ГЛАВА Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. № 6478
О СОГЛАСОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАО "ЭКОПРОМ-ВОЛОГДА" В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ)
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА 2010 ГОД И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТАРИФОВ НА УТИЛИЗАЦИЮ (ЗАХОРОНЕНИЕ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 5, 9 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", на основании решения
Вологодской городской Думы от 2 октября 2006 года № 144 "О разграничении полномочий органов местного самоуправления города Вологды по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса", статей 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Согласовать производственную программу
ЗАО "Экопром-Вологда" в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2010 год, в том числе ее основные показатели
, согласно приложению № 1.
Пункт 2 вступил в силу не ранее чем через один календарный месяц с даты издания настоящего постановления (пункт 2
данного документа).
2. Установить на 2010 год тарифы
на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов согласно приложению № 2.
3. В ходе проведенной оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса было установлено, что тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов ЗАО "Экопром-Вологда" удовлетворяют критериям доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, установленным решением
Вологодской городской Думы от 28 сентября 2009 года № 120.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды в течение 10 дней с даты издания настоящего постановления и вступает в силу с 1 января 2010 года. Пункт 2
вступает в силу не ранее чем через один календарный месяц с даты издания настоящего постановления.
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы г. Вологды
от 30 ноября 2009 г. № 6478
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАО "ЭКОПРОМ-ВОЛОГДА" В СФЕРЕ
УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА 2010 ГОД
┌────┬───────────────────────────────────────────┬─────────────┬───────────┐
│ № │ Показатели производственной деятельности │Ед. измерения│Величина │
│п/п │ │ │показателя │
│ │ │ │на 2010 год│
├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────┤
│1. │Объем реализации услуг - всего, в том числе│ тыс. куб. м │ 930.0 │
│ │по потребителям: │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────┤
│1.1.│населению │ тыс. куб. м │ 487.7 │
├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────┤
│1.2.│прочим потребителям │ тыс. куб. м │ 442.3 │
└────┴───────────────────────────────────────────┴─────────────┴───────────┘
Приложение № 2
к Постановлению
Главы г. Вологды
от 30 ноября 2009 г. № 6478
ТАРИФЫ
ЗАО "ЭКОПРОМ-ВОЛОГДА" НА УТИЛИЗАЦИЮ
(ЗАХОРОНЕНИЕ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
┌────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ № │ Наименование │ Ед. изм. │ Тариф, руб. │
│п/п │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1. │Тариф ЗАО "Экопром-Вологда" на утилизацию │ │ │
│ │(захоронение) твердых бытовых отходов │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.1.│Для потребителей жилищного сектора │ куб. м │ 66.55 (с НДС) │
├────┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.2.│Для прочих потребителей │ куб. м │103.58 (без НДС)│
└────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┘
Согласована
Постановлением
Главы г. Вологды
от 30 ноября 2009 г. № 6478
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЗАО "ЭКОПРОМ-ВОЛОГДА" В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ
(ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА 2010 ГОД
1. Паспорт производственной программы
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Производственная программа ЗАО "Экопром-Вологда" в сфере│
│производственной│утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2010│
│программы │год │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ │
│разработки │"Об основах регулирования тарифов организаций │
│производственной│коммунального комплекса"; │
│программы │Приказ Министерства регионального развития РФ от 10 │
│ │октября 2007 года № 101 "Об утверждении Методических │
│ │рекомендаций по разработке производственных программ │
│ │организаций коммунального комплекса" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Инициатор │Департамент городского хозяйства Администрации города │
│постановки │Вологды │
│проблемы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Координатор │Начальник Департамента городского хозяйства │
│производственной│Администрации города Вологды М.М. Артеменко │
│программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики │ЗАО "Экопром-Вологда" │
│программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Источники │Тарифы на услуги утилизации (захоронения) бытовых │
│финансирования │отходов │
│производственной│ │
│программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели │Прием бытовых отходов на полигон с обеспечением │
│производственной│экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации за│
│программы │счет сокращения негативного воздействия на окружающую │
│ │среду со стороны отходов потребления на территории │
│ │муниципального образования "Город Вологда" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи │Эксплуатация действующего полигона в соответствии с │
│производственной│СанПиН и санитарно-эпидемиологическим заключением │
│программы │№ 35.ВЦ.02.000.Т.000403.04.06 от 13.04.2006. Уменьшение │
│ │негативного воздействия на среду обитания │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Прием бытовых отходов на полигон - 930.0 тыс. куб. м в │
│результаты │год │
│производственной│ │
│программы │ │
└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
Состояние проблемы:
Размещение отходов, образующихся на территории муниципального образования "Город Вологда", осуществляется на территории городского полигона, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Мудрова, 40. Полигон эксплуатируется с 1954 года, более 50 лет.
Полный комплекс работ на полигоне по размещению (захоронению) ведется в соответствии с технологическим регламентом по эксплуатации полигона твердых бытовых отходов, технологической картой приема твердых бытовых отходов и графиком эксплуатации полигона. Данные документы составлены в соответствии с "Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов" от 2 ноября 1996 года, утвержденной Министерством строительства РФ, и СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".
Организация работ на полигоне обеспечивает охрану окружающей среды, максимальную производительность и технику безопасности.
На полигон принимаются отходы от жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания и прочих потребителей.
Численность населения, получающего услуги по утилизации (захоронению) бытовых отходов на полигоне, составляет 260000 человек. Норма накопления на 1 кв. м общей площади жилого помещения в год составляет 0.09 куб. метра. Планируемый объем отходов от населения в год - 487.7 тыс. куб. метров. Планируемый объем отходов от прочих потребителей в год - 442.3 тыс. куб. метров. Объем реализации бытовых отходов запланирован на основании заключенных договоров с управляющими организациями, прочими потребителями.
Список отходов, принимаемых на полигон, согласовывается с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Вологодской области.
На полигоне выполняются следующие виды работ: прием, складирование, изоляция и временное хранение твердых бытовых отходов. Работы выполняются тракторами-бульдозерами марки Т-100, 130, 170, погрузчиком ТО-30, мусоровозами, поливомоечными машинами. Износ техники, используемой на полигоне для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, составляет 95%. На полигоне организуется бесперебойная разгрузка мусоровозов. Разгрузка мусоровозов, работа бульдозеров по планировке и уплотнению твердых бытовых отходов производится только на картах, отведенных на данные сутки. Площадка разгрузки мусоровозов перед рабочей картой разбивается на два участка. На одном участке разгружаются мусоровозы, на другом работают тракторы-бульдозеры. Въезд и проезд автотранспорта на территорию полигона осуществляется по установленным маршрутам.
На территории полигона применяется высотная схема складирования твердых отходов. Выгруженные из мусоровозов отходы бульдозерами распределяются по отведенной на данные сутки карте слоем высотой 0.2 - 0.5 м и уплотняются. На уплотненный слой укладывается следующий слой, и операции повторяются. До начала засыпки на карте устанавливается мерный столб (репер) для контроля высоты отсыпаемого слоя отходов. За счет 10 - 15 уплотненных слоев создается вал с пологим откосом высотой 1.6 м над уровнем площадки разгрузки мусоровозов. Мусоровозы разгружаются на верхней поверхности рабочей карты, образованной в предыдущие дни. По мере заполнения карт мусоровозы движутся вперед по уложенным отходам. Складирование отходов производится только на рабочей карте согласно графику эксплуатации полигона твердых бытовых отходов. Промежуточная изоляция уплотненного слоя твердых бытовых отходов осуществляется ежесуточно грунтом или инертными материалами. Изоляция сектора карты производится после его заполнения и перехода на следующий сектор карты.
В пожароопасные периоды осуществляется увлажнение твердых бытовых отходов поливомоечными машинами. Расход воды на полив принимается 10 л на 1 куб. м твердых бытовых отходов. Коэффициент защищенности объектов от пожаров составляет 99%.
На существующем полигоне организацией выполняется комплекс мероприятий по предупреждению размещения вредных и токсичных веществ, осуществляется производственный контроль влияния полигона на окружающую природную среду (регулярные химические анализы воды, грунта и атмосферного воздуха).
В соответствии с графиком производственного контроля влияния полигона на окружающую природную среду, согласованного с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Вологодской области, ежеквартально проводятся лабораторные исследования состояния атмосферного воздуха. Для ежемесячного производства дератизационных работ на территории полигона заключен договор с Центром ГСЭН по г. Вологде.
На сегодня существующий полигон исчерпал свои возможности и несет в себе экологическую и эпидемиологическую опасность, имеет отрицательное влияние на окружающую среду города Вологды, поэтому назрела срочная необходимость строительства и ввода в эксплуатацию нового полигона. Коэффициент заполняемости полигона составляет 100%.
В мае 2008 года между Администрацией города Вологды и ЗАО "Экопром-Вологда" подписано концессионное соглашение в отношении полигона твердых бытовых отходов и нетоксичных отходов в урочище Пасынково Вологодского района. По данному соглашению предусматривается строительство полигона в урочище Пасынково Вологодского района и строительство комплекса по утилизации отходов потребления, исполнителем строительства является ЗАО "Экопром-Вологда".
Раздел 1. ОБОСНОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГНОЗИРУЕМОГО ОБЪЕМА
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ)
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА 2010 ГОД
┌──────────────────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┐
│ Наименование показателей │ Ед. изм. │План 2010, год│
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│1. Объем реализации услуг - всего, в том │ тыс. куб. м │ 930.0 │
│числе по потребителям: │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│1.1. население │ тыс. куб. м │ 487.7 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│1.2. организации │ тыс. куб. м │ 442.3 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│2. Нормативное количество производимых │ кол-во │ 4 │
│проб атмосферного воздуха │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│2. Полная себестоимость услуг: │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Материалы │ тыс. руб. │ 47474.8 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Горюче-смазочные материалы │ тыс. руб. │ 5222.2 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Ремонт и ТО │ тыс. руб. │ 1146.5 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Затраты на оплату труда основных │ тыс. руб. │ 3810.0 │
│производственных рабочих │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Отчисления на социальные нужды от расходов│ тыс. руб. │ 1002.3 │
│на оплату труда производственных рабочих │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Цеховые расходы │ │ 957.8 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Общеэксплуатационные расходы │ тыс. руб. │ 6182.8 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Арендная плата │ тыс. руб. │ 6842.6 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Итого расходов по полной себестоимости │ тыс. руб. │ 72639.0 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Расчетная прибыль │ тыс. руб. │ 682.2 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Всего полная стоимость услуг (без НДС) │ тыс. руб. │ 73321.2 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Полная стоимость услуг, 1 куб. м (без НДС)│ руб. │ 78.84 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Полная стоимость услуг, 1 куб. м (с НДС) │ руб. │ 93.03 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Расчетные тарифы на 2010 год: │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Тариф для населения (с НДС) │руб. за 1 куб. м│ 66.55 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Тариф для организаций (с НДС) │руб. за 1 куб. м│ 122.22 │
└──────────────────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┘
Раздел 2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАО "ЭКОПРОМ-ВОЛОГДА" В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА 2010 ГОД
┌───┬───────────────────────────┬────────────┬─────────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │Срок │Фактическая │ Ожидаемый эффект │
│п/п│ │реализации │потребность ├────────────┬─────────┬──┤
│ │ │мероприятия,│на реализацию│наименование│тыс. руб.│% │
│ │ │лет │мероприятия, │показателя │ │ │
│ │ │ │тыс. руб. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──┤
│1. │Приобретение автотранспорта│ 3 │ 930.00 │минимизация │ 8.5 │10│
│ │на полигон │ │ │затрат на │ │ │
│ │ │ │ │ремонт │ │ │
├───┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼────────────┼─────────────┼────────────┼─────────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────┴────────────┴─────────────┴────────────┴─────────┴──┘
Предложения о размерах тарифов на услуги
ЗАО "Экопром-Вологда" по утилизации
бытовых отходов на 2010 год
Для реализации производственной программы тарифы на услуги составят:
┌───────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование услуги │Тариф, руб. за 1 куб. м│
│ ├──────────┬────────────┤
│ │ без НДС │ с НДС │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┤
│Утилизация бытовых отходов:│ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┤
│от населения │ 56.40 │ 66.55 │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┤
│от организаций │ 103.58 │ 122.22 │
└───────────────────────────┴──────────┴────────────┘
