АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЛОБОДСКОГО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СЛОБОДСКОМ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ
В соответствии с постановлением
Правительства Кировской области от 25.08.2009 № 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы" администрация города Слободского постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Слободском" на 2010 - 2014 годы. Прилагается.
2. Организационному отделу администрации города Слободского опубликовать постановление в районной газете "Слободские куранты".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Слободского Ермакова А.П.
4. Данное постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в районной газете "Слободские куранты".
Глава администрации
города Слободского
Кировской области
С.А.КАШИН
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации г. Слободского
Кировской области
от 30 октября 2009 г. № 48
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СЛОБОДСКОМ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной целевой программы "Поддержка
и развитие малого предпринимательства в городе Слободском"
на 2010 - 2014 годы
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │"Поддержка и развитие малого предпринимательства│
│ │в городе Слободском" на 2010 - 2014 годы │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основание принятия│постановление
Правительства Кировской области от│
│решения о разработке│25.08.2009 № 22/259 "Об областной целевой│
│Программы (наименование│программе "Поддержка и развитие малого│
│и номер соответствующего│предпринимательства в Кировской области" на│
│правового акта) │2010 - 2014 годы" │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │администрация города Слободского │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик│управление экономического развития,│
│Программы │потребительских рынков и муниципальных закупок│
│ │администрации города Слободского │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │развитие ресурса малого предпринимательства для│
│ │обеспечения максимально полного использования│
│ │экономического и социального потенциала города│
│ │Слободского │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │формирование благоприятной правовой среды,│
│ │стимулирующей развитие малого│
│ │предпринимательства; │
│ │развитие инфраструктуры, обеспечивающей│
│ │доступность деловых услуг для субъектов малого│
│ │предпринимательства; │
│ │развитие механизмов финансово-кредитной│
│ │поддержки малого предпринимательства; │
│ │укрепление социального статуса, повышение│
│ │престижа и этики предпринимательства; │
│ │внедрение системы доступной│
│ │информационно-консультационной поддержки малого│
│ │предпринимательства; │
│ │развитие системы подготовки кадров,│
│ │ориентированной на потребности сектора малого│
│ │предпринимательства; │
│ │создание системы, способствующей продвижению│
│ │продукции субъектов малого предпринимательства│
│ │города на областной, межрегиональные и│
│ │международные рынки; │
│ │разработка и внедрение механизмов, стимулирующих│
│ │развитие малого инновационного│
│ │предпринимательства; │
│ │внедрение отраслевого подхода к поддержке и│
│ │развитию субъектов малого предпринимательства │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие показатели│количество малых предприятий в городе│
│эффективности Программы │Слободском, единиц; │
│ │количество малых предприятий в расчете на 1 тыс.│
│ │человек населения города Слободского, единиц; │
│ │доля среднесписочной численности работников (без│
│ │внешних совместителей) малых предприятий в│
│ │среднесписочной численности работников (без│
│ │внешних совместителей) всех предприятий и│
│ │организаций, %; │
│ │доля продукции, произведенной малыми│
│ │предприятиями, в общем объеме продукции,│
│ │отгружаемой предприятиями города независимо от│
│ │форм собственности, %; │
│ │оборот малых предприятий города, млрд. рублей; │
│ │размер среднемесячной заработной платы наемных│
│ │работников на малых предприятиях, тыс. рублей; │
│ │удельный вес налоговых поступлений от субъектов│
│ │малого предпринимательства города Слободского в│
│ │бюджет города в общем объеме налоговых│
│ │поступлений от предприятий города, % │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации│2010 - 2014 годы │
│Программы │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│всего 44,325 млн. рублей, │
│финансирования Программы│в том числе: │
│ │средства федерального бюджета - 0 млн. рублей; │
│ │средства областного бюджета - 27,985 млн.│
│ │рублей; │
│ │средства городского бюджета - 1,36 млн. рублей; │
│ │средства внебюджетных источников - 14,98 млн.│
│ │рублей │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│увеличение количества малых предприятий до 295│
│результаты реализации│единиц; │
│Программы │увеличение числа малых предприятий в расчете на│
│ │1 тыс. человек населения города Слободского с│
│ │7,5 в 2008 году до 8,7 единиц в 2014 году; │
│ │увеличение доли среднесписочной численности│
│ │работников (без внешних совместителей) малых│
│ │предприятий в среднесписочной численности│
│ │работников (без внешних совместителей) всех│
│ │предприятий и организаций с 30,5% в 2008 году до│
│ │35% в 2014 году; │
│ │увеличение доли продукции, произведенной малыми│
│ │предприятиями, в общем объеме продукции,│
│ │отгружаемой предприятиями города с 26% в 2008│
│ │году до 33% в 2014 году; │
│ │увеличение оборота малых предприятий с 2,2 млрд.│
│ │рублей в 2008 году до 2,5 млрд. рублей в 2014│
│ │году; │
│ │увеличение размера среднемесячной заработной│
│ │платы на малых предприятиях с 7,7 тыс. рублей в│
│ │2008 году до 15,1 тыс. рублей в 2014 году; │
│ │увеличение удельного веса налоговых поступлений│
│ │от субъектов малого предпринимательства города│
│ │Слободского в бюджет города в общем объеме│
│ │налоговых поступлений от предприятий города с│
│ │16,6% в 2008 году до 25% в 2014 году │
└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Малое предпринимательство города Слободского является важнейшим элементом экономической системы города. Развитие данного сектора экономики позволяет решать ряд актуальных задач, таких, как:
организация производства товаров массового спроса и развитие потребительского рынка;
формирование гибкой, адаптивной экономической системы, способной оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки;
развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства;
обеспечение эффективной занятости населения, создание новых рабочих мест;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров населения, оказание помощи широким слоям населения для вхождения в коммерческую деятельность;
формирование среднего класса, который является гарантом политической и социальной стабильности государства;
возрождение народных промыслов и ремесел;
формирование доходной части бюджета города за счет налоговых отчислений и т.д.
Активное развитие малого предпринимательства в конечном счете позволит повысить уровень и качество жизни населения, достичь прорыва в социально-экономическом развитии города, создать условия для изменения качества социально-экономического развития на основе использования производственных мощностей, природных ресурсов и пространства города Слободского, создать условия для роста человеческого капитала.
Роль малого бизнеса существенно возрастает в условиях современного экономического кризиса. Это связано с тем, что при сохранении существующей экономической ситуации ряд крупных и средних предприятий в 2009 году сокращают масштабы производства, оптимизируют затраты и частично приостанавливают свою деятельность. Это, в свою очередь, усиливает рост социально-экономических проблем в городе.
Переломить экономическую ситуацию возможно путем развития малого предпринимательства. При относительно небольших затратах, используя ресурс малого бизнеса, можно эффективно решать проблемы, связанные с:
сокращением потребительского спроса;
снижением уровня доходов населения, формированием иждивенческой психологии определенной его части;
сокращением поступлений в бюджеты всех уровней и т.д.
Кроме того, в условиях экономического кризиса важнейшей функцией малого предпринимательства становится противодействие росту безработицы, обеспечение занятости (самозанятости) населения, высвобождаемого в результате остановки крупных предприятий, и, как следствие, поддержание в обществе социальной стабильности.
Таким образом, развитие малого предпринимательства отвечает приоритетным задачам социально-экономического развития города Слободского на долгосрочную перспективу.
В 2009 году заканчивается срок действия муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Слободском" на 2006 - 2009 годы. Благодаря ее реализации в городе заложены основы системы муниципальной поддержки малого предпринимательства. Разработана нормативная правовая база, создана специализированная инфраструктура поддержки малого бизнеса, реализуется ряд механизмов финансового, имущественного, информационного, обучающего и иного содействия развитию субъектов малого предпринимательства. Ежегодно в городском бюджете предусматриваются финансовые средства на муниципальную поддержку малого предпринимательства. Созданы объективные предпосылки для перехода малого предпринимательства от периода становления к периоду устойчивого поступательного развития.
Все запланированные в муниципальной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Слободском" на 2006 - 2009 годы показатели, отражающие уровень развития малого предпринимательства, выполнены до ее завершения.
По итогам 2008 года на территории города Слободского осуществляли хозяйственную деятельность 1475 субъектов малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Количество субъектов малого предпринимательства по сравнению с 2005 годом увеличилось на 107 единиц. Занятость в малом бизнесе увеличилась на 462 человека (рост 110%). По сравнению с 2005 годом удельный вес оборота предприятий субъектов малого предпринимательства в общем объеме оборота организаций города увеличился с 18% до 26%; поступление налоговых платежей во все уровни бюджетов с 7,3% до 16,6%; средняя заработная плата увеличилась в 2 раза; инвестиции в основной капитал в 2,5 раза.
Традиционными отраслями для малого бизнеса в городе Слободском являются: деревообработка, меховое и мебельное производство, оптовая и розничная торговля, строительство, общественное питание, сфера услуг.
Несмотря на хорошую эффективность реализации городской муниципальной программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Слободском" на 2006 - 2009 годы, сохраняются определенные проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства:
требуется корректировка с учетом изменившейся экономической конъюнктуры действующей нормативной правовой базы, направленной на стимулирование развития малого предпринимательства;
сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов. Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого предпринимательства;
низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящий к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения. Антагонизму общества и бизнеса способствует также и недостаток положительных примеров социально ответственного бизнеса в средствах массовой информации (СМИ);
невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого предпринимательства недостает навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах;
неподготовленность субъектов малого и среднего бизнеса к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Социологические исследования свидетельствуют о том, что у субъектов малого предпринимательства отсутствует понимание последствий вступления России в ВТО, необходимости переориентации бизнеса, повышения его конкурентоспособности, диверсификации внедрения новых стандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;
неразвитость малого инновационного предпринимательства;
неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для их эффективного решения требуются формирование и реализация дифференцированной государственной политики, учитывающей неоднородность сектора малого предпринимательства.
При разработке муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Слободском" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) для анализа сложившейся ситуации использовались следующие источники информации:
данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области о состоянии малого предпринимательства на территории города Слободского;
данные инспекции Федеральной налоговой службы по Слободскому району;
данные, полученные от муниципального фонда Бизнес-Инкубатор им. К.А. Анфилатова;
аналитические данные, полученные в ходе социологических исследований сферы малого предпринимательства.
Правовую основу Программы составляют:
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 22.07.2008 № 159-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 02.08.2009 № 217-ФЗ);
Закон
Кировской области от 27.12.2007 № 219-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области";
постановление
Правительства области от 20.09.2004 № 15/205 "О Концепции политики Правительства Кировской области по развитию малого предпринимательства на 2004 - 2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 22.08.2008 № 143/346);
распоряжение Правительства области от 23.06.2009 № 164 "О концепции областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы";
постановление
Правительства Кировской области от 25.08.2009 № 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы".
2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации и показателей эффективности,
характеризующих достижение поставленных целей
и решение задач Программы
2.1. Цель Программы - развитие ресурса малого предпринимательства для обеспечения максимально полного использования экономического и социального потенциала города Слободского.
2.2. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства;
развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;
внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства;
создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого предпринимательства города Слободского на областной, межрегиональные и международные рынки;
разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства;
внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства.
2.3. Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2014 годы без подразделения на этапы.
2.4. Основными показателями эффективности, позволяющими оценивать ход реализации Программы, являются:
количество малых предприятий в городе Слободском, единиц;
количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения города Слободского, единиц;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме продукции, отгружаемой предприятиями города, %
оборот малых предприятий, млрд. рублей;
размер среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях, тыс. рублей;
удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства города Слободского в бюджет города в общем объеме налоговых поступлений от предприятий города, %.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень
программных мероприятий с указанием источников и объемов их финансирования по годам, а также ответственных исполнителей приведен в приложении.
Мероприятия, направленные на имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства, их поддержку в области промышленного производства, предусматриваются в отдельных муниципальных нормативных правовых актах.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 44,325 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 27,985 млн. рублей;
средства местного бюджета - 1,360 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 14,980 млн. рублей.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет городского бюджета, определяется в установленном порядке при принятии бюджета города на очередной финансовый год. Запланированный объем финансирования Программы за счет бюджета города может корректироваться в соответствии с результатами оценки эффективности реализации Программы, проводимой управлением экономического развития, потребительских рынков и муниципальных закупок администрации города Слободского.
Внебюджетные источники финансирования Программы включают свободные денежные средства населения, привлекаемые через систему кредитной кооперации, а также средства частных инвесторов, в том числе субъектов малого предпринимательства.
Объем затрат, связанных с реализацией Программы,
в разрезе программных мероприятий
┌─────┬────────────────────┬──────────────┬────────────────────────────────┬───────────┐
│№ п/п│ Решаемая задача, │ Источник │ Объем финансирования (тыс. │ Метод │
│ │ наименование │финансирования│ рублей) │ оценки │
│ │ мероприятия │ ├────┬────┬────┬─────┬─────┬─────┤ затрат на │
│ │ │ │2010│2011│2012│2013 │2014 │всего│реализацию │
│ │ │ │год │год │год │ год │ год │ │мероприятий│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Программы │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │ │ВСЕГО │6105│6425│8430│10600│12765│44325│экспертный │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │федеральный │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ │
│ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │областной │4455│4090│5330│ 6490│ 7620│27985│ │
│ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │местные │ 50│ 205│ 285│ 390│ 430│ 1360│ │
│ │ │бюджеты │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │внебюджетные │1600│2130│2815│ 3720│ 4715│14980│ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│1. │Формирование │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │благоприятной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правовой среды,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │стимулирующей │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │развитие малого│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │Совершенствование │финансирования│ x │ x │ x │ x │ x │ x │экспертный │
│ │нормативно-правовой │не требуется │ │ │ │ │ │ │ │
│ │базы в сфере│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержки и развития│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │малого │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │необходимой для│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │реализации Программы│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│2. │Развитие │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инфраструктуры, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечивающей │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │доступность деловых│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг для субъектов│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │малого │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│ │Формирование и│федеральный │ │ │ │ │ │ │экспертный │
│ │развитие │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инфраструктуры ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │поддержки малого│областной │ 200│ 250│ 300│ 400│ 500│ 1650│ │
│ │предпринимательства │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │местные │ 10│ 25│ 35│ 40│ 50│ 160│ │
│ │ │бюджеты │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │внебюджетные │ 25│ 50│ 50│ 100│ 150│ 375│ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│3. │Развитие механизмов│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │финансово-кредитной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержки малого│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│3.1. │Развитие системы│федеральный │ │ │ │ │ │ │экспертный │
│ │гарантийного │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кредитования ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │субъектов малого│областной │ 500│1000│1200│ 1650│ 1900│ 6250│ │
│ │предпринимательства │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │местные │ │ 100│ 100│ 100│ 100│ 400│ │
│ │ │бюджеты │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │внебюджетные │ 100│ 100│ 140│ 230│ 280│ 850│ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│3.2. │Развитие системы│федеральный │ │ │ │ │ │ │экспертный │
│ │кредитной кооперации│бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │областной │ 350│ 450│ 550│ 650│ 750│ 2750│ │
│ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │местные │ │ │ │ │ │ 0│ │
│ │ │бюджеты │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │внебюджетные │1350│1700│2150│ 2700│ 3350│11250│ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│3.3. │Субсидирование части│федеральный │ │ │ │ │ │ │экспертный │
│ │затрат субъектов│бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │малого ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │предпринимательства │областной │ 200│ 400│ 500│ 600│ 650│ 2350│ │
│ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │местные │ │ │ │ │ │ 0│ │
│ │ │бюджеты │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │внебюджетные │ │ │ │ │ │ 0│ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤
│3.4. │Развитие системы│федеральный │ │ │ │ │ │ │экспертный │
│ │льготного │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кредитования ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │субъектов малого│областной │3000│1500│2000│ 2100│ 2500│11100│ │
│ │предпринимательства │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │местные │ │ │ │ │ │ 0│ │
│ │ │бюджеты │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │
│ │ │внебюджетные │ │ │ │ │ │ 0│ │
]]>│ │образованиями области на получение статуса опорной│
│ │площадки по развитию молодежного предпринимательства│
├────────────────────┼────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│Источники и объемы│ Источник │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │Всего│
│финансирования │ финансирования │ год │ год │ год │ год │ год │ │
│мероприятия (тыс.├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│рублей) │всего │ 45 │ 80 │ 125 │ 150 │ 200 │ 600 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │федеральный │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │областной бюджет│ 15 │ 30 │ 45 │ 50 │ 70 │ 210 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │муниципальный │ │ │ │ │ │ 0 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │внебюджетные │ 30 │ 50 │ 80 │ 100 │ 130 │ 390 │
│ │источники │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Исполнители │Администрация города Слободского; │
│мероприятия │Слободской муниципальный фонд Бизнес-Инкубатор им.│
│ │К.А. Анфилатова; │
│ │образовательные учреждения города │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Планируемый │1. Привлечение субъектами малого предпринимательства│
│социально-экономиче-│4 млн. рублей финансовых ресурсов. │
│ский эффект │2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг)│
│ │субъектами малого предпринимательства на 5 млн.│
│ │рублей. │
│ │3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого│
│ │предпринимательства на 0,3 млн. рублей. │
│ │4. Создание субъектами малого предпринимательства 20│
│ │новых рабочих мест │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
Задача 7. Создание системы, способствующей продвижению
продукции субъектов малого предпринимательства города
Слободского на областной, межрегиональные
и международные рынки
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Мероприятие │Содействие субъектам малого предпринимательства в│
│ │продвижении их продукции на межрегиональные и│
│ │международные рынки │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │1. Регулярное информирование субъектов малого│
│мероприятия │предпринимательства города Слободского о проводимых│
│(проекты) │региональных, межрегиональных, международных│
│ │ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях и иных│
│ │мероприятиях │
│ ├────────────────────────────────────────────────────┤
│ │2. Содействие предоставления субсидий субъектам│
│ │малого предпринимательства города, участвующим в│
│ │региональных, межрегиональных и (или) международных│
│ │ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях, на│
│ │условиях и в порядке, которые установлены│
│ │нормативными правовыми актами области │
│ ├────────────────────────────────────────────────────┤
│ │3. Содействие в предоставлении субсидий субъектам│
│ │малого предпринимательства города, производящим и│
│ │(или) реализующим товары (работы, услуги),│
│ │предназначенные для экспорта, на условиях и в│
│ │порядке, которые установлены нормативными правовыми│
│ │актами области │
│ ├────────────────────────────────────────────────────┤
│ │4. Оказание субъектам малого предпринимательства│
│ │содействия в подборе деловых партнеров и│
│ │установлении прямых бизнес-контактов│
│ │(межмуниципальных, межрегиональных и международных) │
├────────────────────┼────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│Источники и объемы│ Источник │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │Всего│
│финансирования │ финансирования │ год │ год │ год │ год │ год │ │
│мероприятия (тыс.├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│рублей) │всего │ 60 │ 100 │ 180 │ 270 │ 350 │ 960 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │федеральный │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │областной бюджет│ 30 │ 50 │ 80 │ 120 │ 150 │ 430 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │муниципальный │ │ │ │ │ │ 0 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │внебюджетные │ 30 │ 50 │ 100 │ 150 │ 200 │ 530 │
│ │источники │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Исполнители │Администрация города Слободского; │
│мероприятия │Слободской муниципальный фонд Бизнес-Инкубатор им.│
│ │К.А. Анфилатова │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Планируемый │1. Привлечение субъектами малого предпринимательства│
│социально-экономиче-│7,5 млн. рублей финансовых ресурсов. │
│ский эффект │2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг)│
│ │субъектами малого предпринимательства на 6,7 млн.│
│ │рублей. │
│ │3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого│
│ │предпринимательства на 0,5 млн. рублей. │
│ │4. Создание субъектами малого предпринимательства 50│
│ │новых рабочих мест │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
Задача 8. Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих
развитие малого инновационного предпринимательства
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Мероприятие │Государственная поддержка малого инновационного│
│ │предпринимательства │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │1. Проведение обучающих семинаров и тренингов для│
│мероприятия │студентов, аспирантов, молодых ученых, субъектов│
│(проекты) │малого предпринимательства - разработчиков│
│ │инновационных проектов. │
│ │2. Проведение конкурсов инновационных проектов. │
│ │3. Оказание содействия разработчикам инновационных│
│ │проектов по их участию в областных и всероссийских│
│ │проектах. │
│ │4. Оказание содействия субъектам малого│
│ │предпринимательства в коммерциализации инновационных│
│ │разработок и реализации, в том числе продвижении,│
│ │инновационных проектов │
├────────────────────┼────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│Источники и объемы│ Источник │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │Всего│
│финансирования │ финансирования │ год │ год │ год │ год │ год │ │
│мероприятия (тыс.├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│рублей) │всего │ 0 │ 160 │ 320 │ 530 │ 740 │1750 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │федеральный │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │областной бюджет│ │ 100 │ 200 │ 300 │ 400 │1000 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │муниципальный │ │ 10 │ 20 │ 30 │ 40 │ 100 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │внебюджетные │ │ 50 │ 100 │ 200 │ 300 │ 650 │
│ │источники │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Исполнители │Администрация города Слободского; │
│мероприятия │Слободской муниципальный фонд Бизнес-Инкубатор им.│
│ │К.А. Анфилатова │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Планируемый │1. Разработка и коммерциализация не менее 8│
│социально-экономиче-│инновационных предпринимательских проектов. │
│ский эффект │2. Привлечение субъектами малого предпринимательства│
│ │4,5 млн. рублей финансовых ресурсов. │
│ │3. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг)│
│ │субъектами малого предпринимательства на 5 млн.│
│ │рублей. │
│ │4. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого│
│ │предпринимательства на 0,3 млн. рублей. │
│ │5. Создание субъектами малого предпринимательства 30│
│ │новых рабочих мест │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
Задача 9. Внедрение отраслевого подхода к поддержке
и развитию субъектов малого предпринимательства
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Мероприятие │Муниципальная поддержка и развитие сферы народных│
│ │художественных промыслов и ремесел города│
│ │Слободского │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │1. Создание муниципального Центра современных│
│мероприятия │народных художественных промыслов и ремесел города│
│(проекты) │Слободского. │
│ │2. Организация и проведение реконструкции, ремонта,│
│ │технического оснащения организаций инфраструктуры│
│ │поддержки народных художественных промыслов и│
│ │ремесел. │
│ │3. Создание Художественно-экспертного совета по│
│ │народным художественным промыслам города│
│ │Слободского. │
│ │4. Проведение городского конкурса "Слободской│
│ │народный мастер". │
│ │5. Содействие в части субсидирования затрат│
│ │предприятиям сферы народных художественных промыслов│
│ │и ремесел, участвующим в российских и зарубежных│
│ │выставках, ярмарках, фестивалях, на условиях и в│
│ │порядке, которые установлены нормативными правовыми│
│ │актами города. │
│ │6. Содействие в предоставлении предприятиям и│
│ │индивидуально работающим мастерам сферы народных│
│ │художественных промыслов и ремесел иных видов│
│ │субсидий на условиях и в порядке, которые│
│ │установлены нормативными правовыми актами города. │
│ │7. Организация цикла теле- и радиопередач,│
│ │постоянных рубрик, рекламных кампаний в печатных и│
│ │электронных изданиях о народных художественных│
│ │промыслах и ремеслах города Слободского. │
│ │8. Организация подготовки, переподготовки и│
│ │повышения квалификации руководителей и специалистов│
│ │предприятий народных художественных промыслов и│
│ │ремесел, индивидуально работающих мастеров и лиц,│
│ │желающих заниматься производством изделий народных│
│ │художественных промыслов и ремесел, с учетом│
│ │современных условий и требований рынка │
├────────────────────┼────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│Источники и объемы│ Источник │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │Всего│
│финансирования │ финансирования │ год │ год │ год │ год │ год │ │
│мероприятия (тыс.├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│рублей) │всего │ 70 │ 110 │ 190 │ 320 │ 325 │1015 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │федеральный │ │ │ │ │ │ 0 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │областной бюджет│ 30 │ 50 │ 80 │ 150 │ 150 │ 460 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │муниципальный │ 20 │ 20 │ 50 │ 100 │ 100 │ 290 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │внебюджетные │ 20 │ 40 │ 60 │ 70 │ 75 │ 265 │
│ │источники │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Исполнители │Администрация города Слободского; │
│мероприятия │Слободской муниципальный фонд Бизнес-Инкубатор им.│
│ │К.А. Анфилатова; │
│ │муниципальное учреждение культуры "Слободской│
│ │музейно-выставочный центр"; │
│ │муниципальное образовательное учреждение│
│ │дополнительного образования детей "Детская│
│ │художественная школа" г. Слободского │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Планируемый │1. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг)│
│социально-экономиче-│субъектами малого предпринимательства на 1,2 млн.│
│ский эффект │рублей. │
│ │2. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого│
│ │предпринимательства на 0,1 млн. рублей. │
│ │3. Создание субъектами малого предпринимательства 10│
│ │новых рабочих мест │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Мероприятие │Муниципальная поддержка и развитие малого│
│ │предпринимательства в сфере торговли и бытового│
│ │обслуживания населения города Слободского │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │1. Организация работ по созданию новых и│
│мероприятия │модернизации действующих мультисервисных центров│
│(проекты) │бытового обслуживания населения. │
│ │2. Содействие в предоставлении субсидий субъектам│
│ │малого предпринимательства сферы бытового│
│ │обслуживания населения, участвующим в российских и│
│ │зарубежных выставках, ярмарках, фестивалях,│
│ │конкурсах, на условиях и в порядке, которые│
│ │установлены нормативными правовыми актами города. │
│ │3. Содействие в предоставлении субсидий субъектам│
│ │малого предпринимательства сферы бытового│
│ │обслуживания населения на возмещение части затрат,│
│ │связанных с сертификацией и категорированием услуг. │
│ │4. Содействие в предоставлении иных видов субсидий│
│ │субъектам малого предпринимательства сферы бытового│
│ │обслуживания населения на условиях и в порядке,│
│ │которые установлены нормативными правовыми актами│
│ │области. │
│ │5. Организация и проведение городских конкурсов│
│ │молодых кулинаров, специалистов торгового сервиса,│
│ │продавцов. │
│ │6. Участие в областных фестивалях, конкурсах по│
│ │видам бытовых услуг ("Конкурсы профессионального││ │мастерства среди работников сферы быта", "Лучшее│
│ │предприятие бытового обслуживания населения" и др.).│
│ │7. Организация подготовки, переподготовки и│
│ │повышения квалификации руководителей и специалистов│
│ │предприятий и индивидуальных предпринимателей сферы│
│ │бытового обслуживания населения с учетом современных│
│ │условий и требований рынка │
├────────────────────┼────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│Источники и объемы│ Источник │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │Всего│
│финансирования │ финансирования │ год │ год │ год │ год │ год │ │
│мероприятия (тыс.├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│рублей) │всего │ 80 │ 90 │ 150 │ 200 │ 200 │ 720 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │федеральный │ │ │ │ │ │ 0 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │областной бюджет│ 50 │ 50 │ 75 │ 100 │ 100 │ 375 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │муниципальный │ 10 │ 20 │ 40 │ 50 │ 50 │ 170 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │внебюджетные │ 20 │ 20 │ 35 │ 50 │ 50 │ 175 │
│ │источники │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Исполнители │Администрация города Слободского; │
│мероприятия │Слободской муниципальный фонд Бизнес-Инкубатор им.│
│ │К.А. Анфилатова; │
│ │предприятия торговли и бытового обслуживания│
│ │населения │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Планируемый │1. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг)│
│социально-экономиче-│субъектами малого предпринимательства на 1 млн.│
│ский эффект │рублей │
│ ├────────────────────────────────────────────────────┤
│ │2. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого│
│ │предпринимательства на 0,1 млн. рублей │
│ ├────────────────────────────────────────────────────┤
│ │3. Создание субъектами малого предпринимательства 10│
│ │новых рабочих мест │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Мероприятие 3 │Поддержка и развитие малого предпринимательства в│
│ │сфере туристской индустрии │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание │1. Разработка информационного интерактивного сайта в│
│мероприятия │сети Интернет, посвященного туризму в г. Слободском.│
│(проекты) │2. Содействие в предоставлении субсидий субъектам│
│ │малого предпринимательства на оплату услуг по│
│ │проведению сертификации туристских услуг на условиях│
│ │и в порядке, которые установлены нормативными│
│ │правовыми актами области. │
│ │3. Содействие в предоставлении иных видов субсидий│
│ │субъектам малого предпринимательства сферы туризма│
│ │на условиях и в порядке, которые установлены│
│ │нормативными правовыми актами области │
├────────────────────┼────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│Источники и объемы│ Источник │2010 │2011 │2012 │2013 │2014 │Всего│
│финансирования │ финансирования │ год │ год │ год │ год │ год │ │
│мероприятия (тыс.├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│рублей) │всего │ 0 │ 150 │ 230 │ 290 │ 390 │1060 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │федеральный │ │ │ │ │ │ 0 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │областной бюджет│ │ 100 │ 150 │ 180 │ 220 │ 650 │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │муниципальный │ │ 20 │ 30 │ 50 │ 70 │ 170 │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │внебюджетные │ │ 30 │ 50 │ 60 │ 100 │ 240 │
│ │источники │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│Исполнители │Администрация города Слободского; │
│мероприятия │муниципальное учреждение культуры "Слободской│
│ │музейно-выставочный центр"; │
│ │организации туристической индустрии │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Планируемый │1. Привлечение субъектами малого предпринимательства│
│социально-экономиче-│1 млн. рублей финансовых ресурсов. │
│ский эффект │2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг)│
│ │субъектами малого предпринимательства на 1,3 млн.│
│ │рублей. │
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
│ │2. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого│
│ │предпринимательства на 0,1 млн. рублей. │
│ │3. Создание субъектами малого предпринимательства 5│
│ │новых рабочих мест │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
Перечень реализуемых мероприятий может ежегодно меняться в зависимости от социально-экономической эффективности, а также от объемов финансирования Программы.
