СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУВАНДЫКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(XLI заседание II созыв)
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2009 г. № 473/309-СД
О целевой программе "Противодействие коррупции
в Кувандыкском районе" на 2009 - 2010 годы"
Принято
постановлением
Совета депутатов
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
от 8 июля 2009 г. № 473
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 25
Устава муниципального образования Кувандыкский район, Законом
Оренбургской области от 15.09.2008 № 2369/497-IV-ОЗ "О профилактике коррупции в Оренбургской области" Совет депутатов муниципального образования Кувандыкский район
РЕШИЛ:
1. Утвердить районную целевую программу
"Противодействие коррупции на 2009 - 2010 годы" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
В.Н.СУКАЧ
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
от 9 июля 2009 г. № 473/309-СД
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В КУВАНДЫКСКОМ РАЙОНЕ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт
районной целевой программы
"Противодействие коррупции в Кувандыкском районе
на 2009 - 2010 годы"
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │"Противодействие коррупции в Кувандыкском │
│ │районе" (далее - программа) │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Программа разработана в связи с принятием │
│разработчика программы │Закона
Оренбургской области от 15.09.2008 │
│ │№ 2369/497-IV-ОЗ "О профилактике коррупции в │
│ │Оренбургской области" │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики │Администрация муниципального образования │
│ │Кувандыкский район, ОВД, Прокуратура │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2009 - 2010 гг. │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели и задачи │Противодействие и устранение причин, │
│ │порождающих коррупцию и способствующих ее │
│ │проявлению, вовлечение гражданского общества в │
│ │реализацию антикоррупционной политики, │
│ │антикоррупционные образование и пропаганда, │
│ │пресечение коррупционных правонарушений и │
│ │привлечение виновных лиц к ответственности │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных │1. Организационные мероприятия
по выполнению │
│мероприятий │программы. │
│ │2. Нормативно-правовое обеспечение
профилактики│
│ │коррупционных правонарушений. │
│ │3. Основные мероприятия
по профилактике │
│ │коррупционных правонарушений │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители основных │Администрация муниципального образования │
│мероприятий │Кувандыкский район, отделы ОВД, Прокуратура │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты │Реализация программы позволит: │
│ │- повысить эффективность системы профилактики │
│ │коррупционных правонарушений; │
│ │- обеспечить нормативное правовое регулирование│
│ │профилактики коррупционных правонарушений; │
│ │- уменьшить общее число совершаемых │
│ │правонарушений путем пресечения коррупционных │
│ │правонарушений и привлечения к ответственности │
│ │виновных лиц; │
│ │- повысить уровень доверия населения к органам │
│ │местного самоуправления │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Система организации │Ход реализации программы рассматривается: │
│контроля за исполнением │- на заседаниях Совета депутатов; │
│программы │- на координационных совещаниях руководителей │
│ │правоохранительных органов; │
│ │- заседаниях межведомственной комиссии. │
│ │До 31 декабря текущего года администрация МО на│
│ │основании статистической, справочной и │
│ │аналитической информации межведомственной │
│ │комиссии, ОВД, ОНО, органов местного │
│ │самоуправления готовит отчет об итогах │
│ │выполнения программы │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Финансирование │Бюджет муниципального района │
└─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Основные программные мероприятия
┌───────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┐
│ Наименование мероприятий │ Ответственный │ Срок исполнения │
│ │ исполнитель │ │
├───────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤
│1. Организационные мероприятия по выполнению программы │
├───────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤
│1.1. Создать муниципальную │Администрация МО, │В течение месяца с │
│межведомственную │правоохранительные │даты принятия │
│антикоррупционную комиссию │органы, общественные │программы │
│ │организации и │ │
│ │объединения │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│1.2. Принять решение о │Администрация МО │В течение месяца с │
│назначении ответственных в │ │даты принятия │
│органах местного самоуправления│ │программы │
│за организацию профилактики │ │ │
│правонарушений │ │ │
│антикоррупционной │ │ │
│направленности │ │ │
├───────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤
│2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики коррупционных │
│правонарушений │
├───────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤
│2.1. Организовать разработку и │Органы местного │2009 - 2010 гг. │
│принятие нормативно-правовых │самоуправления │ │
│актов МО антикоррупционной │ │ │
│направленности │ │ │
├───────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤
│3. Основные мероприятия по профилактике коррупционных правонарушений │
├───────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤
│3.1. Проведение │Органы местного │Один раз в год │
│антикоррупционного мониторинга │самоуправления, │ │
│ │правоохранительные │ │
│ │органы │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.2. Анализ криминогенной │Межведомственная │Один раз в месяц │
│ситуации постановка задач │комиссия │ │
│исходя из ситуации │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.3. Мониторинг муниципальных │межведомственная │Один раз в квартал │
│нормативно-правовых актов с │комиссия │ │
│целью устранения дублирования, │ │ │
│противоречий, расплывчивости │ │ │
│формулировок, способствующих │ │ │
│проявлению коррупции │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.4. Разработка │Органы местного │ │
│административного регламента │самоуправления │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.5. Проведение оценки │Администрация МО │Один раз в год │
│деятельности администрации │ │ │
│муниципального образования на │ │ │
│основании типовых схем оценки │ │ │
│эффективности деятельности │ │ │
│муниципальных органов власти │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.6. Мероприятия по │Органы местного │Постоянно │
│совершенствованию структуры │самоуправления │ │
│муниципального аппарата и │ │ │
│процедуры решения вопросов, │ │ │
│затрагивающих права и законные │ │ │
│интересы физических и │ │ │
│юридических лиц при условии их │ │ │
│приоритета │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.7. Анализ исполнения │Органы местного │Один раз в полгода │
│служебных полномочий │самоуправления │ │
│муниципальными служащими │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.8. Анализ исполнения │Органы местного │Один раз в полгода │
│должностных инструкций │самоуправления │ │
│муниципальными служащими │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.9. Проверка соблюдения │Органы местного │По необходимости │
│требований к служебному │самоуправления │ │
│поведению муниципальных │ │ │
│служащих │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.10. Проверка своевременности │Органы местного │1 квартал текущего │
│и полноты предоставления в │самоуправления │года │
│налоговые органы декларации о │ │ │
│доходах муниципальных служащих │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.11. Издание и контроль │Органы местного │Постоянно │
│исполнения нормативно-правовых │самоуправления │ │
│актов, регулирующих организацию│ │ │
│и прохождение муниципальной │ │ │
│службы │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.12. Проверка деятельности │Администрация МО, │Постоянно │
│муниципальных служащих с целью │ответственные за │ │
│установления фактов занятий │организацию │ │
│деятельностью, не │профилактики │ │
│предусмотренной │правонарушений │ │
│законодательством о │антикоррупционной │ │
│муниципальной службе (в части │направленности │ │
│соблюдения ограничений и │ │ │
│запретов при соблюдении защиты │ │ │
│государством прав и законных │ │ │
│интересов муниципальных │ │ │
│служащих) │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.13. Мероприятия по │Межведомственная │Постоянно │
│обеспечению прозрачности │комиссия │ │
│проведения процедур, связанных │ │ │
│с подрядами, тендерами, │ │ │
│аукционами, торгами и т.д. │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.14. Проверка правильности │Межведомственная │Постоянно │
│выдачи разрешений, согласований│комиссия │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.15. Проведение отчетов о │Исполнительные органы│Один раз в год │
│работе за год руководителями │власти │ │
│отделов администрации МО, │ │ │
│главой муниципального │ │ │
│образования перед населением │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.16. Организация │Отдел образования │Постоянно │
│дополнительного │ │ │
│антикоррупционного образования │ │ │
│в образовательных учреждениях │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.17. Организация │Межведомственная │ │
│антикоррупционной пропаганды и │комиссия │ │
│правового просвещения граждан │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.18. Обеспечение прозрачности │Редакция газеты │Постоянно │
│действий органов исполнительной│"Новый путь" │ │
│власти путем информирования │ │ │
│населения через публикации в │ │ │
│газете "Новый путь" и │ │ │
│обнародование принимаемых │ │ │
│документов │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.19. Организовать семинары │Администрация МО, │ │
│(тренинги) для лиц, │ответственные за │ │
│привлекаемых к осуществлению - │организацию │ │
│антикоррупционного мониторинга,│профилактики │ │
│проведению антикоррупционных │правонарушений │ │
│экспертиз, других категорий │антикоррупционной │ │
│служащих и представителей │направленности │ │
│общественности, участвующих в │ │ │
│реализации антикоррупционной │ │ │
│политики │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.20. Организовать │Администрация МО │ │
│функционирование в органах │ │ │
│исполнительной власти телефонов│ │ │
│доверия, сайтов в сети │ │ │
│Интернет, используя которые │ │ │
│граждане смогут сообщать об │ │ │
│известных им фактах │ │ │
│коррупционных правонарушений │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.21. Разработка и утверждение │Органы местного │2009 г. │
│ведомственных актов по вопросам│самоуправления │ │
│обеспечения соблюдения │ │ │
│муниципальными служащими │ │ │
│правил, ограничений и запретов │ │ │
│в связи с исполнением │ │ │
│должностных обязанностей │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.22. Утверждение положения о │Администрация МО │2009 г. │
│ротации кадров в органах │ │ │
│исполнительной власти │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.23. Разработка и внедрение │Органы местного │2010 г. │
│методики проверки сведений, │самоуправления │ │
│представленных гражданами, │ │ │
│претендующими на замещение │ │ │
│должностей муниципальной службы│ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.24. Разработки и внедрение │Администрация МО │2010 г. │
│системы мер, направленных на │ │ │
│соблюдение государственной │ │ │
│тайны │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤
│3.25. Активизация работы с │Отдел культуры, отдел│2009 - 2010 гг. │
│общественными организациями, │по работе с │ │
│занимающимися вопросами │общественностью │ │
│противодействия коррупции, │ │ │
│организация обсуждения хода │ │ │
│реализации мероприятий, │ │ │
│направленных на противодействие│ │ │
│коррупции, на заседаниях │ │ │
│консультативных и экспертных │ │ │
│советов │ │ │
└───────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘