АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОВДОРСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 685
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" НА 2010 ГОД
В целях социальной поддержки наиболее незащищенных категорий граждан, смягчения негативных последствий бедности и в соответствии с постановлением
Главы Ковдорского района от 04.06.2008 № 468 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования Ковдорский район" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную ведомственную целевую программу
"О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан" на 2010 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Ковдорского района по социальным вопросам Карпенкову Т.В.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава
Ковдорского района
О.В.МОГУРЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации муниципального образования
Ковдорский район
от 29 сентября 2009 г. № 685
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" НА 2010 ГОД
Паспорт Программы
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │"О дополнительных мерах по социальной │
│ │поддержке отдельных категорий граждан" на 2010│
│ │год │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия решения о │Распоряжение Главы Ковдорского района от │
│разработке Программы, дата│17.08.2009 № 125-Р "О разработке проекта │
│ее утверждения │муниципальной целевой программы "О │
│(наименование и номер │дополнительных мерах по социальной поддержке │
│соответствующего акта) │отдельных категорий граждан" на 2010 год" │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный заказчик │Администрация муниципального образования │
│ │Ковдорский район │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Основные разработчики │- отдел культуры администрации Ковдорского │
│Программы │района; │
│ │- отдел образования администрации Ковдорского │
│ │района; │
│ │- МУЗ "Ковдорская центральная районная │
│ │больница" │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи Программы │Цели: │
│ │- осуществление комплекса мер по социальной │
│ │поддержке отдельных категорий граждан │
│ │муниципального образования в целях смягчения │
│ │негативных последствий бедности; │
│ │- снижение основных социально-экономических │
│ │проблем населения. │
│ │Задачи: │
│ │- расширение перечня предоставляемых услуг │
│ │социального характера для граждан, находящихся│
│ │в трудной жизненной ситуации; │
│ │- предоставление социальной поддержки │
│ │ветеранам ВОВ, инвалидам и другим категориям │
│ │граждан; │
│ │- обеспечение условий для реализации │
│ │интеллектуальных, культурных потребностей │
│ │граждан, укрепление авторитета семьи, базовых │
│ │семейных ценностей │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые │- увеличение числа социально незащищенных │
│индикаторы и показатели │категорий граждан, получающих социальную │
│ │поддержку, не менее чем на 0,5 % по сравнению │
│ │с предыдущим годом; │
│ │- увеличение числа детей из неблагополучных │
│ │семей, получающих социальную поддержку, не │
│ │менее чем на 1 % по сравнению с предыдущим │
│ │годом; │
│ │- сохранение сети учреждений, создающих │
│ │условия для реализации образовательных, │
│ │культурных и других потребностей граждан с │
│ │ограниченными возможностями здоровья │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации │Начало - 1 января 2010 года. │
│Программы │Окончание - 31 декабря 2010 года │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Источники финансирования │Средства местного бюджета │
│Программы │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Общие затраты на реализацию Программы за счет │
│финансирования Программы │местного бюджета составят 1592,76 тыс. руб. │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │- усиление адресности мер социальной поддержки│
│результаты реализации │населения; │
│Программы и показатели │- ослабление социальной напряженности в │
│социально-экономической │муниципальном образовании, смягчение │
│эффективности │негативных последствий бедности; │
│ │- укрепление системы межведомственного │
│ │взаимодействия в вопросах социальной поддержки│
│ │населения │
└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Разрабатываемая муниципальная ведомственная целевая программа "О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан" на 2010 год (далее - Программа) продолжает формировать систему дополнительных мер, направленных на социальную поддержку наиболее незащищенных категорий граждан.
Категория граждан, которые нуждаются в мерах дополнительной социальной поддержки, - это трудоспособные граждане, не имеющие работы, семьи с детьми, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного уровня, установленного в Мурманской области, неработающие пенсионеры, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, неполные семьи.
По состоянию на 01.09.2009 в Ковдорском районе проживает 300 ветеранов войны и вдов участников войны, в том числе 20 участников Великой Отечественной войны.
В муниципальном образовании зарегистрировано 989 инвалидов, из них детей-инвалидов - 53 человека, 7336 пожилых людей получают пенсии по возрасту.
На учете в органах социальной защиты состоит 560 семей с доходами ниже прожиточного уровня. В Ковдорском районе - 10 граждан, относящихся к категории ликвидаторов Чернобыльской АЭС.
В очереди на бесплатное зубопротезирование стоят 788 человек, из них 581 - ветераны труда, 128 - инвалиды, 79 - пенсионеры.
Уровень безработицы на 01.08.2009 составляет в городе 5 % к трудоспособному населению, в сельских населенных пунктах - 7,6 %.
Среди несовершеннолетних граждан 146 человек относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 19 проживает в детском доме, 39 детей проживают в приемных семьях, 88 несовершеннолетних находятся под опекой. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав стоят 66 неблагополучных семей.
Итоги работы за 9 месяцев 2009 года аналогичной программы
"О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан" на 2009 год показали, что наиболее востребованными видами помощи стали:
- выдача бесплатных продуктовых наборов - воспользовались 137 человек;
- выдача бесплатного хлеба - 340 человек;
- бесплатные обеды - 14 человек;
- возмещение расходов на покупку выпускного наряда - 5 выпускников школ;
- скидка на рыбу в размере 20 руб. на 1 кг 21 семье из категории многодетных и воспитывающих детей-инвалидов.
Были произведены единовременные выплаты 300 ветеранам Великой отечественной войны, 9 ликвидаторам аварии на ЧАЭС, бесплатно подписаны на районную газету "Ковдорчанин" 45 пожилых людей, выполнен частичный ремонт в квартирах 3 ветеранов Великой отечественной войны.
Аптека "Лана" предоставила скидку на лекарства категории малообеспеченных семей с детьми, Ковдорский хлебозавод организовал продажу дешевого хлеба, агрокомплекс "Ковдорский" - молочной продукции со скидкой.
За этот период число малообеспеченных семей, получивших различные виды помощи в рамках реализации муниципальной целевой программы, составило 232 семьи.
Из них:
- многодетные малообеспеченные семьи - 22;
- малообеспеченные семьи с детьми - 81;
- пенсионеры - 86;
- малообеспеченные семьи в трудной жизненной ситуации (в т.ч. одиноко проживающие граждане) - 43.
Муниципальная ведомственная целевая программа "О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан" на 2010 год расширяет и уточняет перечень дополнительных мер на муниципальном уровне для граждан, нуждающихся в поддержке.
Проблема бедности продолжает оставаться ключевой проблемой, оказывающей решающее воздействие на все другие показатели социального благополучия. Основные причины бедности остались те же: низкий уровень оплаты труда по отдельным категориям граждан, низкий размер пенсий, а также отсутствие работы у части трудоспособного населения.
Положение семей ухудшается с ростом цен на коммунальные услуги, товары первой необходимости, лекарственные препараты. Велико число одиноких матерей и неполных семей, именно эта категория в большинстве своем является наиболее незащищенной.
Не снижается процент работающих граждан, которые получают заработную плату на уровне прожиточного уровня, по сфере образования составляет до 38 %, по сфере здравоохранения - около 20 %, по сфере культуры - около 25 %.
Актуальной проблемой осталась проблема старения населения Ковдорского района, число граждан старше трудоспособного возраста составляет на 01.01.2009 36 %. Большинству граждан пожилого возраста в силу возрастных особенностей и небольшого размера пенсии трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям.
В связи с ухудшением здоровья увеличивается число лиц, нуждающихся в постоянной помощи и социальных услугах. Недостаточен уровень адаптации инвалидов и интеграции их в общество, рынок труда для инвалидов практически недоступен.
Все это обуславливает необходимость принятия на очередной 2010 год муниципальной ведомственной целевой программы, направленной на социальную поддержку отдельных категорий граждан, на создание условий для их активного участия в жизни общества, на решение насущных вопросов в области образования, здравоохранения, социального и культурного обеспечения.
2. Основные цели и задачи Программы, этапы ее реализации
Программа определяет систему мер, направленную на социальную поддержку отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе малообеспеченных слоев населения.
Цели Программы:
- осуществление комплекса мер по социальной поддержке отдельных категорий населения муниципального образования в целях смягчения негативных последствий бедности;
- снижение основных социально-экономических проблем населения.
Задачи Программы:
- расширение перечня предоставляемых услуг социального характера для малообеспеченных граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- предоставление социальной поддержки ветеранам ВОВ, инвалидам и некоторым другим категориям граждан;
- обеспечение условий для реализации культурных потребностей граждан, укрепление авторитета семьи, базовых семейных ценностей.
Перечень программных мероприятий реализуется в течение 2010 года.
3. Перечень программных мероприятий
┌──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬────────────────┐
│ Наименование мероприятия │ Категории населения │ Расходы │ Исполнители │
│ │ │(тыс. руб.) │ │
├──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ I. Организационно-правовые мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий │
│ граждан │
├──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬────────────────┤
│1.1. Консультации отдельным │Пожилые люди, │ -│Администрация, │
│категориям граждан по │малообеспеченные │ │отдел культуры │
│правовым вопросам │граждане, инвалиды │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│1.2. Встречи администрации │Пожилые люди, инвалиды,│ -│Администрация │
│Ковдорского района с │ветераны ВОВ │ │ │
│отдельными категориями │ │ │ │
│граждан │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│1.3. Обследование социально- │Ветераны ВОВ │ -│Специалист │
│бытовых условий ветеранов ВОВ │ │ │отдела │
│ │ │ │культуры по │
│ │ │ │социальным │
│ │ │ │вопросам │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│1.4. Встречи администрации │ │ │Администрация │
│муниципального образования с │ │ │ │
│представителями общественных │ │ │ │
│организаций по вопросам │ │ │ │
│социальной поддержки │ │ │ │
│населения │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│1.5. Дальнейшее развитие │Дети-сироты и дети, │ -│Отдел │
│института приемных семей и │лишенные попечения │ │образования │
│других замещающих форм │родителей │ │ │
│устройства детей-сирот в │ │ │ │
│семьи │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│1.6. Расширение списка │ │ -│Отдел │
│коммерческих структур и │ │ │потребительского│
│индивидуальных │ │ │рынка │
│предпринимателей, │ │ │ │
│привлеченных к реализации │ │ │ │
│социальных программ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│1.7. Создание общественных │Трудоспособные │В пределах │УЖКХ совместно │
│рабочих мест на работах по │граждане, не имеющие │средств по │с ЦЗН │
│благоустройству территорий │работы │УЖКХ │ │
├──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ II. Мероприятия по преодолению бедности и оказанию адресной социальной помощи │
│ малоимущим │
├──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬────────────────┤
│2.1. Приобретение │Малообеспеченные │ 84,0│Специалист │
│продовольственных наборов для │граждане и семьи с │ │отдела │
│оказания экстренной помощи: │детьми, оказавшиеся в │ │культуры по │
│350 р. x 20 наборов x 12 │трудной жизненной │ │социальным │
│месяцев = 84,0 т. р. │ситуации │ │вопросам │
│Всего - 84,0 тыс. руб., │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 84,0 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.2. Социальная поддержка │Малообеспеченные │Привлеченные│Специалист по │
│малоимущих слоев населения в │граждане │средства │социальным │
│обеспечении доступности │ │ │вопросам, │
│лекарственной помощи │ │ │отдел │
│ │ │ │потребительского│
│ │ │ │рынка │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.3. Выдача бесплатного хлеба │Малообеспеченные │ 180,0│Специалист │
│ │граждане и семьи с │ │отдела │
│ │детьми, оказавшиеся в │ │культуры по │
│ │трудной жизненной │ │социальным │
│ │ситуации │ │вопросам │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.4. Продажа хлеба по │Малообеспеченные │Привлеченные│Ковдорский │
│сниженным ценам │граждане и семьи с │средства │хлебозавод │
│ │детьми, оказавшиеся в │ │ │
│ │трудной жизненной │ │ │
│ │ситуации │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.5. Продажа молочных │Граждане пенсионного │Привлеченные│Агрокомплекс │
│продуктов по сниженным ценам │возраста, многодетные │средства │"Ковдорский" │
│ │семьи │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.6. Выдача бесплатных │Малообеспеченные семьи │Привлеченные│ООО "Комант" │
│билетов на посещение детских │ │средства │ │
│фильмов в кинотеатре ЦСО │ │ │ │
│"Пирамида" │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.7. Оказание материальной │Дети из │ 50,0│Специалист │
│помощи на приобретение │малообеспеченных семей │ │отдела │
│праздничной одежды │ │ │культуры по │
│выпускникам 11 классов. │ │ │социальным │
│Предположительно в 2010 г. - │ │ │вопросам, │
│10 выпускников из │ │ │отдел │
│малообеспеченных семей: │ │ │образования │
│10 ч. x 5000 р. = 50,0 т. р. │ │ │ │
│Всего - 50,0 тыс. руб., │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 50,0 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.8. Оказание материальной │Дети из неблагополучных│ 70,0│Специалист │
│помощи в приобретении │малообеспеченных семей,│ │отдела │
│письменных принадлежностей │состоящих на учете в │ │культуры по │
│детям школьного возраста. │КДНиЗП, дети, попавшие │ │социальным │
│Ориентировочно 100 детей x │в трудную жизненную │ │вопросам, │
│700 руб. │ситуацию │ │КДНиЗП, отдел │
│Всего - 70,0 тыс. руб., │ │ │образования │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 70,0 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.9. Материальная помощь на │Семьи с детьми со │В пределах │Отдел │
│организацию оздоровления и │среднедушевым доходом │средств по │образования │
│летнего отдыха детей: │ниже прожиточного │отделу │ │
│- оплата путевок в лагеря │минимума, оказавшиеся в│образования │ │
│дневного пребывания (10 % от │трудной жизненной │ 50,0│ │
│общего количества путевок); │ситуации │ │ │
│- частичная оплата расходов │ │ │ │
│по организации летнего отдыха │ │ │ │
│детей по линии УСЗН (расходы │ │ │ │
│на сопровождение детей к │ │ │ │
│месту отдыха - 50,0 т. р.) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
]]>│2.10. Оплата расходов на │Малообеспеченные │ 12,5│Специалист │
│получение или восстановление │граждане, дети из │ │отдела │
│документов, удостоверяющих │малообеспеченных или │ │культуры по │
│личность (фотографирование - │неблагополучных семей, │ │социальным │
│150 р., оплата гос. пошлины - │граждане, оказавшиеся в│ │вопросам, │
│100 р.). │трудной жизненной │ │отдел │
│Получение паспорта впервые в │ситуации │ │образования │
│2010 г. - 50 детей 1996 года │ │ │ │
│рождения из малообеспеченных │ │ │ │
│семей: 50 x 250 = 12,5 т. р. │ │ │ │
│Всего - 12,5 тыс. руб., │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 12,5 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.11. Освобождение от │Дети из многодетных и │В пределах │Отдел │
│родительской платы за │малообеспеченных семей │текущих │образования │
│посещение дошкольных │ │ассигнований│ │
│образовательных учреждений │ │по │ │
│ │ │образованию │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.12. Реализация проекта │Многодетные │ 19,8│Специалист │
│"Дешевая рыба". │малообеспеченные семьи,│ │отдела │
│Число многодетных │малообеспеченные семьи,│ │культуры по │
│малообеспеченных семей - 22, │воспитывающие детей- │ │социальным │
│в них членов семьи - 112 │инвалидов │ │вопросам, │
│человек, семьи с инвалидами - │ │ │отдел │
│53. │ │ │образования │
│% семей, пользующихся льготой,│ │ │ │
│- 40 %. │ │ │ │
│Возмещение 25 рублей на 1 кг: │ │ │ │
│165 кг x 25 руб. x 12 м. x 40 │ │ │ │
│%. │ │ │ │
│Всего - 19,8 тыс. рублей, │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 19,8 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.13. Предоставление │Граждане, попавшие в │ 54,0│Специалист │
│бесплатных обедов: │трудную жизненную │ │отдела │
│30 чел. x 120 x 15 = 54,0 │ситуацию │ │культуры по │
│тыс. руб. │ │ │социальным │
│Всего - 54,0 тыс. руб., │ │ │вопросам │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 54,0 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│2.14. Экстренная помощь при │Дети из неблагополучных│ 9,0│Специалист │
│помещении детей из │семей, помещенные в │ │отдела │
│неблагополучных семей в │стационар ЦРБ по │ │культуры по │
│стационар ЦРБ по социальным │социальным показаниям │ │социальным │
│показаниям: │ │ │вопросам, │
│15 детей x 600 руб. = 9,0 │ │ │КДНиЗП, │
│тыс. руб. │ │ │Ковдорская ЦРБ │
│Всего - 9,0 тыс. руб., │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 9,0 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│Итого по разделу: 529,3 тыс. │ │ 529,3│ │
│руб., │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 529,3 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ III. Мероприятия по улучшению социального положения отдельных категорий граждан │
├──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬────────────────┤
│3.1. Социальная поддержка │Почетные граждане │ │Администрация │
│почетных граждан Ковдорского │Ковдорского района │ │ │
│района: │ │ │ │
│- ежемесячные выплаты │ │ 24,0│ │
│неработающим пенсионерам из │ │ │ │
│числа почетных граждан: │ │ │ │
│1,0 т. р. x 12 мес. x 2 чел. =│ │ │ │
│= 24,0 т. р.; │ │ │ │
│- единовременные выплаты на │ │ 40,0│ │
│оздоровление: │ │ │ │
│10,0 т. р. x 4 чел. = 40,0 т. │ │ │ │
│р. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│3.2. Единовременные выплаты │Граждане 85 лет и │ 18,0│Администрация │
│пожилым гражданам 1925 г. р. │старше │ │ │
│и старше (ко Дню пожилого │ │ │ │
│человека) │ │ │ │
│40 чел. x 450 руб. = 18,0 т. │ │ │ │
│р. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│3.3. Единовременные выплаты │Ликвидаторы аварии на │ 5,5│Администрация │
│ликвидаторам аварии на ЧАЭС │ЧАЭС │ │ │
│(26 апреля) │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│3.4. Выплаты к социально │ │ 334,35│Администрация │
│значимым датам: │ │ │ │
│- единовременная выплата │Инвалиды; │ │ │
│инвалидам: │ │ │ │
│989 чел. x 150 р. = 148,35 │ │ │ │
│тыс. руб.; │ │ │ │
│- единовременная выплата │Участники ВОВ, вдовы │ │ │
│участникам ВОВ, вдовам │погибших (умерших) │ │ │
│погибших (умерших) инвалидов │инвалидов и участников │ │ │
│и участников ВОВ, бывшим │ВОВ; бывшие │ │ │
│несовершеннолетним узникам │несовершеннолетние │ │ │
│нацистских лагерей, │узники нацистских │ │ │
│труженикам тыла, гражданам, │лагерей; труженики │ │ │
│награжденным знаком "Жителю │тыла; граждане, │ │ │
│блокадного Ленинграда": │награжденные знаком │ │ │
│300 чел. x 600 р. = 180,0 │"Жителю блокадного │ │ │
│тыс. руб.; │Ленинграда"; │ │ │
│- единовременная выплата │граждане, награжденные │ │ │
│гражданам, награжденным │медалью "За оборону │ │ │
│медалью "За оборону │Советского Заполярья", │ │ │
│Советского Заполярья", или их │или их вдовы │ │ │
│вдовам: │ │ │ │
│10 чел. x 600 р. = 6,0 тыс. │ │ │ │
│руб. │ │ │ │
│Всего - 334,35 тыс. руб., │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 334,35 тыс.│ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│3.5. Оказание помощи │Ветераны и участники │ 200,0│Администрация, │
│ветеранам и участникам ВОВ в │ВОВ │ │УЖКХ │
│улучшении социально-бытовых │ │ │ │
│условий: │ │ │ │
│- частичный косметический │ │ │ │
│ремонт; │ │ │ │
│- ремонт сантехнического │ │ │ │
│оборудования │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│3.6. Оплата транспортных │ │В пределах │Ковдорская │
│расходов больным, │ │средств по │ЦРБ │
│направляемым в учреждения │ │ЦРБ │ │
│здравоохранения Мурманской │ │ │ │
│области │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│3.7. Единовременная │Граждане, оказавшиеся в│Из средств │Администрация │
│материальная помощь │трудной жизненной │резервного │ │
│ │ситуации │фонда Главы │ │
│ │ │Ковдорского │ │
│ │ │района │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│Итого по разделу - 621,85 тыс.│ │ 621,85│ │
│руб., │ │ │ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 621,85 тыс.│ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ IV. Социокультурные мероприятия по поддержке отдельных категорий граждан │
├──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬────────────────┤
│4.1. Проведение мероприятий к │Пожилые люди, инвалиды,│ 355,0│Отдел культуры │
│социально значимым датам: │ветераны, граждане, │ │ │
│День пожилого человека - 60,0 │награжденные медалью │ │ │
│т. р. │"За оборону Советского │ │ │
│Декада инвалидов - 20,0 т. р. │Заполярья", семьи с │ │ │
│65 лет Победы - 210,0 т. р. │детьми │ │ │
│66-летие обороны Заполярья - │ │ │ │
│15,0 т. р. │ │ │ │
│День Семьи - 50,0 т. р. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│4.2. Содействие и помощь │ │ 15,0│Администрация │
│общественным организациям: │ │ │ │
│- районный Совет ветеранов │ │ │ │
│ВОВ; │ │ │ │
│- общество инвалидов; │ │ │ │
│- Всероссийское общество │ │ │ │
│слепых │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│4.3. Обслуживание пенсионеров │Пожилые люди, граждане │ -│Отдел культуры │
│и инвалидов на базе выездных │с ограниченными │ │ │
│читальных залов: "Ковдорский │возможностями здоровья │ │ │
│дом-интернат для престарелых │ │ │ │
│и инвалидов" и "Ковдорский │ │ │ │
│центр социальной помощи семье │ │ │ │
│и детям" │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│4.4. Акция "Ярмарка добрых │Малообеспеченные семьи │ -│Отдел культуры │
│услуг" │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│4.5. Бесплатная подписка на │Малоимущие пенсионеры и│ 11,61│Специалист │
│газету "Ковдорчанин": │инвалиды │ │отдела │
│- на 2010 год: │ │ │культуры по │
│43 руб. x 15 экз. x 12 = 7,74 │ │ │социальным │
│т. р. │ │ │вопросам │
│- на 1 полугодие 2011 г.: │ │ │ │
│43 руб. x 15 экз. x 6 = 3,87 │ │ │ │
│т. р. │ │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│4.6. Обучение компьютерной │ │ 50,0│Специалист │
│грамотности пожилых людей │ │ │отдела │
│(50 часов) │ │ │культуры по │
│ │ │ │социальным │
│ │ │ │вопросам, │
│ │ │ │отдел │
│ │ │ │образования │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│Итого - 431,61 тыс. руб., │ │ 431,61│ │
│ в том числе:│ │ │ │
│- прочие расходы - 431,61 тыс.│ │ │ │
│руб. │ │ │ │
├──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ V. Взаимодействие с региональными структурами, расположенными на территории │
│ Ковдорского района │
├──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬────────────────┤
│5.1. Пункт проката инвентаря │Малообеспеченные семьи,│ 10,0│Администрация │
│и оборудования для детей в │имеющие детей до 3-х │ │Ковдорского │
│возрасте до 3-х лет │лет │ │района, │
│ │ │ │Кандалакшское │
│ │ │ │УСЗН (по │
│ │ │ │согласованию) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│5.2. Подготовительная работа │Категория женщин, │ -│Администрация │
│по открытию в структуре │попавших в трудную │ │Ковдорского │
│учреждений социальной защиты │жизненную ситуацию │ │района, │
│населения женского кризисного │ │ │Кандалакшское │
│центра в 2011 году │ │ │УСЗН (по │
│ │ │ │согласованию) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│5.3. Акция по сбору вещей для │Категория │ -│Администрация │
│категории малообеспеченных │малообеспеченных │ │Ковдорского │
│граждан │граждан │ │района, │
│ │ │ │Кандалакшское │
│ │ │ │УСЗН (по │
│ │ │ │согласованию) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼────────────────┤
│Итого - 10,0 тыс. руб., │ │ 10,0│ │
│ в том числе:│ │ │ │
│ст. 310 - 10,0 тыс. руб. │ │ │ │
└──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴────────────────┘
4. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию мероприятий Программы уточняется при рассмотрении проекта бюджета на 2010 год и ориентировочно составит за счет средств местного бюджета:
- на мероприятия по преодолению бедности и оказанию адресной социальной помощи - 529,3 тыс. руб.;
- на мероприятия по улучшению социального положения отдельных категорий граждан - 621,85 тыс. руб.;
- на социокультурные мероприятия по поддержке отдельных категорий граждан - 431,61 тыс. руб.;
- на мероприятия по взаимодействию с региональными структурами, расположенными на территории Ковдорского района, - 10,0 тыс. руб.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизм управления Программой и взаимодействия
муниципальных заказчиков
В ходе реализации Программы заместитель Главы Ковдорского района по социальным вопросам осуществляет координацию деятельности основных исполнителей мероприятий Программы.
Муниципальный заказчик и основные исполнители мероприятий Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за своевременное их исполнение, а также за рациональное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подают информацию по реализации Программы координатору Программы.
Координатор Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет краткую информацию о ходе исполнения Программы в управление финансов администрации Ковдорского района.
В срок до 1 февраля 2011 года информация о завершении реализации Программы предоставляется в управление финансов администрации Ковдорского района.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка планируемой эффективности проводится по следующим критериям:
- соответствие Программы системе приоритетов по социальной поддержке отдельных категорий населения;
- уровень проработки основных показателей и индикаторов эффективности реализации Программы;
- уровень финансового обеспечения Программы;
- успешное и полное выполнение запланированных программных мероприятий.
Социальная эффективность Программы оценивается также по степени достижения целевых индикаторов, установленных данной Программой:
- увеличение числа социально незащищенных категорий граждан, получающих социальную поддержку, не менее чем на 0,5 % по сравнению с предыдущим годом;
- увеличение числа детей из неблагополучных семей, получающих социальную поддержку, не менее чем на 1 % по сравнению с предыдущим годом;
- сохранение сети учреждений, создающих условия для реализации образовательных, культурных и других потребностей граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов по следующей формуле:
1 2 n
Iф
Iф
Iф
---- + --- + ... + ---
1 2 n
Iн
Iн
Iн
Е
= -------------------------- x 100 %
n
Где:
Е - эффективность реализации Программы (в процентах);
Iф - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
Iн - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;
n - количество индикаторов Программы.
Социальный эффект в результате выполнения мероприятий Программы заключается:
- в расширении категории граждан, получающих социальную поддержку;
- в смягчении негативных последствий бедности.
