| 13 июля 2009 года | N 1920-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
2 июля 2009 года
(в ред. Закона
Волгоградской области
от 07.12.2009 № 1963-ОД)
Настоящий Закон определяет дополнительные меры по противодействию коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Волгоградской области.
Настоящий Закон направлен на защиту прав и свобод человека и гражданина, общественных интересов, обеспечение безопасности Волгоградской области и функционирования органов государственной власти Волгоградской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Волгоградской области и законодательством Волгоградской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, применяемые в Федеральном законе "О противодействии коррупции".
Статья 2. Правовая основа и основные принципы противодействия коррупции
1. Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О противодействии коррупции" и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, Устав
(Основной закон) Волгоградской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Волгоградской области и муниципальные правовые акты.
2. Основные принципы противодействия коррупции устанавливаются Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере противодействия коррупции
1. Волгоградская областная Дума в сфере противодействия коррупции:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты, а также осуществляет контроль за их исполнением;
2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2. Администрация Волгоградской области в сфере противодействия коррупции:
1) издает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает, утверждает и реализует целевые программы;
3) реализует мероприятия, предусмотренные федеральным и региональным законодательством о противодействии коррупции;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3. Глава администрации Волгоградской области в сфере противодействия коррупции:
1) организует работу органов исполнительной власти Волгоградской области;
2) контролирует исполнение органами исполнительной власти Волгоградской области мероприятий, направленных на противодействие коррупции;
3) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и иных органов государственной власти Волгоградской области;
4) организует взаимодействие органов исполнительной власти Волгоградской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
5) издает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции.
Статья 4. Участие уполномоченного по правам человека в Волгоградской области и уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области в противодействии коррупции
Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области, уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области в пределах компетенции, установленной законами Волгоградской области, участвуют в противодействии коррупции.
Статья 5. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, общественных объединений и граждан в противодействии коррупции
Органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, общественные объединения и граждане Волгоградской области участвуют в противодействии коррупции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Меры по профилактике коррупции в Волгоградской области
1. Основные меры по профилактике коррупции устанавливаются Федеральным законом "О противодействии коррупции".
2. Профилактика коррупции в Волгоградской области также осуществляется путем реализации следующих мер:
1) разработка и реализация целевых программ противодействия коррупции;
2) антикоррупционной мониторинг;
3) антикоррупционная пропаганда.
Статья 7. Целевые программы противодействия коррупции
1. Целевые программы противодействия коррупции представляют собой комплексы мер по реализации антикоррупционной политики, обеспечивающие согласованное осуществление правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мероприятий по противодействию коррупции в Волгоградской области.
2. Целевые программы противодействия коррупции разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 8. Антикоррупционный мониторинг, ежегодный доклад о противодействии коррупции в Волгоградской области
1. Антикоррупционный мониторинг проводится путем сбора и обобщения сведений о коррупционных факторах.
2. Организация и проведение антикоррупционного мониторинга осуществляются органами исполнительной власти Волгоградской области в установленном главой администрации Волгоградской области порядке.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится в целях повышения эффективности антикоррупционной политики и направлен на:
1) изучение коррупционной практики;
2) изучение механизмов коррупционных сделок (от совершения разовых сделок до построения коррупционных сетей);
3) выявление условий, способствующих коррупции;
4) выявление ресурсов антикоррупции;
5) выявление источников возможного сопротивления проведению антикоррупционной политике.
4. Антикоррупционный мониторинг осуществляется путем:
1) анализа действующих правовых актов;
2) изучения результатов применения мер по предупреждению, пресечению коррупции и мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
3) изучения статистических данных;
4) изучения материалов средств массовой информации;
5) изучения материалов социологических опросов.
5. В целях организации антикоррупционного мониторинга руководители органов исполнительной власти Волгоградской области обязаны:
1) организовывать сбор и обобщение информации о коррупционных факторах, в том числе содержащейся в теле-, радиопередачах или публикациях в средствах массовой информации, а также в обращениях граждан или организаций;
2) принимать меры по устранению выявленных коррупционных факторов.
6. На основании результатов антикоррупционного мониторинга администрация Волгоградской области формирует и утверждает не позднее 1 февраля ежегодный доклад о противодействии коррупции в Волгоградской области.
7. Ежегодный доклад о противодействии коррупции в Волгоградской области направляется председателю Волгоградской областной Думы, прокурору Волгоградской области, начальнику Главного управления внутренних дел по Волгоградской области, начальнику Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области.
8. Ежегодный доклад о противодействии коррупции в Волгоградской области подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации Волгоградской области.
Статья 9. Антикоррупционная пропаганда
Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти Волгоградской области, содержанием которой является просветительная работа среди населения по вопросам противодействия коррупции в любых ее проявлениях, разъяснение государственным служащим основных положений международного, федерального и областного законодательства о противодействии коррупции, воспитание чувства гражданской ответственности, укрепление доверия граждан к институтам государственной власти.
Статья 10. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Волгоградской области и их проектов
1. Антикоррупционная экспертиза законов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Волгоградской области, а также их проектов проводится в целях выявления и устранения содержащихся в них коррупционных факторов.
2. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего закона Волгоградской области принимается Волгоградской областной Думой или главой администрации Волгоградской области.
3. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов главы администрации Волгоградской области, администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области принимается главой администрации Волгоградской области.
4. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти проводится в органах исполнительной власти Волгоградской области в порядке, установленном главой администрации Волгоградской области, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 07.12.2009 № 1963-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Антикоррупционная экспертиза проектов законов Волгоградской области проводится в Волгоградской областной Думе в порядке, установленном Волгоградской областной Думой, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 07.12.2009 № 1963-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Финансирование мероприятий по противодействию коррупции в Волгоградской области
Финансирование мероприятий по противодействию коррупции в Волгоградской области, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год на указанные цели, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников.
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Приведение нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с настоящим Законом
Главе администрации Волгоградской области, администрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
13 июля 2009 года
№ 1920-ОД
