АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2009 г. № 544-р
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВЕННОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ И ПРОВЕДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ И НА 2011 ГОД
В целях повышения качества оказываемых населению услуг по водоснабжению для выполнения мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и новому строительству в сфере водоснабжения в 2009 году из всех источников финансирования предусмотрено 373 млн. руб., в том числе из областного бюджета 99 млн. руб. За счет данных средств в 2009 году осуществляется строительство 36 км водопроводных сетей, 21 скважины, 11 водонапорных башен, 2 станций очистки питьевых вод.
В результате проведенных работ в текущем году будет улучшена ситуация по качеству питьевой воды для 6,5 тысячи человек в 14 населенных пунктах области. Выполняются работы по обеспечению водоснабжением строящихся жилых домов с предполагаемым количеством проживающих около 16 тысяч человек в 14 населенных пунктах, 581 человек в 3 населенных пунктах будет впервые обеспечен централизованным водоснабжением.
Вместе с тем часть подаваемой потребителям воды по-прежнему не отвечает санитарным требованиям. Наибольшее количество жителей, потребляющих некачественную питьевую воду, проживают в Становлянском районе - 2,8 тыс. человек в 15 населенных пунктах, Воловском - 2,5 тыс. человек в 3 населенных пунктах, Данковском - 2,6 тыс. человек в 15 населенных пунктах, Лев-Толстовский - 2,2 тыс. человек в 10 населенных пунктах и Долгоруковском - 1,9 тыс. человек в 9 населенных пунктах.
Медленно выправляется финансовое положение предприятий отрасли. За 9 месяцев 2009 года в результате деятельности по водоснабжению получен отрицательный финансовый результат в МУП "Елецводоканал" (-10,6 млн. руб.), ООО "Водоканал" г. Задонска (-4,7 млн. руб.), ООО "Водоканал" г. Усмани (-3 млн. руб.), ООО УО "Коммунальщик" Елецкого района (-2,3 млн. руб.), ООО ЖКХ Воловского района (-1,5 млн. руб.), ООО "Измалковское ЖКХ" (-0,6 млн. руб.).
В целом по области не установлено около 7% приборов учета электрической энергии и 83% приборов учета воды на скважинах. Хуже всего ситуация с учетом потребляемой электрической энергии обстоит в ООО УК "Плавицкая" Добринского района (оснащенность 15%), ООО "Добринкаводоканал" (33%). Полностью отсутствуют приборы учета воды на скважинах МУП "Коммунальщик" Становлянского района, ООО "Измалковское ЖКХ", ООО УО "Коммунальщик" Елецкого района, ООО УК "Плавицкая" Добринского района, оснащенность в размере до 3% сложилась по ООО "Водоканал" г. Чаплыгина, ООО "Водоканал" г. Усмани, ООО "ЖКК" Липецкого района, МУП "Сервис" Краснинского района, ООО "Водоканал" г. Задонска, ООО "Добринкаводоканал" и ООО "Данковводоканал". В результате недостаточного внимания к вопросам энергосбережения высокий удельный расход электрической энергии на подъем 1 куб. м воды (свыше 2 кВт.ч/куб. м) сложился на ООО ЖКХ "Хлевенское", ООО "ЖКК" Липецкого района, ООО "Измалковское ЖКХ".
В целях улучшения обеспечения населения области качественной питьевой водой:
1. Управлению энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области:
1.1. Обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Липецкой области, территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, проектных, эксплуатационных и других организаций в вопросах обеспечения населения и объектов социальной сферы области качественной питьевой водой.
1.2. Обеспечить разработку (до 01.03.2010) и реализацию (в соответствии с намеченными сроками) в каждом муниципальном образовании плана мероприятий по обеспечению качественного водоснабжения путем оказания необходимой помощи органам местного самоуправления в выборе оптимальных схем водоснабжения, разработке программ развития водоснабжения и соответствующих бизнес-планов, поиску источников их финансирования, анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения, подготовке тарифных решений, выдаче необходимых экспертных заключений. Организовать регулярный контроль за реализацией мероприятий и ежеквартальное подведение итогов проделанной работы по каждому муниципальному району и городскому округу.
1.3. В двухмесячный срок внести предложения по введению дополнительных показателей деятельности органов местного самоуправления, оценивающих их работу по обеспечению качественного водоснабжения на своих территориях.
1.4. Совместно с управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области, управлением строительства и архитектуры Липецкой области, органами местного самоуправления муниципальных образований области до 01.04.2010 подготовить предложения по ужесточению требований к проектным решениям по водоотведению строящихся жилых домов с целью предотвращения загрязнения водоносных горизонтов.
1.5. Оказать необходимую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области в установлении на 2010-й и последующие годы платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, надбавок к тарифам на воду и услуги водоотведения.
1.6. До 01.03.2010 установить границы зон санитарной охраны второго и третьего поясов водозаборных сооружений г. Липецка. Обеспечить решение вопросов по финансированию, разработке и реализации проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, с их последующим утверждением при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
2. Управлению сельского хозяйства Липецкой области:
2.1. Совместно с управлением энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области принять меры по продолжению финансирования из федерального бюджета строительства и реконструкции объектов водоснабжения в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" в сложившихся объемах.
2.2. Совместно с управлением энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и собственниками животноводческих комплексов до 01.03.2010 подготовить предложения по использованию предприятиями отходов животноводческого производства для извлечения энергетического потенциала (производства электрической и тепловой энергии).
2.3. До 01.03.2010 обеспечить разработку и реализацию (в соответствии с намеченными сроками) в каждом муниципальном образовании плана мероприятий по тампонажу бездействующих скважин сельскохозяйственных производителей и ликвидации существующих отходов животноводческих производств.
3. Управлению строительства и архитектуры Липецкой области с 01.01.2010 обеспечивать ввод в эксплуатацию построенных объектов водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов одновременно с обязательной регистрацией прав собственности на данные объекты.
4. Управлению экологии и природных ресурсов Липецкой области обеспечить разработку (до 01.03.2010) и реализацию (в соответствии с намеченными сроками) в каждом муниципальном образовании плана мероприятий по ликвидации существующих очагов загрязнения подземных вод и контролю за соблюдением природоохранного законодательства в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов. Организовать регулярный контроль за реализацией мероприятий и совместно с управлением энергетики и ЖКХ Липецкой области ежеквартальное подведение итогов проделанной работы по каждому муниципальному району и городскому округу.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
5.1. Совместно с организациями коммунального комплекса:
- в случае отсутствия предприятия, эксплуатирующего имущество водопроводного хозяйства на праве хозяйственного ведения, до 01.04.2010 заключить договора (в случае их отсутствия) по передаче данного имущества в аренду организациям коммунального комплекса;
- до 01.01.2011 обеспечить установку приборов учета электрической энергии на всех скважинах, отдельных насосных станциях второго подъема, водозаборных узлах.
5.2. Совместно с организациями коммунального комплекса и управляющими компаниями до 01.07.2011 обеспечить установку приборов учета воды на вводах в многоквартирные жилые дома.
5.3. Закончить в течение 2-х лет работу по регистрации в установленном порядке и переоценке муниципального имущества в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов.
5.4. Продолжить работу по инвентаризации объектов водоснабжения и водоотведения и в случае выявления бесхозяйных объектов в срок до 01.05.2010 принять меры по их приему в муниципальную собственность.
5.5. Своевременно и в рамках требований действующего законодательства пересматривать тарифы на услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на новый период регулирования.
5.6. До 01.03.2010 разработать и утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, инвестиционные программы организаций коммунального комплекса и в случае необходимости установить плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, надбавку к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавку к цене (тарифу) для потребителей.
5.7. До 01.06.2010 надлежащим образом оборудовать территории для временного складирования твердых бытовых отходов.
6. Признать утратившим силу распоряжение
администрации Липецкой области от 22 декабря 2008 года № 540-р "О ходе выполнения мероприятий по обеспечению качественного водоснабжения населения области".
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
