АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. № 399/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПЕЧОРА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО МР "ПЕЧОРА", ПО КОТОРЫМ
ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ
ОЦЕНКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД
В целях повышения результативности бюджетных расходов постановляю:
1. Утвердить Перечень
муниципальных услуг, оказываемых населению муниципального образования муниципального района "Печора" за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (приложение 1).
2. Утвердить Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" (приложение 2).
3. Главным распорядителям (получателям) бюджетных средств муниципального образования муниципального района "Печора", ответственным за предоставление указанных в Перечне
муниципальных услуг:
3.1. создать систему учета предоставляемых услуг и обеспечивать планирование объемов потребности в оказании муниципальных услуг, по которым ведется учет потребности в их предоставлении, в натуральном и стоимостном выражении;
3.2. проводить ежегодную оценку потребности в муниципальных услугах;
3.3. учитывать при планировании расходов на очередной финансовый год результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг.
4. Финансовому управлению МФ РК в г. Печоре учитывать результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" на очередной финансовый год.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района -
Руководитель администрации
В.ТОРЛОПОВ
Приложение 1
к Постановлению
от 31 марта 2009 г. № 399/1
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПЕЧОРА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА", ПО КОТОРЫМ
ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
┌────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┐
│ Наименование │ Содержание │Правовой акт, │Потенциаль- │Натуральный │
│ муниципальной │ муниципальной │предусматриваю- │ный │показатель │
│ услуги │ услуги │щий │потребитель │предоставле- │
│ │ │предоставление │услуги │ния услуги │
│ │ │услуги │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┤
│ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ │
├────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┤
│Организация │Обеспечение прав│Ст. 18 Закона РФ│Дети │Количество │
│предоставления │граждан на│от 10.07.1992 │дошкольного │воспитанников│
│общедоступного и│получение │№ 3266-1 "Об │и младшего │(чел.) │
│бесплатного │общедоступного │образовании" │школьного │ │
│начального │бесплатного │Ст. 15 │возраста │ │
│общего │дошкольного │Федерального │ │ │
│образования │образования, │закона от │ │ │
│ │связанного с│06.10.2003 │ │ │
│ │образовательно - │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │воспитательным │общих принципах │ │ │
│ │процессом │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
│ │ │
│ │ │МО МР "Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Организация │Обеспечение прав│Ст. 18 Закона РФ│Дети │Количество │
│предоставления │граждан на│от 10.07.1992 │дошкольного │воспитанников│
│общедоступного и│получение │№ 3266-1 "Об │и младшего │(чел.) │
│бесплатного │общедоступного │образовании" │школьного │ │
│дошкольного │бесплатного │Ст. 15 │возраста │ │
│образования │дошкольного │Федерального │ │ │
│ │образования, │закона от │ │ │
│ │связанного с│06.10.2003 │ │ │
│ │образовательно - │№ 131-ФЗ │ │ │
│ │воспитательным │"Об общих │ │ │
│ │процессом │принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
│ │ │
│ │ │МО МР "Печора" │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┤
│ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ │
├────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┤
│Организация │Обеспечение прав│Ст. 19 Закона РФ│Дети │Количество │
│предоставления │граждан на│от 10.07.1992 │школьного │учащихся │
│общедоступного и│получение │№ 3266-1 "Об │возраста │(чел.) │
│бесплатного │общедоступного и│образовании" │ │ │
│начального │бесплатного │Ст. 15 │ │ │
│общего, │начального │Федерального │ │ │
│основного общего│общего, основного │закона от │ │ │
│образования, │(полного) общего│06.10.2003 │ │ │
│среднего │образования, │№ 131-ФЗ │ │ │
│(полного) общего│среднего (полного)│"Об общих │ │ │
│образования │общего образования│принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
│ │ │
│ │ │МО МР "Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Организация │Обеспечение прав│Ст. 26 Закона РФ│Дети │Количество │
│предоставления │граждан на│от 10.07.1992 │школьного │учащихся │
│дополнительного │получение │№ 3266-1 "Об │возраста │(чел.) │
│образования │общедоступного │образовании" │ │ │
│детям │дополнительного │Ст. 15 │ │ │
│ │образования │Федерального │ │ │
│ │ │закона от │ │ │
│ │ │06.10.2003 │ │ │
│ │ │№ 131-ФЗ │ │ │
│ │ │"Об общих │ │ │
│ │ │принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Постановление │ │ │
│ │ │Правительства РФ│ │ │
│ │ │от 07.03.1995 │ │ │
│ │ │№ 233 │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Организация │Обеспечение прав│Ст. 15 │Дети │Количество │
│отдыха детей в│граждан на│Федерального │школьного │детей (чел.) │
│каникулярное │получение летнего│закона от │возраста │ │
│время │отдыха и│06.10.2003 │ │ │
│ │оздоровления │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │ │общих принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┤
│ КУЛЬТУРА │
├────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┤
│Предоставление │Библиотечное │Ст. 15 │Население │Количество │
│услуг по│обслуживание │Федерального │ │выданных │
│организации │населения │закона от │ │книг, │
│библиотечного │межпоселенческими │06.10.2003 │ │документов; │
│обслуживания │библиотеками. │№ 131-ФЗ "Об │ │количество │
│населения │Предоставление │общих принципах │ │посещений │
│ │населению доступа│организации │ │ │
│ │к документации и│местного │ │ │
│ │информации на│самоуправления" │ │ │
│ │различных │Ст. 12, 30, 40 │ │ │
│ │носителях │Закона РФ от │ │ │
│ │ │09.10.1992 │ │ │
│ │ │№ 3612-1 "Основы│ │ │
│ │ │законодательства│ │ │
│ │ │РФ о культуре" │ │ │
│ │ │Ст. 4, 10, 15 │ │ │
│ │ │Федерального │ │ │
│ │ │закона │ │ │
│ │ │от 29.12.1994 │ │ │
│ │ │№ 78-ФЗ "О │ │ │
│ │ │библиотечном │ │ │
│ │ │деле" │ │ │
│ │ │Ст. 3
, 23
Закона│ │ │
│ │ │РК от 09.12.1996│ │ │
│ │ │№ 42-РЗ "О │ │ │
│ │ │библиотечном │ │ │
│ │ │деле и │ │ │
│ │ │обязательном │ │ │
│ │ │экземпляре │ │ │
│ │ │документов" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Предоставление │Услуга │Ст. 15 │Население │Количество │
│услуг по│предоставляется в │Федерального │ │экземпляров │
│комплектованию │формах │закона от │ │ │
│библиотечных │комплектования │06.10.2003 │ │ │
│фондов │библиотечного │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│межпоселенческих│фонда, его│общих принципах │ │ │
│библиотек │обработки │организации │ │ │
│ │согласно │местного │ │ │
│ │библиографическим │самоуправления" │ │ │
│ │стандартам, │Ст. 15 │ │ │
│ │формирования │Федерального │ │ │
│ │каталогов в│закона │ │ │
│ │бумажном и│от 29.12.1994 │ │ │
│ │электронных │№ 78-ФЗ "О │ │ │
│ │форматах, │библиотечном │ │ │
│ │обеспечения │деле" │ │ │
│ │сохранности и │Ст. 24
Закона РК│ │ │
│ │доступности фонда │от 09.12.1996 │ │ │
│ │ │№ 42-РЗ "О │ │ │
│ │ │библиотечном │ │ │
│ │ │деле и │ │ │
│ │ │обязательном │ │ │
│ │ │экземпляре │ │ │
│ │ │документов" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Организация │Обеспечение │Ст. 15 │Население │Количество │
│услуг по│доступа населения │Федерального │ │посетителей │
│организации и│к предметам│закона от │ │ │
│проведению │материальной и│06.10.2003 │ │ │
│художественных и│духовной культуры │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│творческих │в формах│общих принципах │ │ │
│выставок │организаций, │организации │ │ │
│ │выставок, │местного │ │ │
│ │индивидуальных и│самоуправления" │ │ │
│ │экскурсионных │Ст. 40 Закона РФ│ │ │
│ │посещений и др.│от 09.10.1992 │ │ │
│ │видов обслуживания│№ 3612-1 "Основы│ │ │
│ │ │законодательства│ │ │
│ │ │РФ о культуре" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Предоставление │Предоставление │Ст. 15 │Население │Количество │
│услуг по│условий для│Федерального │ │посетителей │
│созданию условий│занятия жителей│закона от │ │ │
│для организации │муниципального │06.10.2003 │ │ │
│досуга и│района в кружках, │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│обеспечения │секциях, │общих принципах │ │ │
│жителей │творческих │организации │ │ │
│услугами │коллективах, │местного │ │ │
│организаций │клубных │самоуправления" │ │ │
│культуры (на│объединениях и│Ст. 40 Закона РФ│ │ │
│базе │т.п. │от 09.10.1992 │ │ │
│учреждений │ │№ 3612-1 "Основы│ │ │
│клубного типа) │ │законодательства│ │ │
│ │ │РФ о культуре" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Предоставление │Обеспечение │Ст. 15 │Население │Количество │
│услуг по│условий для│Федерального │ │мероприятий │
│созданию условий│организации │закона от │ │ │
│для массового│досуга жителей│06.10.2003 │ │ │
│отдыха жителей│муниципального │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│муниципального │района │общих принципах │ │ │
│района и│ │организации │ │ │
│организации │ │местного │ │ │
│обустройства │ │самоуправления" │ │ │
│мест массового│ │Ст. 40 Закона РФ│ │ │
│отдыха населения│ │от 09.10.1992 │ │ │
│(проведение │ │№ 3612-1 "Основы│ │ │
│массовых │ │законодательства│ │ │
│культурных │ │РФ о культуре" │ │ │
│межмуниципальных│ │Устав
МО МР │ │ │
│мероприятий) │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Организация │Обучение детей в│Ст. 15 │Дети │Количество │
│предоставления │муниципальных │Федерального │дошкольного,│учащихся │
│дополнительного │учреждениях │закона от │младшего │ │
│образования │дополнительного │06.10.2003 │школьного и │ │
│ │образования │№ 131-ФЗ "Об │школьного │ │
│ │ │общих принципах │возраста (от│ │
│ │ │организации │4 лет) │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Ст. 40 Закона РФ│ │ │
│ │ │от 09.10.1992 │ │ │
│ │ │№ 3612-1 "Основы│ │ │
│ │ │законодательства│ │ │
│ │ │РФ о культуре" │ │ │
│ │ │Ст. 31 Закона РФ│ │ │
│ │ │от 10.07.1992 │ │ │
│ │ │№ 3266-1 "Об │ │ │
│ │ │образовании" │ │ │
│ │ │Постановление │ │ │
│ │ │Правительства РФ│ │ │
│ │ │от 07.03.1995 │ │ │
│ │ │№ 233 "Об │ │ │
│ │ │утверждении │ │ │
│ │ │типового │ │ │
│ │ │положения об │ │ │
│ │ │образовательном │ │ │
│ │ │учреждении │ │ │
│ │ │дополнительного │ │ │
│ │ │образования │ │ │
│ │ │детей" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┤
│ ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ │
├────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┤
│Предоставление │Предоставление │Ст. 15, 17 │Население │Количество │
│услуг по│населению условий │Федерального │ │мероприятий │
│организации и│для развития на│закона от │ │ │
│проведению │территории │06.10.2003 │ │ │
│физкультурно - │муниципального │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│спортивных │района физкультуры│общих принципах │ │ │
│мероприятий │и массового│организации │ │ │
│ │спорта, │местного │ │ │
│ │организация │самоуправления" │ │ │
│ │проведения │Ст. 11, 18, 33 │ │ │
│ │официальных │Федерального │ │ │
│ │физкультурно - │закона от │ │ │
│ │оздоровительных и│29.04.1999 │ │ │
│ │спортивных │№ 80-ФЗ "О │ │ │
│ │мероприятий │физической │ │ │
│ │муниципального │культуре и │ │ │
│ │района. Выявление│спорте в РФ" │ │ │
│ │сильнейших │Устав
МО МР │ │ │
│ │спортсменов │"Печора" │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │района │ │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Предоставление │Предоставление │Федеральный │Население │Количество │
│физкультурно - │населению условий │закон от │ │посетителей │
│оздоровительных │занятию спортом│06.10.2003 │ │ │
│услуг │для различных│№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │категорий граждан.│общих принципах │ │ │
│ │Популяризация │организации │ │ │
│ │занятий физической│местного │ │ │
│ │культурой и│самоуправления" │ │ │
│ │спортом. │Устав
МО МР │ │ │
│ │Пропаганда │"Печора" │ │ │
│ │здорового образа│ │ │ │
│ │жизни │ │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┤
│ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ │
├────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┤
│Оказание │Оказание │Ст. 8 ФЗ от │Население │Койко-дни │
│первичной │гражданам │22.07.1993 │ │ │
│медико - │специализированной│№ 5487-1 "Основы│ │ │
│санитарной │стационарной │законодательства│ │ │
│помощи в│медицинской помощи│РФ об охране │ │ │
│условиях │ │здоровья │ │ │
│круглосуточных │ │граждан" │ │ │
│стационаров │ │Ст. 15 │ │ │
│ │ │Федерального │ │ │
│ │ │закона │ │ │
│ │ │от 06.10.2003 │ │ │
│ │ │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │ │общих принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Оказание услуг│Оказание │Ст. 8 ФЗ от │Население │Количество │
│первичной │гражданам │22.07.1993 │ │посещений │
│медико - │первичной │№ 5487-1 "Основы│ │ │
│санитарной │амбулаторно - │законодательства│ │ │
]]>│помощи в│поликлинической │РФ об охране │ │ │
│условиях │медицинской помощи│здоровья │ │ │
│амбулаторно - │ │граждан" │ │ │
│поликлинических │ │Ст. 15 │ │ │
│учреждений │ │Федерального │ │ │
│ │ │закона от │ │ │
│ │ │06.10.2003 │ │ │
│ │ │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │ │общих принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Оказание услуг│Оказание │Ст. 8 ФЗ от │Население │Пациенто-дни │
│первичной │гражданам │22.07.1993 │ │ │
│медико - │первичной │№ 5487-1 "Основы│ │ │
│санитарной │амбулаторно - │законодательства│ │ │
│помощи в│поликлинической │РФ об охране │ │ │
│условиях дневных│медицинской помощи│здоровья │ │ │
│стационаров │ │граждан" │ │ │
│ │ │Ст. 15 │ │ │
│ │ │Федерального │ │ │
│ │ │закона │ │ │
│ │ │от 06.10.2003 │ │ │
│ │ │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │ │общих принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Оказание услуг │Оказание │Ст. 8 ФЗ от │Население │Количество │
│скорой │гражданам скорой│22.07.1993 │ │вызовов │
│медицинской │медицинской помощи│№ 5487-1 "Основы│ │ │
│помощи │ │законодательства│ │ │
│ │ │РФ об охране │ │ │
│ │ │здоровья │ │ │
│ │ │граждан" │ │ │
│ │ │Ст. 15 │ │ │
│ │ │Федерального │ │ │
│ │ │закона от │ │ │
│ │ │06.10.2003 │ │ │
│ │ │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │ │общих принципах │ │ │
│ │ │организации │ │ │
│ │ │местного │ │ │
│ │ │самоуправления" │ │ │
│ │ │Устав
МО МР │ │ │
│ │ │"Печора" │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┤
│ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО │
├────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┤
│Содержание │Содержание │Федеральный │Население │Тыс. кв.м │
│автомобильных │автомобильных │закон от │ │ │
│дорог общего│дорог общего│06.10.2003 │ │ │
│пользования │пользования, │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│ │мостов и иных│общих принципах │ │ │
│ │транспортных │организации │ │ │
│ │инженерных │местного │ │ │
│ │сооружений в│самоуправления в│ │ │
│ │границах │Российской │ │ │
│ │муниципального │Федерации" │ │ │
│ │района, за│Устав
МО МР │ │ │
│ │исключением │"Печора" │ │ │
│ │автомобильных │ │ │ │
│ │дорог общего│ │ │ │
│ │пользования, │ │ │ │
│ │мостов и иных│ │ │ │
│ │транспортных │ │ │ │
│ │инженерных │ │ │ │
│ │сооружений │ │ │ │
│ │федерального, │ │ │ │
│ │регионального │ │ │ │
│ │значения и вне│ │ │ │
│ │границ поселений │ │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┤
│ НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ │
├────────────────┬──────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┤
│Организация │Организация по│Федеральный │Население │Количество │
│мероприятий по│предоставлению │закон от │ │мероприятий │
│гражданской │услуг по│06.10.2003 │ │ │
│обороне, защите│гражданской │№ 131-ФЗ "Об │ │ │
│населения и│обороне, защите│общих принципах │ │ │
│территории │населения и│организации │ │ │
│муниципального │территории │местного │ │ │
│района от│муниципального │самоуправления в│ │ │
│чрезвычайных │района от│Российской │ │ │
│ситуаций │чрезвычайных │Федерации" │ │ │
│природного и│ситуаций │Устав
МО МР │ │ │
│техногенного │природного и│"Печора" │ │ │
│характера │техногенного │ │ │ │
│ │характера │ │ │ │
└────────────────┴──────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┘
Приложение 2
к Постановлению
от 31 марта 2009 г. № 399/1
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения основных принципов и механизмов проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг населению по отраслям образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, национальной безопасности и определяет основные принципы оценки потребности в оказании муниципальных услуг с целью повышения их доступности и качества, а также обеспечения своевременного и полного финансирования из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - бюджет) оказания муниципальных услуг.
1.2. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг подлежат услуги, приведенные в приложении 1
настоящего Постановления.
1.3. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг производится в натуральном и стоимостном выражении ежегодно в соответствии с графиком работ по оценке потребности в оказании муниципальных услуг, приведенным в приложении 1
к настоящему Порядку, и является одним из этапов разработки проекта бюджета на очередной финансовый год. Стоимостные показатели определяются в рублях в расчете на натуральную единицу измерения объема предоставляемых услуг.
1.4. Оценка потребности в муниципальных услугах должна способствовать внедрению в бюджетный процесс принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
2. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг
2.1. Для проведения оценки потребности в оказании муниципальных услуг используются:
- данные (фактические и прогнозные) о численности получателей муниципальных услуг;
- фактические данные об объемах оказания муниципальных услуг в натуральном выражении;
- фактические данные о структуре себестоимости муниципальных услуг и объемах их финансирования за счет средств бюджета и иных источников погашения расходов по оказанию муниципальных услуг;
- предварительные и уточненные прогнозы социально-экономического развития муниципального образования, утвержденные постановлением главы муниципального района "Печора" - руководителя администрации и влияющие на структуру себестоимости муниципальных услуг.
2.2. Исходные данные для оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении формируются на основании статистической, финансовой, бухгалтерской и оперативной отчетности.
Источниками информации о фактических данных о натуральных объемах оказания муниципальных услуг являются отчеты о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях.
Также для оценки потребности могут быть использованы показатели, полученные экспертным путем.
Фактические данные об объемах финансирования за счет средств бюджета и иных источников погашения расходов по оказанию муниципальных услуг, а также данные о структуре их себестоимости (в соответствии с бюджетной классификацией) формируются на основе бюджетной и бухгалтерской отчетности.
2.3. Предварительные и уточненные прогнозы социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Печора" составляются отделом экономического развития и перспективного планирования с учетом прогнозов Министерства экономического развития Республики Коми. Информация по отдельным индексам представляется по форме
согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Для оценки прогнозных индексов отдельных показателей, влияющих на структуру себестоимости муниципальных услуг, может использоваться индекс промышленного производства.
2.4. Прогнозы объемов оказания муниципальных услуг в натуральном выражении и прогнозная численность получателей муниципальных услуг определяются главными распорядителями (получателями) бюджетных средств бюджета самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза. Показатели отражаются в форме
согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.5. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в оказании муниципальных услуг в натуральном выражении по одному из вариантов оценки, приведенных в пунктах 2.5.1
, 2.5.2
настоящего Порядка.
2.5.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах оказания муниципальных услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг производится по формуле:
ПС = I x (Y1 x К1 + Y2 x К2 +... + Yn x Кn),
где:
ПС - прогноз стоимости муниципальной услуги;
I - индекс роста (сокращения) объема оказания муниципальной услуги;
Y1, Y2, Yn - фактические затраты по статьям затрат в структуре себестоимости оказания муниципальной услуги, осуществленные за счет средств бюджета;
К1, К2, Кn - индексы роста (сокращения) показателей, влияющих на структуру себестоимости муниципальной услуги.
Индекс роста (сокращения) объема оказания муниципальной услуги определяется следующим образом:
I = ПО / ПО1,
где:
ПО - прогнозный объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении;
ПО1 - фактический объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении за отчетный год.
2.5.2. Оценка с использованием нормативов стоимости оказания муниципальной услуги производится по формуле:
ПС = ПО x Н,
где:
ПС - прогноз стоимости муниципальной услуги;
ПО - прогнозный объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении;
Н - нормативная стоимость единицы муниципальной услуги.
Данный вариант оценки используется в случае утверждения нормативов финансирования муниципальной услуги.
2.6. В сроки, определенные в приложении 1
к настоящему Порядку,
- главные распорядители (получатели) средств бюджета направляют в орган, формирующий и исполняющий бюджет на бумажном и электронном носителях результаты проведенной оценки потребности в оказании муниципальных услуг с пояснениями, расчетами и обоснованиями проведенной оценки.
- орган, формирующий и исполняющий бюджет, совместно с отделом экономического развития и перспективного планирования рассматривает и согласовывает результаты оценки потребности в оказании муниципальных услуг.
Итоги результатов оценки потребности орган, формирующий и исполняющий бюджет учитывает при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год.
3. Учет результатов оценки потребности в оказании
муниципальных услуг при формировании бюджета муниципального
образования муниципального района "Печора"
3.1. Результаты ежегодной оценки потребности в оказании муниципальных услуг используются:
- при составлении показателей среднесрочного финансового плана;
- при формировании ведомственных целевых программ, муниципальных программ в порядке, установленном администрацией муниципального района "Печора";
- при установлении муниципальных заданий и заданий учредителя в порядке, установленном администрацией муниципального района "Печора";
- при формировании расходной части бюджета в соответствии с пунктами 3.2
, 3.3
настоящего Порядка.
3.2. При разработке проекта бюджета орган, формирующий и исполняющий бюджет, сопоставляет бюджетные заявки главных распорядителей (получателей) бюджетных средств бюджета с результатами оценки потребности в оказании муниципальных услуг. В случае, если сумма, указанная в бюджетной заявке, превышает результат стоимостной оценки потребности в оказании соответствующей муниципальной услуги, орган, формирующий бюджет вправе полностью или частично отклонить рассматриваемую бюджетную заявку и предусмотреть в проекте бюджета расходы на финансирование данной услуги в соответствии с результатами стоимостной оценки потребностей в оказании услуги.
3.3. В случае превышения совокупного объема стоимостной оценки потребностей в оказании муниципальных услуг над возможностями бюджета по их финансированию оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг производится на основании методики формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.
В приоритетном порядке в проект бюджета включаются расходы на оказание муниципальных услуг, отказ от оказания которых:
- может повлечь возникновение угрозы жизни и здоровью населения;
- затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения;
- может повлечь нарушение норм федерального законодательства и конституционных прав граждан;
- может нанести материальный ущерб муниципальной собственности и/или собственности граждан.
3.4. Основные результаты оценки потребности в оказании муниципальных услуг подлежат публикации в СМИ и размещению в сети Интернет.
Приложение 1
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг и учета
результатов оценки
при формировании бюджета
муниципального образования
муниципального района
"Печора"
ГРАФИК
РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ ПОТРЕБНОСТИ В ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
┌────┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │ Срок │ Исполнители │
│п/п │ │проведения│ │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 1 │Анализ фактических данных об│ 1 - 2 │Главные распорядители│
│ │объемах оказания муниципальных│ квартал │(получатели) │
│ │услуг в натуральном выражении │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 2 │Анализ фактических данных об│ 1 - 2 │Главные распорядители│
│ │объемах финансирования за счет│ квартал │(получатели) │
│ │средств бюджета и иных источников│ │бюджетных средств │
│ │погашения расходов по оказанию│ │ │
│ │муниципальных услуг, а также данных│ │ │
│ │о структуре себестоимости (в│ │ │
│ │соответствии с бюджетной│ │ │
│ │классификацией) муниципальных услуг│ │ │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 3 │Анализ правовых актов, регулирующих│ 1 - 2 │Главные распорядители│
│ │оказание муниципальных услуг │ квартал │(получатели) │
│ │ │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 5 │Доведение индексов потребительских│до конца 2│Отдел экономического │
│ │цен в составе предварительного и│ квартала │развития и │
│ │уточненного прогнозов социально -│ │перспективного │
│ │экономического развития │ │планирования │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 6 │Оценка потребности в оказании│ до 1 │Главные распорядители│
│ │муниципальных услуг в натуральном│ августа │(получатели) │
│ │выражении │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 7 │Оценка потребности в оказании│ до 1 │Главные распорядители│
│ │муниципальных услуг в стоимостном│ августа │(получатели) │
│ │выражении │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 8 │Представление результатов оценки│ до 1 │Главные распорядители│
│ │потребностей в оказании│ сентября │(получатели) │
│ │муниципальных услуг (с необходимыми│ │бюджетных средств │
│ │пояснениями, расчетами и│ │ │
│ │обоснованиями проведенной оценки) в│ │ │
│ │орган, формирующий бюджет │ │ │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 9 │Рассмотрение и согласование│ до 1 │Орган, формирующий │
│ │результатов оценки потребностей в│ октября │бюджет │
│ │оказании муниципальных услуг │ │Отдел экономического │
│ │ │ │развития и │
│ │ │ │перспективного │
│ │ │ │планирования │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 10 │Публикация в СМИ и сети Internet│4 квартал │Отдел информационно -│
│ │результатов оценки потребности в│ │аналитической работы │
│ │предоставлении муниципальных услуг│ │и общественных связей│
│ │и фактически произведенных │ │ │
│ │(запланированных расходов) │ │ │
└────┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┘
Приложение 2
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг и учета
результатов оценки
при формировании бюджета
муниципального образования
муниципального района
"Печора"
ПРОГНОЗЫ
ТЕМПОВ РОСТА (СОКРАЩЕНИЯ) ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ВЛИЯЮЩИХ
НА СТРУКТУРУ СЕБЕСТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
┌────┬─────────────────────────────────────────────┬───────┬──────────────┐
│ № │ Прогнозный индекс темпов роста (сокращения) │Текущий│ Плановый │
│п/п │отдельных показателей структуры себестоимости│ год │ период │
│ │ муниципальных услуг │ ├────┬────┬────┤
│ │ │ │1-й │2-й │3-й │
│ │ │ │год │год │год │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 1. │Индекс предполагаемого роста заработной платы│ │ │ │ │
│ │в бюджетной сфере │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 2. │Индекс роста тарифов на электроэнергию │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 3. │Индекс роста тарифов на услуги транспорта │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 4. │Индекс роста тарифов на услуги связи │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 5. │Индекс роста тарифов на тепловую энергию │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 6. │Индекс роста цен на газ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 7. │Индекс роста цен на услуги строительных│ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 8. │Индекс роста цен на продукты питания │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ 9. │Индекс роста цен на медикаменты │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│10. │Индекс роста цен на водоснабжение │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│11. │Индекс потребительских цен │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│12. │Индекс роста цен на иные затраты, необходимые│ │ │ │ │
│ │для оказания муниципальной услуги <*>
│ │ │ │ │
└────┴─────────────────────────────────────────────┴───────┴────┴────┴────┘
--------------------------------
<*> Перечень иных затрат формируется отделом экономического развития и перспективного планирования на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", направляемых в отдел экономического развития и перспективного планирования до конца 2 квартала текущего финансового года.
Приложение 3
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг и учета
результатов оценки
при формировании бюджета
муниципального образования
муниципального района
"Печора"
ПРОГНОЗ
ОБЪЕМОВ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
┌───┬─────────────┬───────────┬───────┬──────┬───────┬──────┬──────┬──────┐
│ № │Наименование │Натуральный│Единица│№ - 1 │текущий│№ + 1 │№ + 2 │№ + 3 │
│п/п│муниципальных│показатель │оценки │ год │ год │ год │ год │ год │
│ │ услуг │ оценки │объема │ │ │ │ │ │
│ │ │потребности│ услуг │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼─────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────┴───────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┘
