Отчет на имя главы│
│мониторинг состояния          │             │финансирования│            │города о состоянии│
│законности, правопорядка и    │             │              │            │законности,       │
│общественной безопасности, в  │             │              │            │правопорядка и    │
│том числе в сфере незаконного │             │              │            │общественной      │
│оборота наркотиков и их не    │             │              │            │безопасности      │
│медицинского потребления. УВД │             │              │            │                  │
│по г. Владимиру (далее - ГУВД)│             │              │            │                  │
│ежеквартально информировать   │             │              │            │                  │
│главу города о состоянии      │             │              │            │                  │
│преступности для принятия мер │             │              │            │                  │
│по совершенствованию          │             │              │            │                  │
│воспитательно-профилактической│             │              │            │                  │
│работы среди населения, защите│             │              │            │                  │
│прав и законных интересов     │             │              │            │                  │
│граждан. На основе анализа    │             │              │            │                  │
│вносить вопросы               │             │              │            │                  │
│правоохранительной            │             │              │            │                  │
│направленности к рассмотрению │             │              │            │                  │
│коллегией администрации       │             │              │            │                  │
│города, а также               │             │              │            │                  │
│межведомственной комиссией при│             │              │            │                  │
│главе города по борьбе с      │             │              │            │                  │
│преступностью, коррупцией и   │             │              │            │                  │
│незаконным оборотом наркотиков│             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│1.2. На межведомственной      │ГУВД         │Без           │            │Протокол заседания│
│комиссии при главе города по  │             │финансирования│            │                  │
│борьбе с преступностью,       │             │              │            │                  │
│коррупцией и незаконным       │             │              │            │                  │
│оборотом наркотиков           │             │              │            │                  │
│рассматривать ход реализации  │             │              │            │                  │
│Программы, а также выполнение │             │              │            │                  │
Закона Владимирской области   │             │              │            │                  │
│"Комплексные меры профилактики│             │              │            │                  │
│правонарушений во Владимирской│             │              │            │                  │
│области на 2007 - 2010 годы", │             │              │            │                  │
│эффективность деятельности    │             │              │            │                  │
│субъектов системы профилактики│             │              │            │                  │
│правонарушений города,        │             │              │            │                  │
│дополнительные меры по ее     │             │              │            │                  │
│совершенствованию             │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│1.3. Рассматривать вопрос о   │ГУВД         │Без           │            │Протокол заседания│
│состоянии преступности,       │             │финансирования│            │                  │
│общественного порядка, а также│             │              │            │                  │
│об эффективности использования│             │              │            │                  │
│в борьбе с правонарушениями   │             │              │            │                  │
│общественных формирований     │             │              │            │                  │
│правоохранительной            │             │              │            │                  │
│направленности с участием в   │             │              │            │                  │
│работе совещаний руководителей│             │              │            │                  │
│правоохранительных,           │             │              │            │                  │
│хозяйствующих субъектов и     │             │              │            │                  │
│представителей общественных   │             │              │            │                  │
│объединений                   │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────────┤
│  II. Улучшение межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений   │
├──────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────────┤
│В целях улучшения             │ГУВД         │              │            │Протокол заседания│
│профилактического воздействия │             │              │            │                  │
│на граждан, совершивших       │             │              │            │                  │
│административные              │             │              │            │                  │
│правонарушения, повышения     │             │              │            │                  │
│эффективности работы          │             │              │            │                  │
│государственных и             │             │              │            │                  │
│муниципальных органов по      │             │              │            │                  │
│исполнению административного  │             │              │            │                  │
│законодательства,             │             │              │            │                  │
│межведомственного             │             │              │            │                  │
│взаимодействия, в том числе по│             │              │            │                  │
│взысканию административных    │             │              │            │                  │
│штрафов, рассматривать данный │             │              │            │                  │
│вопрос на комиссии при главе  │             │              │            │                  │
│города по борьбе с            │             │              │            │                  │
│преступностью, коррупцией и   │             │              │            │                  │
│незаконным оборотом наркотиков│             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────────┤
│                 III. Меры совершенствования профилактической деятельности                 │
├──────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────────┤
│3.1. В соответствии с         │ГУВД         │              │            │Фактически        │
постановлением Губернатора    │             │              │            │завершено объектов│
│Владимирской области от       │             │              │            │                  │
│12.12.2005 № 715 "О мерах по  │             │              │            │                  │
│улучшению обеспеченности      │             │              │            │                  │
│участковых уполномоченных     │             │              │            │                  │
│милиции служебными помещениями│             │              │            │                  │
│на обслуживаемой территории"  │             │              │            │                  │
│оказать ГУВД содействие по    │             │              │            │                  │
│подбору помещений под         │             │              │            │                  │
│участковые пункты милиции     │             │              │            │                  │
│(УПМ), исходя из реальной     │             │              │            │                  │
│потребности органов внутренних│             │              │            │                  │
│дел и возможностей органов    │             │              │            │                  │
│местного самоуправления.      │             │              │            │                  │
│Выделить средства для         │             │              │            │                  │
│проведения в УПМ города       │             │              │            │                  │
│необходимого косметического   │             │              │            │                  │
│ремонта, приобретения мебели  │             │              │            │                  │
│и оргтехники, в том числе:    │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│Ленинский район:              │             │              │            │                  │
│- УПМ по ул. Балакирева, д.   │             │100,0         │20,0        │                  │
│26-а                          │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│Октябрьский район:            │             │              │            │                  │
│- УПМ по ул. Северной, д. 32; │             │200,0;        │20,0;       │                  │
│- УПМ по ул. Балакирева, д.   │             │220,0;        │20,0;       │                  │
│45;                           │             │              │            │                  │
│- УПМ по ул. Гагарина, д. 10  │             │100,0         │10,0        │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│Фрунзенский район:            │             │              │            │                  │
│- УПМ по ул. Безыменского, д. │             │200,0;        │20,0;       │                  │
│9-а;                          │             │              │            │                  │
│- УПМ по ул. Растопчина, д. 31│             │200,0         │20,0        │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│3.2. С целью формирования у   │ГУВД         │Без           │            │План мероприятий  │
│населения положительного      │             │финансирования│            │(с разбивкой по   │
│отношения и повышения доверия │             │              │            │видам             │
│к органам внутренних дел      │             │              │            │мероприятий).     │
│города и представителям       │             │              │            │1. "Горячая линия"│
│федеральной службы по контролю│             │              │            │не менее 1 раза в │
│за оборотом наркотиков во     │             │              │            │месяц.            │
│Владимирской области          │             │              │            │2. Брифинг не     │
│предложить руководителям этих │             │              │            │менее 1 раза в    │
│ведомств продолжить проведение│             │              │            │квартал           │
│брифингов и пресс-конференций,│             │              │            │                  │
│а также встреч по "горячей    │             │              │            │                  │
│линии" с целью доведения до   │             │              │            │                  │
│граждан города информации о   │             │              │            │                  │
│результатах своей             │             │              │            │                  │
│оперативно-служебной          │             │              │            │                  │
│деятельности по профилактике  │             │              │            │                  │
│правонарушений, раскрытым     │             │              │            │                  │
│преступлениям, имеющим большой│             │              │            │                  │
│общественный резонанс, о      │             │              │            │                  │
│выявленных "оборотнях в       │             │              │            │                  │
│погонах", принятых в отношении│             │              │            │                  │
│них мерах                     │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│3.3. Повышение правовой       │ГУВД         │Без           │            │Проведение в      │
│грамотности.                  │             │финансирования│            │районе не менее   │
│Осуществить мероприятия по    │             │              │            │1 мероприятия в   │
│созданию внештатных лекторских│             │              │            │месяц численностью│
│групп с привлечением в них    │             │              │            │не менее 20       │
│сотрудников правоохранительных│             │              │            │присутствующих    │
│и контролирующих органов,     │             │              │            │                  │
│юристов, преподавателей       │             │              │            │                  │
│юридических дисциплин вузов   │             │              │            │                  │
│города, с организацией на     │             │              │            │                  │
│плановой основе лекций и бесед│             │              │            │                  │
│в образовательных учреждениях,│             │              │            │                  │
│на предприятиях и учреждениях │             │              │            │                  │
│города, а также жилых         │             │              │            │                  │
│микрорайонах по правовому     │             │              │            │                  │
│воспитанию населения          │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│3.4. Регулярно с              │ГУВД         │Без           │            │1. Количество     │
│заинтересованными органами и  │             │финансирования│            │рейдов в квартал. │
│ведомствами проводить операции│             │              │            │2. Рекомендации по│
│"Подросток", рейды по местам  │             │              │            │противодействию   │
│досуга молодежи - дискотекам и│             │              │            │наркотиков среди  │
│ночным клубам с целью         │             │              │            │молодежи          │
│предупреждения распространения│             │              │            │                  │
│наркотических средств, в том  │             │              │            │                  │
│числе среди                   │             │              │            │                  │
│несовершеннолетних, выявления │             │              │            │                  │
│лиц, употребляющих наркотики и│             │              │            │                  │
│токсичные вещества.           │             │              │            │                  │
│Вырабатывать рекомендации по  │             │              │            │                  │
│противодействию               │             │              │            │                  │
│распространению этому         │             │              │            │                  │
│социальному злу (не менее 1   │             │              │            │                  │
│раза в месяц в каждом районе) │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤

    
    Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

│3.6. Координация мероприятий, │ГУВД         │              │            │Без показателя    │
│направленных на профилактику  │             │              │            │                  │

]]>
│населения. Результаты         │             │              │            │                  │
│рассматривать при             │             │              │            │                  │
│необходимости на заседании    │             │              │            │                  │
│муниципальной                 │             │              │            │                  │
│антитеррористической комиссии │             │              │            │                  │
│при главе города              │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│8.2. Своевременно             │ГУВД         │Без           │            │Отчет о           │
│корректировать комплексные    │             │финансирования│            │проделанной работе│
│планы неотложных мер защиты   │             │              │            │                  │
│потенциально опасных и особо  │             │              │            │                  │
│важных объектов, объектов     │             │              │            │                  │
│жизнеобеспечения города       │             │              │            │                  │
│Владимира, а также алгоритм   │             │              │            │                  │
│первоначальных действий       │             │              │            │                  │
│аварийно-спасательных служб   │             │              │            │                  │
│при возникновении угрозы      │             │              │            │                  │
│чрезвычайной ситуации, в том  │             │              │            │                  │
│числе террористического       │             │              │            │                  │
│характера                     │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│8.3. Совместно с              │ГУВД         │Без           │            │Количество учений │
│правоохранительными органами  │             │финансирования│            │и тренировок      │
│провести совместные           │             │              │            │                  │
│командно-штабные тренировки, а│             │              │            │                  │
│также тактико-специальные     │             │              │            │                  │
│учения по упреждению          │             │              │            │                  │
│террористических актов,       │             │              │            │                  │
│захватов заложников,          │             │              │            │                  │
│ликвидации последствий        │             │              │            │                  │
│техногенных аварий и катастроф│             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│8.4. В рамках областной       │ГУВД         │Без           │            │Количество        │
│программы осуществить         │             │финансирования│            │мероприятий       │
│мероприятия, направленные на  │             │              │            │                  │
│улучшение межнациональных и   │             │              │            │                  │
│межконфессиональных отношений │             │              │            │                  │
│в городе Владимире. С этой    │             │              │            │                  │
│целью регулярно проводить     │             │              │            │                  │
│встречи с лидерами и          │             │              │            │                  │
│представителями национальных  │             │              │            │                  │
│объединений, религиозных общин│             │              │            │                  │
│и этнических землячеств по    │             │              │            │                  │
│согласованию и выработке      │             │              │            │                  │
│совместных действий по        │             │              │            │                  │
│профилактике разжигания       │             │              │            │                  │
│расовой и национальной вражды,│             │              │            │                  │
│а также проявлений ксенофобии │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│8.5. Регулярно через СМИ      │ГУВД         │Без           │            │Количество        │
│проводить разъяснительную     │             │финансирования│            │публикаций и тираж│
│работу о повышении            │             │              │            │                  │
│бдительности населения,       │             │              │            │                  │
│необходимости оказания        │             │              │            │                  │
│содействия правоохранительным │             │              │            │                  │
│органам в борьбе с угрозами   │             │              │            │                  │
│терроризма, своевременного их │             │              │            │                  │
│информирования о готовящихся  │             │              │            │                  │
│преступлениях                 │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│8.6. Проводить с учащимися    │ГУВД         │Без           │            │Количество занятий│
│средних образовательных       │             │финансирования│            │и численность     │
│учреждений и студентами высших│             │              │            │участников.       │
│учебных заведений занятия по  │             │              │            │Численность       │
│теме "Действия при            │             │              │            │преподавателей,   │
│возникновении чрезвычайных и  │             │              │            │прошедших обучение│
│экстренных ситуаций, а также  │             │              │            │                  │
│об ответственности за ложное  │             │              │            │                  │
│сообщение о готовящемся       │             │              │            │                  │
│теракте".                     │             │              │            │                  │
│В образовательных учреждениях │             │              │            │                  │
│основного и среднего          │             │              │            │                  │
│образования расширить учебный │             │              │            │                  │
│курс "Основы безопасности     │             │              │            │                  │
│жизнедеятельности" с          │             │              │            │                  │
│включением в него             │             │              │            │                  │
│соответствующих тем.          │             │              │            │                  │
│Организовать при участии      │             │              │            │                  │
│правоохранительных органов    │             │              │            │                  │
│соответствующее обучение      │             │              │            │                  │
│педагогов на базе             │             │              │            │                  │
│Владимирского института       │             │              │            │                  │
│повышения квалификации        │             │              │            │                  │
│учителей                      │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│8.7. Усилить контроль со      │ГУВД         │Без           │            │Динамика          │
│стороны ГУВД за незаконной    │             │финансирования│            │незаконной        │
│миграцией населения,          │             │              │            │миграции          │
│пребыванием на территории     │             │              │            │                  │
│города иногородних,           │             │              │            │                  │
│иностранных граждан и лиц без │             │              │            │                  │
│гражданства, соблюдением ими  │             │              │            │                  │
│паспортного режима.           │             │              │            │                  │
│Участковым уполномоченным     │             │              │            │                  │
│милиции совместно с           │             │              │            │                  │
│председателями КТОСов,        │             │              │            │                  │
│советами по профилактике      │             │              │            │                  │
│правонарушений микрорайонов и │             │              │            │                  │
│отрядами ДНД активизировать   │             │              │            │                  │
│работу по проверке квартир и  │             │              │            │                  │
│домов частного сектора на     │             │              │            │                  │
│сдачу в наем                  │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────────┤
│              IX. Материально-техническое и финансовое обеспечение УВД города              │
├──────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────────┤
│9.1. В целях исполнения Закона│ГУВД         │              │            │Количество        │
│РФ от 18.04.1991 № 1026-1 "О  │             │4000,0        │            │выделенных квартир│
│милиции" принять меры по      │             │              │            │и мест в          │
│выделению для участковых      │             │              │            │общежитиях        │
│уполномоченных милиции, других│             │              │            │                  │
│категорий сотрудников         │             │              │            │                  │
│ГУВД, содержащихся за счет    │             │              │            │                  │
│бюджета города,               │             │              │            │                  │
│благоустроенного жилья        │             │              │            │                  │
│(квартир, в том числе         │             │              │            │                  │
│служебных), а также мест в    │             │              │            │                  │
│общежитии                     │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│9.2. Передать в 2010 году     │ГУВД         │Без           │            │Степень           │
│высвобождающуюся вследствие   │             │финансирования│            │оснащенности      │
│сокращения аппарата управления│             │              │            │оборудованием     │
│администрации г. Владимира    │             │              │            │(по видам)        │
│оргтехнику на безвозмездной   │             │              │            │                  │
│основе:                       │             │              │            │                  │
│9.2.1. Для отделения по       │             │              │            │                  │
│организации деятельности      │             │              │            │                  │
│участковых уполномоченных     │             │              │            │                  │
│милиции и подразделения по    │             │              │            │                  │
│делам несовершеннолетних      │             │              │            │                  │
│милиции общественной          │             │              │            │                  │
│безопасности:                 │             │              │            │                  │
│- ПЭВМ - 10 шт.;              │             │              │            │                  │
│- принтер - 10 шт.            │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│9.2.2. Для ППСм при ГУВД:     │             │Без           │            │                  │
│- ПЭВМ - 1 шт.;               │             │финансирования│            │                  │
│- принтер - 1 шт.             │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│9.2.3. Аккумуляторные батареи │             │30,0          │            │                  │
│к носимым радиостанциям       │             │              │            │                  │
│"Icom", "Kenwood" - 33 шт.    │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│9.2.4. Для спецприемника при  │             │              │            │                  │
│ГУВД:                         │             │              │            │                  │
│- медикаменты                 │             │20,0          │            │                  │
├──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────────┤
│X. Обеспечение штатно-кадрового потенциала подразделений милиции общественной безопасности │
│                                    УВД по г. Владимиру                                    │
├──────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────────┤
│Осуществлять финансирование   │ГУВД         │39142,9       │            │Количество        │
│215 единиц штатной численности│             │              │            │финансируемых     │
│милиции общественной          │             │              │            │единиц штатной    │
│безопасности, утвержденной    │             │              │            │численности       │
решением Совета народных      │             │              │            │                  │
│депутатов г. Владимира от     │             │              │            │                  │
│23.05.2006 № 125 "О штатной   │             │              │            │                  │
│численности милиции           │             │              │            │                  │
│общественной безопасности УВД │             │              │            │                  │
│города Владимира",            │             │              │            │                  │
│финансируемой за счет средств │             │              │            │                  │
│бюджета города                │             │              │            │                  │
├──────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┤
│Всего                         │             │51437,9       │2700        │                  │
└──────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────────┘

5. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

┌────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ №  │   Вид и группы преступности    │  Динамика снижения преступности   │
│п/п │                                │             по годам              │
│    │                                ├────────┬────────┬────────┬────────┤
│    │                                │  2007  │  2008  │  2009  │  2010  │
├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1. │Общая                           │  7859  │  7500  │  7200  │  7000  │
├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 2. │Тяжкая                          │  2346  │  2200  │  2050  │  1900  │
├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 3. │Рецидивная                      │  1032  │  1000  │   950  │   900  │
├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 4. │Преступления, совершенные       │   266  │   250  │   225  │   200  │
│    │несовершеннолетними             │        │        │        │        │
├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 5. │Совершенные в общественных      │   782  │   700  │   600  │   500  │
│    │местах                          │        │        │        │        │
├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 6. │Совершенные в состоянии         │   694  │   625  │   560  │   500  │
│    │алкогольного опьянения          │        │        │        │        │
└────┴────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

КОЛИЧЕСТВО
ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
И ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ

┌────┬────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│ №  │Вид формирования│   Количество формирований, участвующих в охране   │
│п/п │                │                порядка/численность                │
│    │                ├────────────┬────────────┬────────────┬────────────┤
│    │                │    2008    │    2009    │    2010    │ примечание │
├────┼────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 1. │ДНД             │   60/732   │   63/786   │   70/854   │            │
├────┼────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 2. │ЧОП             │    8/37    │   10/46    │   12/55    │            │
└────┴────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru