ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2009 г. № 513
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ДОЛИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА В КОТОРЫХ
ПРИНАДЛЕЖАТ СТАНОВЛЯНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
В целях реализации полномочий по осуществлению прав собственника имущества путем мониторинга финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий, доли уставного капитала в которых принадлежат Становлянскому муниципальному району, руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий, доли уставного капитала в которых принадлежат Становлянскому муниципальному району (далее - Порядок).
2. Отделу экономики (Фефеловой Е.Л.), отделу имущественных и земельных отношений (Бирюкову С.В.) обеспечить мониторинг финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий, доли уставного капитала в которых принадлежат Становлянскому муниципальному району, в соответствии с утвержденным Порядком
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района В.И. Малютина.
Глава Становлянского
муниципального района
В.А.ГЕРАСИМОВ
Приложение
к постановлению
главы муниципального района
от 20 августа 2009 г. № 513
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОЛГОВЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и определяет порядок и сроки предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) Становлянского муниципального района (далее - муниципальное образование).
2. Целями настоящего Порядка являются:
2.1. Создание системы регулярного мониторинга финансово-экономического положения предприятий.
2.2. Создание системы предоставления своевременной и качественной информации для:
а) составления обзора социально-экономического развития муниципального образования;
б) проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
в) оперативного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в деятельности предприятий;
г) своевременного выявления низкорентабельных предприятий и предприятий, имеющих признаки банкротства;
д) оценки социальной и бюджетной эффективности деятельности предприятий.
2.3. Принятие обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования.
3. Для проведения регулярного мониторинга эффективности деятельности муниципальные унитарные предприятия, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, в обязательном порядке предоставляют в отдел экономики администрации района следующую отчетность:
3.1. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, и ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации", утвержденным приказом Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н, с отметкой налогового органа.
В состав отчета о финансово-хозяйственной деятельности предприятий включаются следующие формы, характеризующие основные финансово-экономические показатели деятельности муниципального предприятия:
а) бухгалтерский баланс (форма № 1);
б) отчет о прибылях и убытках (форма № 2);
в) отчет об изменениях капитала (форма № 3);
г) отчет о движении денежных средств (форма № 4);
д) приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5).
3.2. Пояснительную записку, в тексте которой должны быть раскрыты следующие вопросы:
1) объем выпуска продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе изменения по видам выполняемых работ, услуг в отчетном периоде;
2) выполнение утвержденных основных экономических показателей за отчетный период. Показатели Программы производственно-хозяйственной деятельности предприятия согласовываются администрацией муниципального образования для каждого предприятия на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу;
3) динамика стоимости основных фондов по сравнению с соответствующим периодом года, следующего за отчетным, и причины их изменения, сведения о наличии неиспользуемых основных средств;
4) доля непрофильных активов предприятия в общей величине активов;
5) информация о наличии просроченных долговых обязательств, включая объем и состав дебиторской и кредиторской задолженности. Ее динамика;
6) наличие задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней;
7) размер имеющихся кредитов, займов, гарантий, отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей, а также соблюдение условий исполнения взятых долговых обязательств;
8) расшифровка себестоимости по статьям затрат в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
9) информация об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
10) информация по всем обстоятельствам, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению.
3.3. В отдел экономики предприятия представляют электронную версию сведений об основных средствах, находящихся на балансе предприятия, в форме файлов Excel по установленной форме, включая все технико-экономические показатели объектов.
4. Сроки представления отчетности:
4.1. Сроки представления бухгалтерской отчетности предприятиями:
1) не позднее 30 дней после отчетного квартала;
2) не позднее 90 дней по окончании года.
4.2. Сроки представления электронной версии сведений об основных средствах предприятиями:
1) квартальная - в течение 15 дней по окончании квартала;
2) годовая - в течение 75 дней по окончании года.
5. Руководитель предприятия несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное предоставление отчетности в установленном порядке.
6. Проверка и анализ представляемых в соответствии с настоящим Порядком показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий осуществляется отделом экономики совместно с финансовым отделом администрации Становлянского муниципального района в течение 30 рабочих дней с момента предоставления отчетности.
7. Результаты анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий рассматриваются на заседаниях комиссии.
Особое внимание на заседаниях комиссии уделяется следующим вопросам:
а) выявления неэффективных и необоснованных затрат;
б) определения путей снижения производственной себестоимости, долговых обязательств;
в) выявления внутренних резервов предприятия в целях повышения эффективности производства.
В ходе работы комиссии могут вырабатываться следующие рекомендации и предложения по:
а) повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов;
б) смене руководителя предприятия, организации;
в) перепрофилированию или изменению организационно-правовой формы;
г) приватизации или ликвидации предприятия, организации.
8. Выработка предложений о целесообразности сохранения или приватизации предприятий осуществляется управлением на основании Положения о системе критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий, утверждаемого постановлением главы Становлянского муниципального района.
9. Предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах предприятий и организаций используется для решения следующих задач:
а) оценки эффективности управления муниципальной собственностью;
б) уточнения перечня и оценки сохранения или приватизации муниципальных объектов недвижимого имущества в сроки составления и утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
в) выработки рекомендаций и предложений по повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов или их перепрофилированию, смене руководителя предприятия;
г) планирования и осуществления заимствований, управления дефицитом бюджета муниципального образования;
д) предоставления информации о составе муниципальной собственности главе Становлянского муниципального района.
10. Предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий муниципального образования подлежит опубликованию в районной газете "Звезда" или сети Интернет в течение 10 рабочих дней после проведения оценки результатов деятельности предприятий.
