ГЛАВА ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2009 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ
СОВЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ И
СОСТАВЕ СОВЕТА
(в ред. Постановления
главы города Сочи
от 15.10.2009 № 338)
В целях активизации процесса привлечения инвестиций в экономику города-курорта Сочи, создания оптимальных условий для инвесторов, сокращения сроков согласования документации по размещению, строительству и реконструкции объектов на территории города-курорта Сочи, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Положение
об экспертном межведомственном инвестиционном Совете администрации города-курорта Сочи (приложение № 1).
2. Утвердить Состав
экспертного межведомственного инвестиционного Совета администрации города-курорта Сочи (приложение № 2).
3. Утвердить Порядок
рассмотрения и принятия решений экспертным межведомственным инвестиционным Советом администрации города Сочи (приложение № 3).
4. Возложить на управление программ городского развития администрации города Сочи организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного межведомственного инвестиционного Совета администрации города-курорта Сочи.
5. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы города Сочи А.Н. Рыкова.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2009 года.
И.о. главы города Сочи
А.Н.РЫКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы города Сочи
от 27 мая 2009 г. № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ
ИНВЕСТИЦИОННОМ СОВЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
(в ред. Постановления
главы города Сочи
от 15.10.2009 № 338)
I. Общие положения
1. Экспертный межведомственный инвестиционный Совет администрации города Сочи (далее - экспертный Совет) создан в целях реализации политики администрации города Сочи по защите экономических интересов города Сочи, привлечения инвестиций в экономику города Сочи, увеличения налогооблагаемой базы, координации развития объектов производственной и социальной инфраструктуры, рационального использования земельных ресурсов, обеспечения охраны окружающей среды, земли и ее недр, атмосферного воздуха, рационального использования, воспроизводства и сохранения природных ресурсов побережья Черного моря.
2. В своей деятельности экспертный Совет руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.
3. В состав экспертного совета входят представители органа местного самоуправления города Сочи.
Положение об экспертном совете и его состав утверждаются постановлением Главы города Сочи.
4. Экспертный Совет является постоянно действующим коллегиальным органом.
II. Функции экспертного Совета
1. Экспертный Совет осуществляет следующие функции:
1.1. рассмотрение, в пределах установленной компетенции, инвестиционных проектов и вопросов, связанных с размещением новых и реконструкцией действующих объектов производственной и социальной инфраструктуры, независимо от источников финансирования и формы собственности;
1.2. рассмотрение заявлений юридических и физических лиц по вопросам присвоения инвестиционным проектам статуса одобренного администрацией города Сочи;
1.3. рассмотрение документов при выборе процедуры предоставления земельных участков (свободных от застройки) для строительства и для целей, не связанных со строительством;
1.4. рассмотрение вопросов, связанных с изменением вида разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;
1.5. рассмотрение предложений, проектов нормативных актов администрации города Сочи по совершенствованию механизма реализации инвестиционных проектов на территории города Сочи.
1.6. Рассмотрение документов при предоставлении в аренду и продлению (установлению новых сроков) договоров аренды земельных участков, предоставленных для установки закрытых стоянок типа "Ракушка" инвалидам I - II групп.
(п. 1.6 введен Постановлением
главы города Сочи от 15.10.2009 № 338)
III. Права экспертного Совета
В соответствии с возложенными задачами и с учетом экономических интересов города Сочи экспертный Совет имеет право:
1.1. Принимать решения о согласовании или отказе в согласовании инвестиционных проектов производственной и социальной инфраструктуры.
1.2. Получать в установленном порядке от юридических и физических лиц документы, позволяющие оценить возможность размещения объекта, его влияние на окружающую среду и другие аспекты жизнедеятельности города (при предоставлении земельного участка для строительства, изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства, отклонении от предельных параметров разрешенного строительства) и принимать решения по данным вопросам.
1.3. Вносить в администрацию города Сочи предложения по вопросам, входящим в его компетенцию.
1.4. Получать в установленном порядке от территориальных, отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи и иных учреждений и организаций материалы, необходимые для деятельности экспертного Совета.
1.5. Принимать решения о процедуре предоставления земельных участков (свободных от застройки) для строительства (торги или без проведения торгов) и для целей, не связанных со строительством.
IV. Порядок работы экспертного Совета
1. На заседаниях экспертного Совета по инициативе территориальных, отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, организаций и ведомств, а также граждан и юридических лиц рассматриваются материалы по вопросам, указанным в разделе III
настоящего порядка.
2. Заседания экспертного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели, дата и повестка дня заседания определяются председателем Совета или его заместителями.
3. Заседания экспертного Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины входящих в его состав членов. Решения экспертного Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.
При равенстве голосов голос председателя экспертного Совета является решающим.
4. Решения экспертного Совета могут приниматься в рабочем (заочном) порядке без проведения заседания экспертного Совета при наличии положительных заключений территориальных, отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи или заинтересованных краевых, федеральных ведомств и организаций.
5. Заседания экспертного Совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем экспертного Совета.
6. Решения экспертного Совета доводятся до сведения заинтересованных лиц в трехдневный срок со дня их подписания.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение экспертного Совета.
Начальник Правового управления
администрации города Сочи
М.С.БОРОЗДИНА
Приложение № 2
к Постановлению
главы города Сочи
от 27 мая 2009 г. № 181
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО
СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Пахомов Анатолий Николаевич - Глава города Сочи, председатель экспертного Совета;
Рыков Анатолий Николаевич - первый заместитель главы города Сочи, заместитель председателя экспертного совета;
Ясюк Олег Валентинович - заместитель главы города Сочи, заместитель председателя экспертного Совета;
Немчинова Наталья Александровна - исполняющий обязанности начальника управления программ городского развития города Сочи, секретарь совета.
Члены совета:
Юрин Сергей Павлович - заместитель главы города Сочи;
Вронский Олег Викторович - заместитель главы города Сочи;
Паламарчук Юрий Федорович - заместитель главы города Сочи;
Шевейко Олег Вадимович - начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи;
Никитин Алексей Петрович - руководитель департамента имущественных отношений администрации города Сочи.
Главы администраций внутригородских районов города Сочи:
Кагосян Степан Сетракович - депутат Городского Собрания Сочи, председатель комитета по архитектуре, строительству, земельно-имущественным отношениям, собственности и приватизации Городского Собрания Сочи (по согласованию).
Начальник Правового управления
администрации города Сочи
М.С.БОРОЗДИНА
Приложение № 3
к Постановлению
главы города Сочи
от 27 мая 2009 г. № 181
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ (ОДОБРЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ЭКСПЕРТНЫМ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫМ
ИНВЕСТИЦИОННЫМ СОВЕТОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
(в ред. Постановления
главы города Сочи
от 15.10.2009 № 338)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок рассмотрения и принятия решений (одобрения инвестиционных проектов) экспертным межведомственным инвестиционным советом администрации города Сочи (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Основной целью присвоения инвестиционным проектам статуса одобренных администрацией города Сочи является предоставление поддержки на уровне органа местного самоуправления лицам, реализующим инвестиционные проекты на территории города Сочи.
3. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений (одобрения) при рассмотрении инвестиционных проектов:
- связанных с размещением новых и реконструкцией действующих объектов производственной и социальной инфраструктуры, независимо от источников финансирования и формы собственности;
- связанных с присвоением им статуса одобренного администрацией города Сочи;
- по выбору процедуры предоставления земельных участков (свободных от застройки) для строительства и для целей, не связанных со строительством;
- связанных с изменением вида разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства, отклонением от предельных параметров разрешенного строительства;
- по согласованию вопросов предоставления в аренду и продлению (установлению новых сроков) договоров аренды земельных участков, предоставленных для установки закрытых стоянок типа "Ракушка" инвалидам I - II групп.
(абзац введен Постановлением
главы города Сочи от 15.10.2009 № 338)
II. Условия принятия решений
и предоставления инвестиционному проекту
статуса проекта, одобренного
администрацией города Сочи
1. Для получения статуса инвестиционного проекта, одобренного администрацией города Сочи, заявитель (далее - претендент), представляет в соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации города Сочи, а по вопросам предоставления свободных от застройки земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, - в администрацию внутригородского района города Сочи, следующие документы в двух экземплярах:
- письмо-заявление (в заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок);
- для юридического лица - копии учредительных документов, свидетельства о регистрации юридического лица или предпринимателя, документа, удостоверяющего личность гражданина; для физического лица - копия паспорта (1 экземпляр подлинный для ознакомления, 2 экземпляра копий);
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (его представителя) (1 экземпляр подлинный для ознакомления, 2 экземпляра копий) (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в качестве налогоплательщика (1 экземпляр подлинный для ознакомления, 2 экземпляра копий) (для юридических лиц);
- технико-экономические показатели проекта (а для вопросов по предоставлению земельных участков для целей не связанных со строительством - обоснование предоставления земельного участка);
- для юридического лица - бухгалтерская и статистическая отчетность за предыдущий год и за последний отчетный период;
- для юридического лица - подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет;
- справку градостроительной базы данных и дежурной карты города Сочи с указанием места размещения предполагаемого к строительству объекта, ориентировочной площади испрашиваемого земельного участка и его границ;
- эскизный проект объекта с пояснительной запиской.
2. Глава администрации внутригородского района на основании указанной документации готовит заключение о возможности (невозможности) реализации инвестиционного проекта на территории внутригородского района и направляет данный перечень документов на рассмотрение в экспертный Совет.
Заключение главы администрации внутригородского района, в границах которого расположен данный земельный участок, должно содержать сведения о:
- возможности (невозможности) размещения объекта на территории внутригородского района города Сочи;
- категории земель;
- территориальной зоне и виде разрешенного использования испрашиваемого участка;
- площади земельного участка;
- об обременениях и ограничениях земельного участка.
3. Одним из условий для принятия решения (одобрения инвестиционного проекта администрацией города Сочи) являются:
- экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для города Сочи;
- возможность предоставления земельного участка без проведения торгов;
- создание новых рабочих мест;
- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
- подтверждение источников финансирования.
3. При реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов, документы, перечисленные в пункте 1 раздела II
Порядка, представляются по каждому проекту. Решение об одобрении принимается по каждому из проектов отдельно.
4. Не принимаются к рассмотрению инвестиционные проекты претендентов:
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства либо ограниченных в правовом отношении в соответствии с законодательством РФ, а также имеющих структуры, которые находятся в такой стадии либо деятельность которых ограничивается указанным образом;
- сообщивших о себе ложные сведения;
- не представивших необходимые документы, а также представивших их с пропусками сроков или ошибками.
5. Решение по проекту (одобрение инвестиционного проекта) принимается в течение месяца со дня подачи претендентом документов, соответствующих перечисленным требованиям.
III. Рассмотрение документации
в администрации города Сочи для принятия решения
и присвоения проекту статуса одобренного
1. При поступлении документов от претендентов, а по вопросам предоставления свободных от застройки земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, от главы администрации внутригородского района города Сочи (далее - Документация по проектам), управление программ городского развития администрации города Сочи проверяет их на соответствие требованиям, изложенным в разделе II
Порядка. В случае выявления несоответствий управление вправе вернуть претенденту документы на доработку с письменным обоснованием.
2. Документация по проектам может рассматриваться по поручению экспертного Совета специалистами соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи.
Отраслевой (функциональный) орган администрации города Сочи в 5-дневный срок рассматривает и представляет в управление программ городского развития администрации города Сочи общее заключение по проекту, включая возможность его реализации в городе и правильность расчета срока окупаемости.
3. Документация по проектам (заключения отраслевого (функционального) органа администрации города Сочи, при их наличии) рассматривается на экспертном Совете, который принимает решение:
3.1. об одобрении инвестиционного проекта или отказе в одобрении в отношении вопросов, указанных в подпунктах 1.1
, 1.2
, 1.4
, 1.5 раздела II
Положения об экспертном межведомственном инвестиционном совете администрации города Сочи;
3.2. о выборе процедуры предоставления земельных участков, указанных в подпункте 1.3 раздела II
Положения об экспертном межведомственном инвестиционном совете администрации города Сочи и постановки на дежурную карту города Сочи границ земельного участка, испрашиваемого путем предварительного согласования места размещения объекта.
4. Презентацию инвестиционного проекта на экспертном Совете осуществляет руководитель соответствующего отраслевого (функционального), территориального органа администрации города Сочи.
5. Решение экспертного Совета оформляется протоколом.
Экспертный Совет вправе отказать претенденту в одобрении проекта при наличии отрицательного заключения отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Сочи.
Экспертный Совет вправе отказать иностранным инвесторам в одобрении проектов, относящихся к отраслям и производствам, инвестирование в которые ограничивается действующим законодательством Российской Федерации и города Сочи.
Отказ в одобрении проекта с обоснованием причин представляется в 10-дневный срок претенденту в письменной форме.
6. Постановка и снятие с дежурной карты города Сочи проектных границ земельных участков (свободных от застройки), испрашиваемых для строительства (торги или без проведения торгов) и для целей, не связанных со строительством, которые были предметом рассмотрения на заседании экспертного Совета, осуществляются на основании его решения.
Начальник Правового управления
администрации города Сочи
М.С.БОРОЗДИНА
