СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КУВАНДЫК КУВАНДЫКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(LII заседание I созыв)
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2009 г. № 457
О положении о дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог местного значения
в границах города Кувандыка
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Кувандык, Совет депутатов муниципального образования город Кувандык
РЕШИЛ:
1. Утвердить "Положение
о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кувандыка" согласно приложению.
2. Администрации муниципального образования город Кувандык:
2.1. Производить финансирование расходных обязательств установленных настоящим решением за счет средств и в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных в решении
Совета депутатов № 383 от 30.12.2008 "О бюджете муниципального образования город Кувандык на 2009 год" на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.
2.2. При формировании проекта бюджета муниципального образования город Кувандык на каждый очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию настоящего решения.
3. Возложить контроль за организацией исполнения настоящего решения на постоянную комиссию по бюджету, экономике и вопросам жизнеобеспечения города (Москвин А.Л.).
4. Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
город Кувандык
Кувандыкского района
Оренбургской области
В.Д.ПАУКОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
город Кувандык
Кувандыкского района
Оренбургской области
от 9 июля 2009 г. № 457
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА КУВАНДЫКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава
муниципального образования город Кувандык и иных нормативных правовых актов.
1.2. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений в границах города Кувандыка - (далее - "автомобильные дороги местного значения").
1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального и регионального значения, межмуниципального значения и частных автомобильных дорог.
1.4. Разработку и утверждение схем автомобильных дорог местного значения и тротуаров, планов их строительства администрация муниципального образования город Кувандык организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана муниципального образования город Кувандык.
2. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении
Для целей настоящего положения используются следующие понятия и термины:
2.1. Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
2.2. Защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения.
2.3. Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).
2.4. Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
2.5. Строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности.
2.6. Реконструкция автомобильных дорог - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.
2.7. Капитальный ремонт автомобильных дорог - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.
2.8. Ремонт автомобильных дорог - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
2.9. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
2.10. Озеленение автомобильных дорог - комплекс работ по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления автомобильной дороги, а также работы по уходу за элементами озеленения.
2.11. Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
2.12. Пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.
2.13. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
2.14. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
3. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования город Кувандык по осуществлению
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах города Кувандыка
3.1. Совет депутатов муниципального образования город Кувандык:
принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог местного значения и осуществлением дорожной деятельности на территории города Кувандыка.
3.2. Администрация муниципального образования город Кувандык:
осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах города Кувандыка;
принимает решения по вопросам обустройства и совершенствования сети автомобильных дорог местного значения на территории города Кувандыка;
принимает решения по вопросам об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог местного значения на территории города Кувандыка;
принимает правовые акты по вопросам об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ на территории города Кувандыка;
разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах города Кувандыка;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организующих обслуживание автомобильных дорог местного значения в границах города Кувандыка;
размещает заказ на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд, планирует бюджетные ассигнования по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений на территории города Кувандыка;
устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации по осуществлению дорожной деятельности на территории города Кувандыка;
разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы по осуществлению дорожной деятельности на территории города Кувандыка;
осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кувандыка;
использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
выдает разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, которые планируется осуществлять в границах города Кувандыка;
осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах города Кувандыка;
принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ в границах города Кувандыка;
устанавливает порядок установления и использования полос отвода частных автомобильных дорог местного значения в границах города Кувандыка;
осуществляет технический учет и паспортизацию автомобильных дорог местного значения;
осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
4. Требования к осуществлению дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог местного значения
в границах города Кувандыка
4.1. Работы по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производится технический учет и паспортизация дорог.
4.2.1. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.
4.2.2. К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.
4.2.3. Строительство новых автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (Генеральным планом).
4.3. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка автомобильной дороги местного значения.
Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов автомобильных дорог, а также дорожных сооружений.
4.4. Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений допускается выполнять по ведомостям дефектов, сметам и схемам, утвержденным в установленном порядке.
4.5. Работы по ремонту, содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.
4.5.1. Работы по содержанию, озеленению автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.
4.5.2. Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей улиц и "лежащих полицейских", места их установки в обязательном порядке согласовываются с уполномоченными органами администрации муниципального образования город Кувандык и государственной инспекции безопасности дорожного движения при Управлении внутренних дел муниципального образования Кувандыкский район.
4.6. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений администрация муниципального образования город Кувандык осуществляет через специализированные организации, определяемые по итогам конкурса, аукциона.
4.7. Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения и дорожных сооружений производится в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования город Кувандык.
4.8. Организацию работ по содержанию, озеленению, обустройству дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения администрация муниципального образования город Кувандык осуществляет через предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, и посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам конкурса, запроса котировок, аукционов.
4.9. Контроль по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах муниципального образования город Кувандык осуществляет администрация муниципального образования город Кувандык в пределах своей компетенции.
5. Финансовое обеспечение по осуществлению дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного значения в границах
города Кувандыка
5.1. Финансовое обеспечение по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Кувандыка осуществляется за счет средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.
5.2. Формирование расходов бюджета муниципального образования город Кувандык на очередной финансовый год на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Кувандыка осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией муниципального образования город Кувандык.
5.3. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения в границах города Кувандыка осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Контроль за выполнением требований настоящего положения
Контроль за выполнением требований настоящего положения осуществляет администрация муниципального образования город Кувандык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность за невыполнение требований,
установленных настоящим положением в соответствии
с законодательством Российской Федерации
Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
