СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. № 461-36/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ
КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Собрания представителей Кузнецкого района
от 21.08.2009 № 523-44/2)
Внесено: отделом по земельным отношениям и имуществу администрации Кузнецкого района.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 53-ФЗ от 17.04.2006 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Законом
Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области (с последующими изменениями и дополнениями)", в целях приведения нормативных правовых актов органа местного самоуправления в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь статьями 16 и 34 Устава Кузнецкого района, Собрание представителей Кузнецкого района решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении Кузнецкого района" согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму
договора аренды земельного участка согласно приложению № 2.
3. Утвердить коэффициенты
, учитывающие виды использования земель и категории арендаторов в соответствии с профилем их деятельности согласно приложению № 3.
4. Признать утратившими силу Решения Собрания представителей Кузнецкого района от 7 сентября 2006 года № 297-36/1 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в ведении Кузнецкого района, гражданам и юридическим лицам", от 7 сентября 2006 года № 296-36/1
"Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в ведении Кузнецкого района".
5. Администрации Кузнецкого района настоящее Решение обнародовать.
6. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Кузнецкого района по вопросам агропромышленного комплекса, земельным и имущественным отношениям.
Глава Кузнецкого района
И.Н.ШУМКИН
Приложение № 1
к Решению
Собрания представителей
Кузнецкого района
от 16 апреля 2009 г. № 461-36/2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Собрания представителей Кузнецкого района
от 21.08.2009 № 523-44/2)
1. Общие положения
1.1. Целью настоящего Положения является регламентация полномочий Кузнецкого района как муниципального образования, регламентация прав и обязанностей граждан и юридических лиц в вопросах владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в ведении Кузнецкого района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации и иными федеральными и областными законами, нормативными актами, Уставом Кузнецкого района.
В ведении Кузнецкого района находятся земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Кузнецкого района, земельные участки, предоставленные Кузнецкому району, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданными Кузнецким районом, и иные земельные участки, находящиеся в собственности Кузнецкого района.
1.2. Данное положение не распространяется на вопросы владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности поселений, входящих в территорию Кузнецкого района.
2. Полномочия Собрания представителей Кузнецкого района
2. Собрание представителей Кузнецкого района:
2.1. Утверждает порядок владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в ведении Кузнецкого района.
2.2. Устанавливает предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в ведении Кузнецкого района для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, предельные нормы предоставления земельных участков в собственность бесплатно для этих целей, а также минимальные размеры части земельных участков, которые в установленном законом случаях могут быть предметом ипотеки.
2.3. Устанавливает коэффициенты, учитывающие виды использования земель и категории арендаторов, при расчете арендной платы за земельные участки на территории Кузнецкого района.
2.4. Принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков.
2.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Положением и решениями Собрания представителей Кузнецкого района.
3. Полномочия Администрации Кузнецкого района
3. Администрация Кузнецкого района управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в ведении Кузнецкого района, обладая при этом следующими полномочиями:
3.1. Рассматривает заявки и принимает решения в соответствии с настоящим Положением по предоставлению земельных участков, находящихся в ведении Кузнецкого района, для строительства, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для сельскохозяйственного производства, для ведения садоводства и огородничества, для дачного строительства, для содержания зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, и для иных целей в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Устанавливает и прекращает в соответствии с действующим законодательством публичный сервитут для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков.
3.3. Резервирует земельные участки для муниципальных нужд.
3.4. Разрабатывает правила землепользования и застройки Кузнецкого района.
3.5. Проводит работы по выбору и формированию земельных участков для принятия решения об их предоставлении, выставлении на торги (аукцион, конкурс) из земель, находящихся в ведении Кузнецкого района.
3.6. Обеспечивает своевременное опубликование информации о земельных участках, выставляемых на торги (аукционы, конкурсы) для продажи их в собственность либо права их аренды гражданам и юридическим лицам.
3.7. Осуществляет организацию и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или право их аренды.
3.8. По результатам торгов (аукционов, конкурсов) заключает договоры купли-продажи и аренды земельных участков.
3.9. Выполняет от имени муниципального образования Кузнецкий район функции продавца и арендодателя земельных участков.
3.10. Осуществляет в порядке, установленном настоящим Положением, выкуп земельных участков (долей в праве общей собственности на земельные участки) для муниципальных нужд.
3.11. Ведет реестр договоров аренды земельных участков и отслеживает своевременное перечисление в консолидированный бюджет Кузнецкого района средств от продажи и аренды земельных участков.
3.12. Принимает меры по устранению нарушений федерального законодательства, законодательства Пензенской области, решений органа местного самоуправления в сфере земельных отношений путем предъявления исковых заявлений в суды, направления материалов в правоохранительные и контролирующие органы и иными законными методами и средствами.
3.13. Осуществляет иные полномочия, которые могут быть делегированы Администрации Кузнецкого района из своих прав, либо установлены решением Собрания представителей.
4. Права на земельные участки, предоставляемые гражданам,
юридическим лицам
4.1 Земельные участки из земель, находящихся в ведении Кузнецкого района, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации юридическим лицам в постоянное (бессрочное пользование) гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование.
4.2. Право на получение земельных участков из земель, находящихся в ведении Кузнецкого района, реализуется гражданами и юридическими лицами при наличии свободных земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
5. Порядок оформления документов и принятия решений о
предоставлении земельных участков, находящихся в ведении
Кузнецкого района, на которых расположены объекты
недвижимого имущества
5.1. Для предоставления в собственность либо в аренду земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, граждане или юридические лица, являющиеся собственниками таких объектов (далее - заявитель), обращаются в Администрацию Кузнецкого района с соответствующим заявлением на имя Главы администрации Кузнецкого района.
5.2. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок;
В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастрового паспорта земельного участка;
- документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
Администрация не вправе требовать предоставления иных дополнительных документов. Заявитель вправе представить Администрации дополнительные документы, не включенные в перечень, только по своему усмотрению.
5.3. В двухнедельный срок со дня поступления заявления с приложением полного пакета документов Администрация Кузнецкого района выносит постановление о предоставлении земельного участка на праве собственности в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо принимает решение в форме постановления об отказе в предоставлении земельного участка, которое направляет заявителю.
5.4. Копия постановления об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня со дня подписания постановления.
5.5. В недельный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка Администрация Кузнецкого района осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды либо безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю.
5.6. При продаже земельных участков в соответствии с настоящим Положением оплата производится через органы федерального казначейства и распределяется в бюджеты различных уровней по нормативам в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок оформления документов и принятия решений о
предоставлении земельных участков, находящихся в ведении
Кузнецкого района, для строительства без предварительного
согласования мест размещения объектов
6.1. Предоставление земельных участков для строительства гражданам и юридическим лицам в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьями 30 и 38 Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Продажа земельных участков в собственность для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных законодательством.
6.2. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в ведении органов Кузнецкого района, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства определяется в соответствии со статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
6.3. Предоставление в аренду земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
6.4. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка принимается Собранием представителей Кузнецкого района.
6.5. Предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства может также осуществляться без аукциона на основании заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков, в порядке, установленном ниже, либо на аукционах.
6.6. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Администрация Кузнецкого района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Кузнецкие вести", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Администрации Кузнецкого района в сети Интернет.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Администрация Кузнецкого района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину и в недельный срок после принятия указанного решения готовит проект договора аренды земельного участка, который направляет заявителю.
В случае поступления иных заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка Администрацией Кузнецкого района проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
7. Особенности оформления документов и принятия решений о
предоставлении земельных участков, находящихся в ведении
Кузнецкого района, для строительства с предварительным
согласованием мест размещения объектов
7.1. Земельные участки для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное срочное пользование, а государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, - в постоянное (бессрочное) пользование.
7.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства объекта на территории района с условием предварительного согласования места размещения объекта и подготовки акта выбора земельного участка, обращаются в Администрацию Кузнецкого района с заявлением на имя Главы администрации Кузнецкого района о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
7.3. Возможность размещения объекта на испрашиваемом земельном участке рассматривается Администрацией Кузнецкого района и в месячный срок заявитель письменно извещается о возможности размещения объекта, указанного в заявлении.
7.4. В случае невозможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке в месячный срок с момента поступления заявления Администрация Кузнецкого района принимает решение об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта, которое направляется заявителю в течение двух рабочих дней со дня его подписания.
Копия постановления об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня со дня подписания постановления.
7.5. При определении возможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке Администрация Кузнецкого района информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в газете "Кузнецкие вести" и осуществляет подготовку акта выбора земельного участка.
К данному акту прилагаются утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
7.6. Акт выбора земельного участка согласовывается всеми должностными лицами и организациями, указанными в акте выбора земельного участка и в листе согласования, являющимися приложениями к акту выбора земельного участка.
7.7. Предварительное согласование места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка, принимается постановлением Администрации Кузнецкого района.
7.8. Постановление Администрации Кузнецкого района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием, в соответствии со статьей 32 ЗК РФ, для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение установленного законом срока.
7.9. Постановление Администрации Кузнецкого района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для установления в соответствии с заявками граждан и юридических лиц и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета.
7.10. В двухнедельный срок с момента поступления заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка Администрация Кузнецкого района принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства.
7.11. На основании постановления Администрации Кузнецкого района о предоставлении земельного участка, в недельный срок Администрация Кузнецкого района осуществляет подготовку проекта договора аренды либо безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю.
7.12. По инициативе Администрации Кузнецкого района при отказе заявителя от заключения договора аренды либо безвозмездного срочного пользования, либо неподписания в течение одного месяца проекта договора аренды, постановление о предоставлении земельного участка может быть отменено.
8. Порядок предоставления земельных участков, находящихся
в ведении Кузнецкого района, для целей, не связанных
со строительством
8.1. Земельные участки, находящиеся в ведении Кузнецкого района, предоставляются для целей, не связанных со строительством, в собственность либо в аренду по результатам проведенных торгов (конкурсов, аукционов), либо без проведения торгов.
8.2. Лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются в Администрацию Кузнецкого района с заявлением на имя Главы администрации о предоставлении земельного участка.
8.3. В заявлении указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
8.4. Администрация Кузнецкого района в месячный срок с момента поступления такого заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территории, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.
8.5. Заявитель за счет собственных средств обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
8.6. В двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка Администрация Кузнецкого района обеспечивает заблаговременную информацию о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
8.7. Постановление о предоставлении земельного участка принимается Администрацией Кузнецкого района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
8.8. В недельный срок после принятия постановление о предоставлении земельного участка Администрация Кузнецкого района подготавливает проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю.
8.9. Организация и проведение торгов (конкурсов и аукционов) по продаже права собственности либо права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
8.10. По инициативе Администрации Кузнецкого района при отказе заявителя от заключения договора аренды либо безвозмездного срочного пользования, либо неподписания в течение одного месяца проекта договора аренды, постановление о предоставлении земельного участка может быть отменено.
9. Цена при продаже земельных участков, размер
арендной платы
9.1. Стартовая цена для выставляемых на торги (аукцион, конкурс) для продажи или сдачу в аренду земельных участков устанавливается независимым экспертом-оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
9.2. Цена земельных участков, продаваемых в соответствии с настоящим Положением, федеральным и областным законодательством без торгов (аукциона, конкурса), определяется в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 12
Закона Пензенской области "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" от 07.04.2003 № 461-ЗПО.
9.3. Размер арендной платы за земельный участок рассчитывается согласно порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы, ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в ведении Кузнецкого района, утвержденного настоящим Положением.
10. Возникновение прав на земельный участок
10.1. Права на земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на срок свыше 1 года, возникают с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10.2. При предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование или в аренду на срок менее одного года права на земельный участок возникают со дня подписания акта приема-передачи.
11. Льготы при предоставлении земельных участков
в собственность
11.1 Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Кузнецкого района осуществляется в случаях, прямо предусмотренных действующим федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Собрания представителей Кузнецкого района.
12. Резервирование земельных участков
12.1. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд осуществляется Администрацией Кузнецкого района на основании решения Собрания представителей Кузнецкого района в соответствии с утвержденной градостроительной и землеустроительной документацией.
12.2. В решении о резервировании земель должны быть указаны цели и сроки резервирования земельных участков, общая площадь и категории земель. В случае резервирования ранее предоставленных земельных участков указываются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов.
12.3. При резервировании земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и свободных от прав граждан и юридических лиц, указанные земельные участки могут быть предоставлены в аренду на срок, не превышающий срок резервирования, для размещения временных объектов или целей, не связанных со строительством, в соответствии с категорией и разрешенным использованием земельных участков.
13. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
13.1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
13.2. Условием изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд является соблюдение ограничений, установленных Земельным кодексом Российской Федерации для отдельных категорий земель.
13.3. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется Администрацией Кузнецкого района на основании решения Собрания представителей Кузнецкого района.
В решении об изъятии земельных участков для муниципальных нужд должны быть указаны цели изъятия земельных участков, общая площадь, категории земельных участков, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов.
13.4. Выкуп земельных участков (долей в праве общей собственности и на земельные участки) осуществляется на основании утвержденных местных программ и в пределах сумм, установленных в бюджете Кузнецкого района.
14. Залог земельных участков
14.1. Предметом залога по договору об ипотеке могут быть земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если такие земельные участки предназначены для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях жилищного строительства и передаются в обеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организацией на обустройство данных земельных участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.
14.2. Минимальные размеры части земельных участков, которые в установленном законом случаях могут быть предметом ипотеки, устанавливаются решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области.
14.3. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предмете залога, обращаются в Администрацию Кузнецкого района с соответствующим заявлением на имя Главы администрации Кузнецкого района.
14.3.1. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, предназначенный для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях жилищного строительства, копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок;
В случае не предоставления выписки из ЕГРП к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданной в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию кадастрового паспорта земельного участка.
С копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
Администрация не вправе требовать предоставления иных дополнительных документов. Заявитель вправе представить администрации дополнительные документы, не включенные в перечень, только по своему усмотрению.
14.4. В двухнедельный срок со дня поступления заявления с приложением полного пакета документов Администрация Кузнецкого района готовит проект решения Собрания представителей Кузнецкого района об ипотеке земельного участка либо решения об отказе в ипотеке земельного участка.
14.5. Копия решения об ипотеке или копия постановления об отказе в ипотеке земельного участка направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания данных документов.
15. Ограничения в землепользовании
15.1. Администрация Кузнецкого района при управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в ведении Кузнецкого района, при предоставлении земельных участков в соответствии с настоящим Положением в своих решениях и заключаемых договорах обязана отражать, имеющиеся ограничения в использовании земельного участка.
16. Порядок определения размера арендной платы, а также
порядка, условий и сроков внесения арендной платы, ставок
арендной платы за использование земельных участков,
находящихся в ведении Кузнецкого района
Данный порядок действует до установления Правительством Российской Федерации общих начал определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
16.1. Порядок определения размера арендной платы
16.1.1. Размер годовой арендной платы арендуемого земельного участка определяется по формуле:
А(год) = Sзу x Бс x Квд
где:
А (год) - размер арендной платы в год, определяемый в рублях;
Sзу - площадь арендуемого земельного участка, определяемая в квадратных метрах;
Бс - базовая ставка арендной платы, исчисляемая в рублях как произведение кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка и налоговой ставки, применяемой для исчисления земельного налога на территории поселения, на котором расположен земельный участок.
Квд - коэффициент
, учитывающий виды использования земельного участка и категорию арендатора в соответствии с профилем деятельности арендатора (приложения № 4).
В случае если земельный участок предоставлен в аренду для строительства объекта недвижимости с помещениями различного назначения или для эксплуатации уже существующего объекта недвижимости с помещениями различного назначения, размер арендной платы определяется как сумма арендной платы за части земельного участка. При этом размеры таких частей от общего земельного участка определяются пропорционально площадям помещений различного назначения. Аналогично размер арендной платы определяется, если единый неделимый земельный участок предоставлен в аренду для строительства нескольких объектов недвижимости различного назначения или для эксплуатации уже существующих объектов недвижимости различного назначения.
В случае если земельный участок предоставлен по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, размер арендной платы каждого арендатора определяется пропорционально его доле в земельном участке.
В случае переоформления землепользователями и землевладельцами прав на земельные участки размер арендной платы не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
(абзац введен Решением
Собрания представителей Кузнецкого района от 21.08.2009 № 523-44/2)
Арендная плата для арендаторов земельных участков, занятых социально значимыми видами деятельности, устанавливается в пределах, не превышающих размер земельного налога. К социально значимым видам деятельности относятся:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- оказание ритуальных услуг;
- оказание банно-прачечных услуг;
- деятельность по сбору и утилизации твердых бытовых отходов;
- оказание жилищно-коммунальных услуг.
(абзац введен Решением
Собрания представителей Кузнецкого района от 21.08.2009 № 523-44/2)
16.1.2. Предусмотренный настоящим порядком расчет арендной платы за земельные участки не применяется, если право на заключение договора аренды земельного участка было предметом торгов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
16.2. Порядок определения порядка, условий и сроков
внесения арендной платы, ставок арендной платы за
использование земельных участков
16.2.1. Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.
16.2.2. Уплата арендных платежей производится в безналичном порядке путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре аренды земельного участка.
16.2.3. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца.
16.2.4. При подписании акта приема-передачи земельного участка после 10 числа месяца, первый взнос арендной платы производится до 10 числа следующего месяца. Последующие платежи производятся согласно пункту 16.2.3
настоящего Положения.
16.2.5. Размер арендной платы может быть изменен при корректировке основных показателей базовых исходных данных расчета арендной платы.
16.2.6. Уплата измененной арендной платы производится с даты подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
16.2. 7. Допускается досрочное перечисление арендной платы.
16.2.8. При досрочном перечислении арендной платы:
- в случае увеличения размера арендной платы, производится доначисление сумм арендной платы. Доначисленные суммы подлежат уплате либо единым платежом, либо ежемесячно в соответствии с пунктом 16.2.3
настоящего Положения;
- в случае уменьшения размера арендной платы, производится ее перерасчет, а излишне уплаченная сумма подлежит зачету в счет последующих платежей.
16.2.9. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставление платежного документа.
16.2.10. За нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
17. Регулирование оборота земель сельскохозяйственного
назначения
17.1. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", иными федеральными нормативными правовыми актами и Законом
Пензенской области "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области".
18. Нормы предоставления земельных участков гражданам
18.1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель находящихся в ведении Кузнецкого района, а также максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в введении Кузнецкого района, устанавливаются решениями Собрания представителей Кузнецкого района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
19. Заключительные положения
19.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законами, нормативными актами Российской Федерации, Пензенской области, Уставом Кузнецкого района, решениями Собрания представителей Кузнецкого района.
19.2. До разграничения государственной собственности на землю земли Кузнецкого района являются государственными, за исключением земель, являющихся муниципальной собственностью. В связи с этим настоящее Положение до разграничения государственной собственности на землю применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.
Приложение № 2
к Решению
Собрания представителей
Кузнецкого района
от 16 апреля 2009 г. № 461-36/2
ДОГОВОР № ________
аренды земельного участка
г. Кузнецк " " 2009 г.
Пензенской области
(место заключения договора)
Муниципальное образование Кузнецкий район Пензенской области в лице Главы администрации Кузнецкого района ________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", и _____________________, действующий на основании паспорта ______ № ___________ выданного _________________________________ года, именуемый "Арендатор" и именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
]]>│аптеки) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│ │7.2. Оптовая торговля│ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│ │7.3. Розничная │ 11,8 │ 70,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 50,2 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │11,8 │
│ │торговля │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│ │7.4. Универмаги, │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │ 10,6 │10,6 │
│ │универсамы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │супермаркеты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │промтоварные рынки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│Культура и │8.1. Передвижные │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │ 1,8 │
│искусство │зоопарки, зверинцы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │городки аттракционов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │передвижные цирки, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │редакции телевидения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и радиовещания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│ │8.2. Казино, ночные │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │ 50 │
│ │клубы, дискотеки, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │игорные дома, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │видеосалоны │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│Жилищное │9. Индивидуальное │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │ 2,4 │
│строительство│жилищное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительство, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │коттеджная, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дачная застройка, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │комплексное освоение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в целях жилищного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подсобные помещения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на период │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│10. │Религиозные объекты, │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │
│ │оказание ритуальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(п. 10 в ред. Решения
Собрания представителей Кузнецкого района от 21.08.2009 № 523-44/2) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│11. │Нефтегазодобывающая │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │41,3 │
│ │промышленность │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│12. │Транспортировка нефти│ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │ 70,8 │70,8 │
│ │и нефтепродуктов (за │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │транспортных систем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │естественных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │монополий) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│13. │Эксплуатация │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │29,5 │
│ │автозаправочных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │станций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│14. │Хранение и сбыт нефти│ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │ 29,5 │29,5 │
│ │и нефтепродуктов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│15. │Эксплуатация │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │ 9,4 │
│ │объектов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предназначенных для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │складирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материалов, товаров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предназначенных для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │хранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │продукции) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│16. │Разработка и добыча │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общераспространенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │полезных ископаемых: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- добыча песка │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │ 11,8 │11,8 │
│ │- добыча глины │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │ 5,9 │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│17. │Общественное питание │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │ 47,2 │47,2 │
│ │(кафе, бар, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │закусочная) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│18. │Деятельность, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связанная с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │использованием земли,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занятой водными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектами, и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │прилегающих к ним │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территорий: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- в границах │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │
│ │населенных пунктов; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- вне границ │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │ 41,3 │41,3 │
│ │населенных пунктов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│19. │Организация зон │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │
│ │отдыха, размещение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │туристических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов, лагерей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кемпингов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│20. │Строительство │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │
│ │объектов придорожного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сервиса (на период │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительства) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┤
│21. │Производство и │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │
│ │переработка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(п. 21 введен Решением
Собрания представителей Кузнецкого района от 21.08.2009 № 523-44/2) │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴─────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────┴───────┴───────┴──────┴───────┴───────┴──────┴─────┘
