СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
XLII ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА 31 ОКТЯБРЯ 2007 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2007 г. № 42-503
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ГОРОДА МУРМАНСКА
КАК ИНФОРМАЦИОННЫХ ИНТЕЛЛЕКТ-ЦЕНТРОВ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска
от 26.05.2008 № 50-623
, от 02.12.2009 № 12-154
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13
, 37
, 38
Устава муниципального образования город Мурманск, решением Мурманского городского Совета от 26.09.2001 № 6-80 "О Положении "О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске" (с изменениями и дополнениями), решением
Совета депутатов города Мурманска от 06.04.2007 № 35-424 "Об утверждении Положения о муниципальных целевых программах города Мурманска", постановлением администрации города Мурманска от 10.05.2007 № 604 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных целевых программ города Мурманска" и в целях повышения результативности бюджетных расходов Совет депутатов города Мурманска решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как информационных интеллект-центров на 2008 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение с приложением
в газете "Вечерний Мурманск".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Веллер С.Б.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
М.Ю.САВЧЕНКО
Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 8 ноября 2007 г. № 42-503
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ГОРОДА МУРМАНСКА
КАК ИНФОРМАЦИОННЫХ ИНТЕЛЛЕКТ-ЦЕНТРОВ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска
от 26.05.2008 № 50-623
, от 02.12.2009 № 12-154
)
1. Понятия и термины
АРБИКОН - Ассоциация региональных библиотечных консорциумов, осуществляющая серию проектов (МАРС, ЭДД, ЭПОС) по объединению информационных ресурсов библиотек для повышения эффективности информационного обслуживания населения, объединяет свыше 200 российских библиотек;
АРМ - автоматизированное рабочее место библиотекаря (компьютер, принтер, сканер);
БД - база данных - набор данных, который достаточен для установленной цели и представлен на электронном носителе в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся в нем информации;
Виртуальная справочная служба - служба, функционирующая с помощью электронных технологий. Потребители используют компьютеры и интернет-технологии для взаимодействия с персоналом службы без физического контакта;
Интегрум - полнотекстовая база данных центральных и краеведческих периодических изданий;
Информационный интеллект-центр - библиотека нового типа, сочетающая традиционные библиотечные формы работы с широким предоставлением электронных информационных услуг;
Информационные технологии - процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных (первичной информации) для получения нового качества о состоянии объекта, процесса или явления;
ИРБИС - автоматизированная информационная библиотечная система;
ЛИБНЕТ - национальный информационно-библиотечный центр, который реализует несколько корпоративных проектов: "Сводный каталог библиотек России", "Вся Россия" и др.;
МАРС - межрегиональная аналитическая роспись статей - проект, создающий информационный ресурс аналитической росписи около 1200 наименований российских журналов;
МБА - межбиблиотечный абонемент, основанный на использовании документов из фондов других библиотек;
МУК ЦГБ - муниципальное учреждение культуры "Центральная городская библиотека г. Мурманска";
РБА - Российская библиотечная ассоциация - общественная профессиональная организация, созданная в 1994 году. Ежегодно проводит свои сессии в различных городах России, разрабатывает нормативно-регулирующие документы в сфере библиотечного дела. МУК ЦГБ является членом РБА с 2000 г.;
ЭДД - электронная доставка документов;
ЭПОС - проект распределенной электронной библиотеки.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Решение поставленных Правительством Российской Федерации задач в области социально-экономического развития государства напрямую относится к муниципальным библиотекам. Комплекс мер направлен на поддержку библиотек, в том числе создание на их базе общественных центров доступа к информации, компьютерной грамотности, развитие системы общественного доступа к сети Интернет.
Одной из основных функций современной библиотеки является информационная функция, осуществление которой предполагает формирование, систематизацию информационных ресурсов и организацию доступа к ним. Обеспечить ее можно только при использовании информационно-коммуникационных технологий в обслуживании населения. Это позволит создать модель современной библиотеки - информационные интеллект-центры.
Анализ организации библиотечного обслуживания населения на территории города Мурманска показал:
- основу фонда муниципальных библиотек (69 %) составляют издания, вышедшие в период с 1977 г. по 1994 г., то есть устаревший фонд, не имеющий сегодня информационной ценности;
- треть запросов читателей библиотек остается полностью или частично неудовлетворенными из-за отсутствия своевременного доступа к информации;
- компьютерный парк библиотек составляют 20 АРМов, половина из которых технически устарела и требует срочной замены, современная оргтехника, в том числе копировально-множительная, отсутствует;
- библиотечное оборудование и мебель в течение последних 15 лет не обновлялись из-за недостаточного финансирования.
Таким образом, основная проблема библиотечного обслуживания населения города Мурманска состоит в несоответствии между функциями современной библиотеки, необходимым объемом и качеством оказываемых услуг и ресурсным обеспечением.
Решением этой проблемы комплексно должно стать создание на территории муниципального образования город Мурманск 12 информационных интеллект-центров, что позволит обеспечить население качественными информационными услугами, повысит уровень библиотечного обслуживания.
3. Паспорт Программы
3.1. Полное наименование Программы:
Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как информационных интеллект-центров на 2008 - 2012 годы".
3.2. Основание для разработки: распоряжение администрации города Мурманска от 12.07.2007 № 348-Р "О разработке проектов муниципальных целевых программ города Мурманска".
3.3. Муниципальный заказчик: комитет по культуре администрации города Мурманска, 183038, г. Мурманск, Флотский проезд, дом 1, председатель комитета Чачина Виктория Владиславовна, 45-15-41, 45-24-79 (тел./факс).
3.4. Разработчики, исполнители, участники Программы.
3.4.1. Разработчики Программы: МУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска", директор Елисеева Наталия Петровна, 53-87-67 (тел./факс); Любицкая Елена Владимировна, 53-87-66; Сердюкова Ангелина Валерьевна, 53-57-62; Чмелевская Клавдия Энгельсовна, 53-57-62; Мышева Ольга Юрьевна, 53-87-38.
3.4.2. Исполнители Программы: МУК "Центральная городская библиотека г. Мурманска", директор Елисеева Наталия Петровна, 53-87-67 (тел./факс).
3.4.3. Участники Программы: муниципальные библиотеки города Мурманска.
3.5. Цели Программы.
Формулировка цели: создание библиотек нового типа - информационных интеллект-центров, отвечающих по уровню своего ресурсного обеспечения требованиям современного пользователя.
┌──────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Категория горожан │Муниципальные библиотеки являются общедоступными, их│
│ │услугами пользуются все категории жителей города. │
│ │Приоритетная группа - молодежь, которая наиболее │
│ │заинтересована в развитии современных информационных│
│ │услуг │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Результат достижения │Доступ ко всем информационным ресурсам - от ресурсов│
│цели │муниципальных библиотек до мировых ресурсов │
│ │Интернета. │
│ │Создание комфортных условий для саморазвития, │
│ │реализации творческих способностей. │
│ │Повышение уровня информационной культуры горожан, │
│ │использование ими информации для решения жизненных │
│ │проблем │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Последствия достижения│Создание 12 библиотек нового типа - информационных │
│цели │интеллект-центров. │
│ │Обеспечение населения качественными информационными │
│ │услугами │
└──────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
3.6. Задачи Программы
┌────────────────────┬──────────────────────┬───────────────┬──────────────────┬───────────┐
│ Задача │ Результат │ Показатель │ Количество │ Время │
│ │ │ │ │выполнения,│
│ │ │ │ │ годы │
├────────────────────┼──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│1. Внедрение │Организация АРМов для │Количество │ 62│2008 - 2012│
│информационных │специалистов библиотек│АРМов │ │ │
│технологий в │ │ │ │ │
│процессы │ │ │ │ │
│библиотечного │ │ │ │ │
│обслуживания │ │ │ │ │
│населения │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────┴───────────────┴──────────────────┴───────────┤
│ │в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 02.12.2009 │
│ │№ 12-154 │
│ │(см. текст в предыдущей редакции
) │
│ ├──────────────────────┬───────────────┬──────────────────┬───────────┤
│ │Организация АРМов для │Количество │ 80│2008 - 2012│
│ │пользователей │мест для │ │ │
│ │ │пользователей │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Приобретение серверов │Количество │ 3│2008 │
│ │ │серверов │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Приобретение │Количество │ 1│2008 │
│ │программного │программных │ │ │
│ │компьютерного │продуктов │ │ │
│ │обеспечения │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Создание локальной │Количество │ 12│2008 - 2012│
│ │сети │библиотек, в │ │ │
│ │ │которых будут │ │ │
│ │ │созданы │ │ │
│ │ │локальные │ │ │
│ │ │сети │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Организация сайта │Сайт │ 1│2009 │
│ │библиотеки │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Заключение договоров │Количество │ 4│2008 - 2012│
│ │на участие в │библиотек, │ │ │
│ │корпоративных проектах│объединенных │ │ │
│ │библиотек (ЛИБНЕТ, │в сеть │ │ │
│ │АРБИКОН) │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Выполнение работ по │Количество │ 3│2008 │
│ │подведению │линий │ │ │
│ │оптоволоконных линий │ │ │ │
│ │для Интернет │ │ │ │
├────────────────────┴──────────────────────┴───────────────┴──────────────────┴───────────┤
│подп. 1 в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-623 │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├────────────────────┬──────────────────────┬───────────────┬──────────────────┬───────────┤
│2. Развитие новых │Организация доступа к │Количество │Количество │2008 - 2012│
│информационных услуг│информационным │посещений │посещений │ │
│ │ресурсам библиотек │библиотек │составит: │ │
│ │города, региона, │ │2008 - 10 тыс. │ │
│ │России, Интернета │ │2009 - 15 тыс. │ │
│ │ │ │2010 - 20 тыс. │ │
│ │ │ │2011 - 25 тыс. │ │
│ │ │ │2012 - 30 тыс. │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Виртуальная справочная│Количество │Количество справок│2009 - 2012│
│ │служба │справок для │составит: │ │
│ │ │виртуальных │2009 - 1 тыс. │ │
│ │ │пользователей │2010 - 2 тыс. │ │
│ │ │ │2011 - 3 тыс. │ │
│ │ │ │2012 - 4 тыс. │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Доступ к электронным │Число │Число │2009 - 2012│
│ │БД ЦГБ на сайте │пользователей │пользователей, │ │
│ │библиотеки │ │зарегистрированных│ │
│ │ │ │на сервере │ │
│ │ │ │библиотеки: │ │
│ │ │ │30 тыс. │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Развитие дистанционных│Число │Число │2009 - 2012│
│ │библиотечных услуг: │пользователей, │пользователей │ │
│ │заказ на издания из │которым будет │составит: │ │
│ │фонда ЦГБ, по МБА │предоставлена │2009 - 2 тыс. │ │
│ │ │услуга │2010 - 2,5 тыс. │ │
│ │ │ │2011 - 3 тыс. │ │
│ │ │ │2012 - 3,5 тыс. │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Развитие библиотечных │Объем │2008 - 600 тыс. │2008 - 2012│
│ │сервисных услуг: │оказанных │руб. │ │
│ │ксерокопирование, │услуг │2009 - 700 тыс. │ │
│ │сканирование, │ │руб. │ │
│ │ламинирование и др. │ │2010 - 900 тыс. │ │
│ │ │ │руб. │ │
│ │ │ │2011 - 1100 тыс. │ │
│ │ │ │руб. │ │
│ │ │ │2012 - 1300 тыс. │ │
│ │ │ │руб. │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Обучение пользователей│Число │1 тыс. чел. │2008 - 2012│
│ │основам компьютерной │пользователей │ │ │
│ │грамотности, в т.ч. │ │ │ │
│ │лиц с ограниченными │ │ │ │
│ │возможностями │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Получение правовой │Число │30 тыс. чел. │2008 - 2012│
│ │информации, │пользователей │ │ │
│ │консультаций с помощью│ │ │ │
│ │СПС "Консультант │ │ │ │
│ │Плюс", "Кодекс" и др. │ │ │ │
├────────────────────┴──────────────────────┴───────────────┴──────────────────┴───────────┤
│подп. 2 в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 02.12.2009 № 12-154 │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├────────────────────┬──────────────────────┬───────────────┬──────────────────┬───────────┤
│3. Качественное │Комплектование │Количество │55,0 тыс. экз. │2008 - 2012│
│изменение ресурсного│библиотечных фондов │изданий, СD │ │ │
│обеспечения │изданиями в книжном и │DVD │ │ │
│библиотек │электронном формате │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Ремонт помещений │Количество │12 │2008 - 2012│
│ │библиотек: │библиотек │ │ │
│ │- приобретение │ │ │ │
│ │библиотечного │ │ │ │
│ │оборудования, │ │ │ │
│ │приобретение │ │ │ │
│ │библиотечной мебели │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Кадровые ресурсы: │ │ │ │
│ │развитие системы │ │ │ │
│ │непрерывного │ │ │ │
│ │образования: │ │ │ │
│ ├┬─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ ││руководящего состава │Администрация │3 человека │2008 - 2012│
│ │├─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ ││среднего звена │Зав. │10 человек │2008 - 2012│
│ ││руководителей │филиалами, │ │ │
│ ││ │отделами │ │ │
│ │├─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ ││главных, ведущих │Библиотекари │10 человек │2008 - 2012│
│ ││специалистов │ │ │ │
│ │├─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ ││библиотечных │Библиотекари │27 человек │2008 - 2012│
│ ││работников │ │ │ │
│ ├┴─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Обучение персонала │Библиотекари │40 человек │2008 - 2012│
│ │основам работы с │ │ │ │
│ │компьютерной техникой │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Организация │Потребуются: │12 человек │2008 │
│ │рабочих мест в связи с│- психолог; │ │ │
│ │открытием 1 новой │- социолог; │ │ │
│ │библиотеки, │- программист; │ │ │
│ │структурных │- инженер- │ │ │
│ │подразделений (отдел │электроник; │ │ │
│ │автоматизации, │- оператор ПК; │ │ │
│ │рекламно-издательский │- специалист │ │ │
│ │отдел, Центр │по рекламе; │ │ │
│ │общественного доступа │- системные │ │ │
│ │информации и др.) │администраторы,│ │ │
│ │ │специалисты по │ │ │
│ │ │социальной │ │ │
│ │ │работе вводятся│ │ │
│ │ │в пределах │ │ │
│ │ │штатной │ │ │
│ │ │численности и │ │ │
│ │ │утвержденного │ │ │
│ │ │фонда оплаты │ │ │
│ │ │труда │ │ │
│ ├──────────────────────┴───────────────┴──────────────────┴───────────┤
│ │в ред. решения
Совета депутатов города Мурманска от 02.12.2009 │
│ │№ 12-154 │
│ │(см. текст в предыдущей редакции
) │
├────────────────────┼──────────────────────┬───────────────┬──────────────────┬───────────┤
│4. Позиционирование │Внешнее оформление │Количество │12 вывесок │2008 - 2012│
│библиотек нового │ │вывесок │ │ │
│типа в городе: ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│реклама, продвижение│Организация рекламных │ │ │ │
│книги и новых │акций: │ │ │ │
│информационных услуг├┬─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ ││в СМИ │Количество │50 публикаций │2008 - 2012│
│ ││ │публикаций в │ │ │
│ ││ │СМИ │ │ │
│ │├─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ ││на сайте библиотеки │Количество │Еженедельное │2009 - 2012│
│ ││ │сообщений │обновление │ │
│ ││ │на сайте │новостей │ │
│ ├┴─────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Издание рекламных │Количество │11 буклетов │2008 - 2012│
│ │печатных материалов │буклетов │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Оформление │Количество │14 стендов │2009 - 2012│
│ │информационных стендов│стендов │ │ │
│ │в библиотеках │ │ │ │
│ ├──────────────────────┼───────────────┼──────────────────┼───────────┤
│ │Организация городских │Количество │6 │2008 - 2012│
│ │литературных акций, │мероприятий │ │ │
│ │научно-практические │ │ │ │
│ │конференции │ │ │ │
└────────────────────┴──────────────────────┴───────────────┴──────────────────┴───────────┘
3.7. Этапы и сроки реализации Программы.
┌───┬─────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Программа │Исполнители│ Сроки исполнения │ Сумма и источники │
│п/п│ │ │ │ финансирования │
├───┼─────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1 │Муниципальная целевая│МУК ЦГБ г. │I этап - 2008 г. │I этап │
│ │программа "Развитие │Мурманска │Первомайский округ: │7900 тыс. руб., в т.ч.: │
│ │муниципальных │ │- Интеллект-центр Центральная │- 7500 тыс. руб. из │
│ │библиотек города │ │библиотека (пр. Кольский, 93). │городского бюджета; │
│ │Мурманска как │ │Октябрьский округ: │- 400 тыс. руб. - │
│ │информационных │ │- Интеллект-центр филиал № 25 (ул.│внебюджетные средства │
│ │интеллект-центров на │ │Маклакова, 45); │ │
│ │2008 - 2012 годы" │ │- Интеллект-центр филиал № 9 (ул. │ │
│ │ │ │Карла Маркса, 38/1) в Детском │ │
│ │ │ │торговом центре. │ │
│ │ │ │Ленинский округ: │ │
│ │ │ │- Интеллект-центр филиал № 2 (ул. │ │
│ │ │ │Нахимова, 17) │ │
│ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │II этап - 2009 г. │II этап │
│ │ │ │Ленинский округ: │5950 тыс. руб., в т.ч.: │
│ │ │ │- Интеллект-центр филиал № 10 (ул.│- 5550 тыс. руб. из │
│ │ │ │Г.-Североморцев, 38); │городского бюджета; │
│ │ │ │- Социальная библиотека-филиал № │- 400 тыс. руб. - │
│ │ │ │24 (ул. Шабалина, 59); │внебюджетные средства │
│ │ │ │- Интеллект-центр филиал № 7 (пр. │ │
│ │ │ │Кольский, 147) │ │
│ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │III этап - 2010 г. │III этап │
│ │ │ │Ленинский округ: │5450 тыс. руб., в т.ч.: │
│ │ │ │- Интеллект-центр филиал № 5 (ул. │- 4950 тыс. руб. из │
│ │ │ │Ч.-Лучинского, 40/3). │городского бюджета; │
│ │ │ │Первомайский округ: │- 500 тыс. руб. - │
│ │ │ │- Интеллект-центр филиал № 1 (ул. │внебюджетные средства │
]]>