ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. № 56/446-4
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ
ПАРТИЙ ЗА 3 КВАРТАЛ 2009 ГОДА
Заслушав информацию заместителя Председателя избирательной комиссии Липецкой области Лунева Б.А. о представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 3 квартал 2009 года в избирательную комиссию Липецкой области, на основании требований части 3 статьи 34, части 2 статьи 35, статьи 38 Федерального закона "О политических партиях", в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 июня 2009 года № 163/1157-5 "О Порядке организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводных финансовых отчетов политических партий" избирательная комиссия Липецкой области постановляет:
1. Принять к сведению Информацию
о представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 3 квартал 2009 года (прилагается).
2. Направить настоящее постановление региональным отделениям политических партий и разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Липецкой области.
Председатель
избирательной комиссии Липецкой области
Ю.И.АЛТУХОВ
Секретарь
избирательной комиссии Липецкой области
М.В.ЧЕРКАСОВА
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Липецкой области
от 8 декабря 2009 г. № 56/446-4
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ
ПАРТИЙ ЗА 3 КВАРТАЛ 2009 ГОДА
По состоянию на 1 июля 2009 года в Липецкой области было зарегистрировано 7 региональных отделений политических партий.
Сведения о поступлении и расходовании средств за 3 квартал 2009 года все 7 региональных отделений политических партий представили в установленные Федеральным законом "О политических партиях" сроки.
В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" информация о сроках представления Сведений о поступлении и расходовании средств за 3 квартал 2009 года региональными отделениями политических партий направлена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
Сведения о поступлении и расходовании средств региональными отделениями политических партий за 3 квартал 2009 года представлены на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
При проверке Сведений о поступлении и расходовании средств, представленных региональными отделениями политических партий, недостатков при оформлении отчетности не выявлено.
Согласно представленной в избирательную комиссию Липецкой области финансовой отчетности остаток средств на счетах региональных отделений политических партий на начало отчетного квартала составил 3235957,0 рубля, а объем средств, поступивших региональным отделениям политических партий в 3 квартале, - 8285595,0 рубля.
Основную долю поступлений составляют денежные средства - 7579626,0 рубля, или 91,5 процента всех поступлений.
На долю иного имущества приходится 705969,0 рубля, или 8,5 процента.
Сведения
о формировании имущества региональных
отделений политических партий в 3 квартале 2009 года
В руб.
┌─────────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┐
│ Наименование регионального отделения │Поступило │ В том числе: │
│ политической партии │имущества,├─────────┬─────────┤
│ │ всего │денежные │ иное │
│ │ │средства │имущество│
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Липецкое региональное отделение │7679255,0 │6991900,0│687355,0 │
│Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ│ │ │ │
│РОССИЯ" │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Липецкое областное отделение политической│ 131870,0 │ 131870,0│ - │
│партии "Коммунистическая партия │ │ │ │
│Российской Федерации" │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Липецкое региональное отделение │ 79000,0 │ 79000,0│ │
│политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Региональное отделение политической │ 318614,0 │ 300000,0│ 18614,0 │
│партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой │ │ │ │
│области │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Липецкое региональное отделение │ 74356,0 │ 74356,0│ │
│политической партии "Российская │ │ │ - │
│объединенная демократическая партия │ │ │ │
│"ЯБЛОКО" │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Липецкое региональное отделение │ 2500,0 │ 2500,0│ - │
│политической партии "Либерально- │ │ │ │
│демократическая партия России" │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Региональное отделение в Липецкой области│ - │ - │ - │
│Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ│ │ │ │
│ДЕЛО" │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│ ИТОГО│8285595,0 │7579626,0│705969,0 │
└─────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
Региональное отделение Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО" поступлений и расходов не имело.
Основным источником поступления средств региональным отделениям политических партий явились денежные средства, полученные от юридических лиц и граждан в виде пожертвований. Их сумма составила 4421500,0 рубля.
Пожертвования от юридических лиц перечислены двум региональным отделениям политических партий: "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 4120000,0 рубля, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 150000,0 рубля, на общую сумму 4270000,0 рубля.
Финансовая поддержка от граждан составила 151500,0 рубля и была оказана региональным отделениям политических партий СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в сумме 150000,0 рубля и "Либерально-демократическая партия России" в сумме 1500,0 рубля.
На счета региональных отделений политических партий в 3 квартале 2009 года поступило 292170,0 рубля вступительных и членских взносов, в том числе ЛРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 176900,0 рубля и КПРФ - 115270,0 рубля.
Центральными органами политических партий региональным отделениям перечислено 2194956,0 рубля. Региональные отделения политических партий получили: "ПАТРИОТЫ РОССИИ" - 79000,0 рубля, "ЯБЛОКО" - 74356,0 рубля, КПРФ - 16600,0 рубля, "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 2025000,0 рубля.
Три региональных отделения политических партий: "Либерально-демократическая партия России", СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, "ПРАВОЕ ДЕЛО" перечислений от партий не получили.
Поступления в виде иного имущества в отчетном периоде составили 705969,0 рубля. На эту сумму были осуществлены приобретения региональными отделениями политических партий СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (18614,0 рубля) и "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (687355,0 рубля).
Региональные отделения политических партий израсходовали на осуществление уставной деятельности 5292797,0 рубля, или 48,9 процента имеющихся средств (с учетом остатка средств на начало отчетного квартала).
В структуре расходов основная доля приходится на содержание региональных отделений политических партий - 3785004,00 рубля, или 71,5 процента.
Сведения
о расходовании средств региональными отделениями
политических партий в 3 квартале 2009 года
┌────────────────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │Израс- │ В том числе │
│ регионального отделения│ходовано,├─────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┤
│ политической партии │всего │На содержание│На публичные│На пропа- │Перечислено │ │
│ │ │региональных │мероприятия │гандистскую │политической│ │
│ │ │ отделений │ │деятельность│ партии │ │
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│Липецкое региональное │4654938,0│ 3187820,0 │ 122618,0 │ 58500,0 │ - │1286000,0 - │
│отделение Всероссийской │ │ │ │ │ │другие не │
│политической партии │ │ │ │ │ │запрещенные │
│"ЕДИНАЯ РОССИЯ" │ │ │ │ │ │законом │
│ │ │ │ │ │ │расходы │
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│Липецкое областное │ 180345,0│ 166345,0 │ - │ - │ 10500, │3500,0 - │
│отделение политической │ │ │ │ │ │расходы, │
│партии "Коммунистическая│ │ │ │ │ │связанные │
│партия Российской │ │ │ │ │ │с полиграфи- │
│Федерации" │ │ │ │ │ │ческой │
│ │ │ │ │ │ │деятельностью│
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│Липецкое региональное │ 99638,0│ 94538,0 │ - │ - │ - │5100,0 - │
│отделение политической │ │ │ │ │ │расходы, │
│партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ"│ │ │ │ │ │связанные │
│ │ │ │ │ │ │с проведением│
│ │ │ │ │ │ │конференции, │
│ │ │ │ │ │ │собраний │
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│Региональное отделение │ 281034,0│ 261959,0 │ 1381,0 │ 17694,0 │ - │ - │
│политической партии │ │ │ │ │ │ │
│СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ │ │ │ │ │ │ │
│в Липецкой области │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│Липецкое региональное │ 74342,0│ 74342,0 │ - │ - │ - │ - │
│отделение политической │ │ │ │ │ │ │
│партии "Российская │ │ │ │ │ │ │
│объединенная │ │ │ │ │ │ │
│демократическая партия │ │ │ │ │ │ │
│"ЯБЛОКО" │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│Липецкое региональное │ 2500,0│ - │ - │ - │ - │2500,0 - │
│отделение политической │ │ │ │ │ │другие не │
│партии "Либерально- │ │ │ │ │ │запрещенные │
│демократическая партия │ │ │ │ │ │законом │
│России" │ │ │ │ │ │расходы │
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│Региональное отделение │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│в Липецкой области │ │ │ │ │ │ │
│Всероссийской │ │ │ │ │ │ │
│политической партии │ │ │ │ │ │ │
│"ПРАВОЕ ДЕЛО" │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│ ИТОГО│5292797,0│ 3785004,0 │ 123999,0 │ 76194,0 │ 10500,0 │1297100,0 │
└────────────────────────┴─────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┘
На проведение публичных мероприятий израсходовано 123999,0 рубля, или 2,3 процента. Такие расходы имели региональные отделения политических партий "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (122618,0 рубля) и СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (1381,0 рубля).
На пропагандистскую деятельность региональных отделений политических партий потрачено 76194,0 рубля, или 1,4 процента. Эти расходы приходятся также на региональные отделения политических партий: "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (58500,0 рубля) и СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (17694,0 рубля).
Расходы в сумме 3500,0 рубля, связанные с полиграфической деятельностью, производились в 3 квартале 2009 года только региональным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".
Двумя региональными отделениями политических партий в отчетном квартале произведены другие, не запрещенные законом расходы: "ЕДИНАЯ РОССИЯ" на сумму 1286000,0 рубля и "Либерально-демократическая партия России" на сумму 2500,0 рубля.
Перечисление средств центральным органам политических партий осуществлено региональным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации". Им направлены денежные средства в сумме 10500,0 рубля.
Избирательной комиссией Липецкой области с использованием базы данных Регистра избирателей, участников референдума, Единого государственного реестра юридических лиц осуществлена проверка достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами о себе при перечислении пожертвований в 3 квартале 2009 года. Достоверность сведений, указанных жертвователями - юридическими лицами, подтвердилась. Вместе с тем, по ряду юридических лиц, осуществивших пожертвования региональному отделению политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" были направлены представления на проверку достоверности сведений, указанных в платежных документах, в соответствующие налоговые органы. Это юридические лица: ООО "Туапсевнештранс", ЗАО "Агродорстрой", ООО "Предприятие Управляющая компания". По результатам проверки налоговыми органами сведений, указанных ЗАО "Агродорстрой" и ООО "Предприятие Управляющая компания", их достоверность подтвердилась за исключением даты регистрации ЗАО "Агородорстрой". В финансовом отчете юридическим лицом указана дата регистрации 27.02.2002, а налоговыми органами - 02.08.2002. Несмотря на то, что недостоверность сведений в дате регистрации ЗАО "Агродорстрой" имеет место, пожертвование считается правомерным, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О политических партиях" не допускаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня внесения пожертвования.
Проводится проверка правомерности двух пожертвований, поступивших в отчетном квартале региональному отделению политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" от ООО "Туапсевнештранс" на сумму 4100000,0 рубля. При получении ответа из инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Туапсе Краснодарского края проверка будет завершена.
Достоверность сведений, указанных физическими лицами при перечислении пожертвований, подтвердилась.
В ходе проверки сведений о поступлении и расходовании средств Регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой области за второй квартал 2009 года было установлено, что региональному отделению 16.04.2009 и 13.05.2009 поступили неправомерные пожертвования от гражданина Столповского В.И. на общую сумму 50000,0 рубля. В нарушение требования пункта 4 статьи 30 вышеназванного закона поступившие с нарушением пожертвования не были возвращены Столповскому В.И., а при сдаче финансовой отчетности за 2 квартал 2009 года в избирательную комиссию Липецкой области было представлено письмо, в котором указывалось, что неправомерные пожертвования в сумме 50000,0 рубля будут возвращены жертвователю в третьем квартале 2009 года. Согласно требованиям пункта 4 статьи 30 Федерального закона пожертвования, внесенные с нарушением, политическая партия, ее региональное отделение в течение месяца со дня их получения должны вернуть жертвователю, а в случае невозможности возврата передать (перечислить) в доход Российской Федерации.
По данному нарушению избирательная комиссия Липецкой области проинформировала Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области. За невыполнение требований пункта 4 статьи 30 вышеназванного Федерального закона Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области вынесло предупреждение Региональному отделению политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой области.
Как следует из финансового отчета, представленного Региональным отделением политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой области, неправомерные пожертвования в общей сумме 50000,0 рубля, поступившие во втором квартале 2009 года от Столповского В.И., возвращены ему 17.09.2009.
По состоянию на 1 декабря 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц включены 7 региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Липецкой области.
Заместитель председателя
избирательной комиссии Липецкой области
Б.А.ЛУНЕВ
