АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 817
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
В целях улучшения экологической обстановки на территории Старополтавского муниципального района и на основании Соглашения от 02.02.2009 "О взаимодействии и ведении совместной деятельности в осуществлении пополнения доходной части консолидированного бюджета на территории Волгоградской области" между Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области и администрацией Старополтавского муниципального района постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу
"Выполнение природоохранных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление и муниципальную программу "Выполнение природоохранных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду" в районной газете "Ударник".
Глава Старополтавского
муниципального района
В.В.МАРЧЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации Старополтавского
муниципального района
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Муниципальная программа "Выполнение
природоохранных мероприятий, направленных на
снижение негативного воздействия на
окружающую среду"
Основание для разработки - Решение районной Думы "Об утверждении Положения
Программы о муниципальных целевых программах" № 19/167
от 03.04.2007
Заказчик Программы - Администрация Старополтавского муниципального
района
Разработчик - Отдел по строительству и жилищно-коммунальному
Программы хозяйству администрации Старополтавского
муниципального района
Цели и задачи - Цель - восстановление, охрана и рациональное
Программы использование источников водоснабжения,
улучшение санитарно-гигиенических показателей
питьевой воды и здоровья населения района,
водообеспечение населения питьевой и
технической водой. Проектирование и
строительство полигона для утилизации твердых
бытовых отходов на территории Старополтавского
муниципального района.
Задача - охрана окружающей среды
Основные мероприятия - Мероприятия, направленные на снижение
Программы негативного воздействия на окружающую среду,
обеспечивающие эффективность и надежность
эксплуатации сооружений на территории полигона
для твердых бытовых отходов. Мероприятия по
закачке воды в пруд Казенный с целью
водообеспечения жителей с. Верхняя Водянка.
Проектирование и строительство магистрального
водовода от п. Солянка Палласовского района до
с. Гмелинка Старополтавского района
Исполнители Программы - Определяются по конкурсу
Ожидаемые результаты - Улучшение водообеспечения населения
реализации Программы Верхневодянского сельского поселения, улучшение
экологической обстановки, возможность утилизации
твердых бытовых отходов на территории района,
обеспечение питьевой водой населения с. Гмелинка
Срок реализации - Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы
Программы
Объемы и источники - Общий объем финансирования - 41538,0 тыс.
финансирования Программы рублей.
2010 год - 932,2 тыс. руб. - районный бюджет,
18382,8 тыс. рублей - областной бюджет,
1111,0 - бюджеты сельских поселений;
2011 год - 1000,0 тыс. руб. - районный бюджет,
9000,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2012 год - 1112,0 тыс. руб. - районный бюджет,
10000,0 тыс. руб. - областной бюджет
Система организации - Контроль за выполнением Программы осуществляют
контроля за исполнением администрация Старополтавского муниципального
Программы района, Территориальное управление по
Старополтавскому муниципальному району КБФПиК
Администрации Волгоградской области
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная программа "Выполнение природоохранных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду" предусматривает разработку и выполнение ряда мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки на территории Старополтавского муниципального района.
Раздел I
ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения муниципального района.
Во всех 18 сельских поселениях Старополтавского муниципального района отведены земельные участки под площадки для временного размещения твердых бытовых отходов, но не имеется ни одного обустроенного полигона для утилизации твердых бытовых отходов. Поэтому встала острая необходимость проектирования и строительства хотя бы одного полигона для твердых бытовых отходов, который соответствовал бы экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов". В этом направлении проведена значительная работа. ОАО "Старополтавское МПОКХ", осуществляющее сбор, транспортировку и размещение твердых бытовых отходов от населения и организаций, находящихся на территории района, получило соответствующую лицензию на право выполнять эти работы, обучило и аттестовало обслуживающий персонал. От Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области было получено согласие на долевое софинансирование работ по проектированию и строительству полигона по утилизации твердых бытовых отходов в Старополтавском районе. Финансирование из средств областного бюджета определено в объеме на 2010 год 3800 тыс. рублей, на 2011 год - 9000 тыс. рублей, на 2012 год - 10000 тыс. рублей, соответственно долевое финансирование работ из средств районного бюджета должно составить в 2010 году - 423 тыс. рублей, в 2011 году - 1000 тыс. рублей и в 2012 году - 1112 тыс. рублей. Строительство полигона позволит полностью решить вопрос утилизации твердых бытовых отходов на территории района.
В связи с отсутствием в течение последних четырех лет паводковых вод пруд Казенный, из которого осуществляется водопотребление населения сел Торгунского и Верхневодянского сельских поселений, почти полностью пересох. В 2009 году путем частичной закачки воды в пруд Казенный удалось решить проблему с хозяйственно-питьевым водообеспечением населения Торгунского сельского поселения. Однако и в настоящее время по-прежнему остается открытым вопрос технического водоснабжения населения с. Верхняя Водянка. При отсутствии в ближайший год паводка пруд Казенный в селе Верхняя Водянка пересохнет и тогда техническое водопотребление будет осуществляться из артезианских скважин, что приведет к дефициту питьевой воды. В связи с этим в 2010 году необходимо провести ряд мероприятий для продолжения закачки воды в пруд Казенный с целью водообеспечения жителей с. Верхняя Водянка технической водой. Финансирование работ по закачке пруда Казенный из средств областного бюджета предполагается в объеме 4582,8 тыс. рублей, соответственно долевое софинансирование работ из средств районного бюджета должно составить 509,2 тыс. рублей.
В настоящее время водообеспечение жителей с. Гмелинка питьевой водой осуществляется только путем подвоза ее автотранспортом, так как из-за отсутствия паводков в последние несколько лет источник водоснабжения, пруд Железнодорожный, пересох. Вода из глубинных артезианских скважин непригодна для питьевых нужд из-за высокого содержания хлоридов, общей жесткости и сухого остатка (превышение предельно допустимой концентрации согласно требованиям СанПиНа в 4,6 раза) и используется только для технического водоснабжения и пожаротушения. В связи с этим одним из выходов для улучшения питьевого водообеспечения населения с. Гмелинка является строительство магистрального водовода от поселка Селянка Палласовского района к селу Гмелинка. Финансирование работ по проектированию и строительству магистрального водовода от п. Селянка Палласовского района до с. Гмелинка из средств областного бюджета предполагается в объеме 10000 тыс. рублей, соответственно долевое софинансирование работ из средств бюджетов сельских поселений должно составить 1,111 тыс. рублей.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются улучшение экологической обстановки на территории Старополтавского муниципального района, повышение эффективности и надежности эксплуатации сооружения, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, водообеспечение населения питьевой и технической водой. Задача Программы - разработка и выполнение мероприятий, направленных на улучшение экологической безопасности населения, переработка и утилизация твердых бытовых отходов, поступающих от населения, организаций и учреждений, расположенных на территории Старополтавского муниципального района, водообеспечение населения питьевой и технической водой.
Раздел III
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчиком по проектированию и строительству полигона твердых бытовых отходов, работ по закачке воды в пруд Казенный, проектированию и строительству магистрального водовода от п. Селянка Палласовского района до с. Гмелинка выступит МУ "ОКС". Подрядчики на выполнение работ по обустройству полигона, закачке воды в пруд Казенный и строительству магистрального водовода будут определяться на основании проведения конкурса.
Раздел IV
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Результатом реализации мероприятий Программы должно стать улучшение экологической обстановки, экологическая безопасность населения, возможность утилизировать твердые бытовые отходы, образующиеся на территории Старополтавского муниципального района, улучшение водообеспечения жителей Старополтавского района.
ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ПО СТАРОПОЛТАВСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ НА 2010 - 2012 ГГ.
┌───┬─────────────────┬────┬───────┬───────┬───────┬───────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │Ед. │Кол-во │ Цена │Стои- │Источники финансирования, тыс. руб.│
│п/п│ мероприятий │изм.│ │ (тыс. │мость ├──────┬──────┬─────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ │ руб.) │меро- │Бюд- │Бюд- │Заем-│Област-│Феде- │
│ │ │ │ │ │приятий│жет │жеты │ные │ной │ральный│
│ │ │ │ │ │(тыс. │рай- │сель- │сред-│бюджет │бюд- │
│ │ │ │ │ │руб.) │она │ских │ства │ │жет │
│ │ │ │ │ │ │ │посе- │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │лений │ │ │ │
├───┴─────────────────┴────┴───────┴───────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴───────┤
│ 2010 год │
├───┬─────────────────┬────┬───────┬───────┬───────┬──────┬──────┬─────┬───────┬───────┤
│ 1.│Закачка воды │тыс.│13400,0│380 │ 5092,0│ 509,2│ - │ - │ 4582,8│ - │
│ │в пруд Казенный │м3 │ │руб./ │ │ │ │ │ │ │
│ │с целью │ │ │тыс. м3│ │ │ │ │ │ │
│ │водообеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │с. Верхняя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Водянка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┼─────┼───────┼───────┤
│ 2.│Долевое участие │шт. │ 1 │ 4223,0│ 4223,0│ 423,0│ - │ - │ 3800,0│ - │
│ │в проектировании │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и начале │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объекта "Полигон │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │твердых бытовых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отходов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в Старополтавском│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │районе" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┼─────┼───────┼───────┤
│ 3.│Долевое │шт. │ 1 │11111,0│11111,0│ - │1111,0│ - │10000,0│ - │
│ │софинансирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проектных работ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по строительству │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │магистрального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │водовода от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поселка Селянка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Палласовского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │района к селу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Гмелинка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────┴────┴───────┴───────┼───────┼──────┼──────┼─────┼───────┼───────┤
│Итого │20426,0│ 932,2│1111,0│ - │18382,8│ - │
├──────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴───────┤
│ 2011 год │
├───┬─────────────────┬────┬───────┬───────┬───────┬──────┬──────┬─────┬───────┬───────┤
│ 1.│Продолжение │шт. │ 1 │10000,0│10000,0│1000,0│ - │ - │ 9000,0│ - │
│ │строительства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объекта "Полигон │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │твердых бытовых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отходов в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Старополтавском │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │районе" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────┴────┴───────┴───────┼───────┼──────┼──────┼─────┼───────┼───────┤
│Итого │10000,0│1000,0│ - │ - │ 9000,0│ - │
├──────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴───────┤
│ 2012 год │
├───┬─────────────────┬────┬───────┬───────┬───────┬──────┬──────┬─────┬───────┬───────┤
│ 1.│Завершение │шт. │ 1 │11112,0│11112,0│1112,0│ - │ - │10000,0│ - │
│ │строительства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объекта "Полигон │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │твердых бытовых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отходов в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Старополтавском │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │районе" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────┴────┴───────┴───────┼───────┼──────┼──────┼─────┼───────┼───────┤
│Итого │11112,0│1112,0│1111,0│ - │10000,0│ - │
├──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼─────┼───────┼───────┤
│Итого по Программе │41538,0│3044,2│1111,0│ - │37382,8│ - │
└──────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴───────┘
