АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2009 г. № 2780
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ
И СПИСАНИИ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ, НАЧИСЛЕННЫХ
НА СУММУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Областным законом
от 22.07.2003 № 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", во исполнение постановления
Администрации Ростовской области от 28.09.2009 № 491 "О реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности", в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, путем проведения реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить Порядок
реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новочеркасска (приложение).
2. Осуществить в 2009 году реструктуризацию задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на 1 сентября 2009 года.
3. Уполномочить Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска осуществлять реструктуризацию задолженности по арендной плате за землю и списание пеней и штрафов за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новочеркасска, в соответствии с Порядком
реструктуризации, утвержденным настоящим постановлением.
4. Уполномочить Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска осуществлять реструктуризацию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с постановлением
Администрации Ростовской области от 28.09.2009 № 491.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Рубина В.Ю.) обеспечить публикацию данного постановления в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска Прасько А.Д.
Заместитель главы
Администрации
А.В.ДЕМЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 26.10.2009 № 2780
ПОРЯДОК РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА, И СПИСАНИЯ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ,
НАЧИСЛЕННЫХ НА СУММУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
неразграниченные земельные участки - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
муниципальные земельные участки - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности г. Новочеркасска;
реструктуризация задолженности - рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование муниципальных земель г. Новочеркасска;
уполномоченный орган местного самоуправления - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска;
решение о реструктуризации задолженности - постановление Администрации города о реструктуризации задолженности;
решение о списании пеней и штрафов - постановление Администрации города о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за использование муниципальных земель;
администратор доходов (арендодатель земельного участка) - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по арендной плате за использование земельных участков;
заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором муниципального земельного участка и обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;
заявление о реструктуризации задолженности - заявление установленной формы о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование муниципальных земельных участков.
1.3. Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления по действующим договорам аренды рассрочки платежей в счет основного долга на срок до 5 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но в пределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартального внесения платежей в течение всего срока.
1.4. В соответствии с Порядком не могут быть приняты решения о реструктуризации задолженности:
в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты о взыскании или утвержденные судом мировые соглашения;
по прекращенным договорам аренды земельных участков.
В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либо путем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке на срок до 5 лет.
1.5. Погашение задолженности должно осуществляться начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризации задолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20 числа последнего месяца квартала.
1.6. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктуризируемой задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.
В сумму реструктуризируемой задолженности не включаются ранее реструктуризированные, отсроченные либо рассроченные суммы.
1.7. Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношении которого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущих платежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
1.8. Право на реструктуризацию задолженности реорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридического лица.
II. Основание принятия решения
о реструктуризации задолженности
Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявление
о реструктуризации задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3.2 раздела III
настоящего Порядка, и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
III. Порядок реструктуризации задолженности
3.1. В целях реструктуризации задолженности за использование муниципальных земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности на имя Мэра города.
3.2. К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;
акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между арендодателем земельного участка и заявителем;
график
погашения основного долга по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
справка арендодателя земельного участка, подтверждающая фактическое поступление арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3.3. Решения о реструктуризации принимаются по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным на имя Мэра города до 1 декабря 2009 года.
Решения о реструктуризации принимаются до 1 января 2010 года.
Администрация города регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных п. 3.2
настоящего раздела.
Днем представления документов считается дата поступления в Администрацию города заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.2
настоящего раздела.
Заявление направляется в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска для рассмотрения.
Несоответствие представленных заявления о реструктуризации задолженности и графика погашения основного долга установленной форме либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2
настоящего раздела, является основанием для возврата Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов заявителю в течение 15 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата.
После устранения нарушений заявитель вправе повторно на общих основаниях обратиться в адрес Мэра города с заявлением о реструктуризации задолженности.
3.4. В случае отсутствия оснований для возврата заявителю заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в месячный срок со дня получения заявления о реструктуризации задолженности и прилагаемых к нему документов принимает решение о реструктуризации задолженности либо об отказе в предоставлении.
Решение о реструктуризации задолженности оформляется постановлением Администрации города.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта постановления Администрации города о реструктуризации задолженности.
3.5. Постановление Администрации города о реструктуризации задолженности должно содержать:
полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);
указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;
срок предоставляемой рассрочки;
размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;
график погашения основного долга.
3.6. Постановление Администрации города о реструктуризации задолженности направляется арендодателем заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения
о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения постановления Администрации города о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка должен направить один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска.
3.7. Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:
при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктуризируемой задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;
в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;
в случае непогашения в срок до 1 февраля 2010 года пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 сентября 2009 года, по день принятия решения о реструктуризации задолженности.
3.8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.7
настоящего раздела:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в месячный срок принимает решение об отмене реструктуризации.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в установленном порядке обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи.
Копия постановления Администрации города о прекращении реструктуризации задолженности направляется заявителю в 5-дневный срок со дня его принятия.
Со дня вынесения постановления о прекращении реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктуризированной задолженности возобновляется начисление пеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, в том числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графиком погашения основного долга), подлежит взысканию.
3.9. В любое время после вынесения постановления о реструктуризации задолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всей реструктуризированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков.
3.10. В случае досрочного погашения заявителем всей реструктуризированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков либо в случае погашения заявителем всей реструктуризируемой задолженности по арендной плате за использование земельных участков в течение срока, установленного постановлением Администрации города о реструктуризации задолженности, производится списание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности.
Решение о списании пеней и штрафов принимает Мэр города, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города о списании пеней и штрафов.
3.11. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска ведет учет принятых решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов.
Управляющий делами
В.Н.ЛАГОША
Приложение № 1
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на
1 сентября 2009 года, и списания пеней
и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
г. Новочеркасска
В __________________________________________
(наименование уполномоченного органа
___________________________________________
местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ _________ ____ № ______
_______________________________________ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(муниципального)
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица
__________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)
Адрес заявителя: _________________________________________________________
(место нахождения юридического лица или адрес регистрации
по месту жительства физического лица)
Прошу осуществить реструктуризацию задолженности, образовавшейся по
договору аренды от __________ № __________________________________________
(муниципального земельного участка)
земельного участка, за период с "_____" _____________ ____ года
по "_____" ____________ ____ года в размере: основной долг _______________
___________________________________________________________ руб. ____ коп.
путем рассрочки платежей на следующих условиях:
1) срок рассрочки платежей по основному долгу ___________________ месяцев;
2) размер квартального платежа по погашению основного долга ______________
__________________________ руб. _____ коп.
Начисленные пени и штрафы в размере:
пени ________________________________ руб. ____ коп.;
штрафы ______________________________ руб. ____ коп.
Прошу списать в случае погашения мной суммы основного долга
в соответствии с условиями реструктуризации.
Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении ____________________
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица
__________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)
процедуры банкротства не возбуждены.
Заявитель ______________________________ ________________ Ф.И.О.
(должность представителя (подпись)
юридического лица,
физического лица)
Телефон (факс) ___________________________
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 сентября 2009 года, и списания
пеней и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
г. Новочеркасска
ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ОСНОВНОГО ДОЛГА
В СВЯЗИ С РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ ________ ____ ГОДА № ______
_______________________________________ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(муниципального)
┌─────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│№ платежа│Число, месяц, год платежа│Сумма основного долга по арендной│
│ │ │плате, подлежащая уплате (рублей)│
├─────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 1. │ │ │
├─────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 2. │ │ │
├─────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│Итого │ │ │
└─────────┴─────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
Примечания:
1. График, являющийся приложением к заявлению, подписывается заявителем.
2. График, являющийся приложением к дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка, подписывается сторонами дополнительного соглашения.
Приложение № 3
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 сентября 2009 года, и списания
пеней и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
г. Новочеркасска
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ___________
К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ __________ _____ ГОДА № ______
________________________________ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(муниципального)
_____________________________ "_____" __________ 20___ г.
(место заключения соглашения)
На основании _________________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного органа
о реструктуризации)
__________________________________________________________________________
(уполномоченный на заключение договора аренды орган)
в лице ________________________________________, действующего на основании
_________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Арендодатель, и ___________________________________
__________________________________________________________________________
(гражданин или юридическое лицо)
в лице __________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________________,
именуемый в дальнейшем Арендатор, совместно именуемые в дальнейшем
Стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение (далее -
Соглашение) о нижеследующем:
1. Осуществить реструктуризацию задолженности Арендатора,
образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, по договору аренды
от "____" ________ года № ____ _____________________ земельного участка за
(муниципального)
период с "____" ________________ года по "_____" _________________ года
в размере: ________________________ руб. _____ коп. - основной долг, путем
предоставления рассрочки платежей по основному долгу в соответствии
с графиком погашения основного долга (приложение).
2. Со дня вступления в силу Соглашения пени и штрафы на сумму основного долга, по которому осуществляется реструктуризация, не начисляются.
Арендатор обязан погасить в срок до 1 февраля 2010 года пени и штрафы, начисленные на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 сентября 2009 года, в период с 1 сентября 2009 года по день принятия решения о реструктуризации.
3. Платежи в счет погашения реструктуризированного основного долга (арендная плата) вносятся Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления на счет № 40101810400000010002, код БК "Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и муниципальных районов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков" в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области <*>, получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (минимущество области), БИК 046015001, ИНН 6163021632, КПП 616301001, код ОКАТО - указывается код городского округа или поселения (городского или сельского), на территории которого расположен арендованный земельный участок. Назначение платежа: реструктуризация задолженности за период _____________________________ по договору аренды от ___________ № _____.
4. Арендатор вправе произвести досрочное погашение задолженности, указанной в пункте 1
Соглашения.
5. Арендодатель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения Соглашения, направив Арендатору соответствующее уведомление, в случае:
нарушения после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельных участков, предусмотренного договором аренды земельного участка;
нарушения Арендатором два раза подряд графика погашения основного долга;
передачи Арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
введения в отношении Арендатора процедур банкротства;
непогашения в срок до 1 февраля 2010 года пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 сентября 2009 года, в период с 1 сентября 2009 года по день принятия решения о реструктуризации.
В случае одностороннего отказа Арендодателя Соглашение считается расторгнутым, а задолженность по основному долгу, указанная в пункте 1
Соглашения, подлежит восстановлению в полном объеме со дня расторжения (за исключением сумм, ранее уплаченных по графику погашения основного долга).
Начисление пени и штрафов на сумму восстановленного основного долга производится также со дня расторжения Соглашения.
6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. В случае если договор аренды земельного участка, к которому заключено Соглашение, был зарегистрирован в установленном порядке, Соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Соглашение действует до полного исполнения Арендатором своих обязательств.
7. Соглашение составлено в ________ экземплярах на ________ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для Арендатора, Арендодателя и, при необходимости, Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.
Приложение: график погашения основного долга.
Арендодатель:
________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Арендатор:
________________ Ф.И.О.
(подпись)
